Правовое регулирование резервирования земель для государственных и муниципальных нужд | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 4 января, печатный экземпляр отправим 8 января.

Опубликовать статью в журнале

Библиографическое описание:

Шкинева, К. Г. Правовое регулирование резервирования земель для государственных и муниципальных нужд / К. Г. Шкинева, Ю. Д. Конюхова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 16 (463). — С. 239-240. — URL: https://moluch.ru/archive/463/101820/ (дата обращения: 23.12.2024).



В статье рассмотрены главные аспекты правового регулирования резервирования земель для государственных и муниципальных нужд в РК и в РФ.

Ключевые слова: земельный участок, резервирование земель, муниципальная собственность, РФ.

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд представляет собой перераспределение земельных ресурсов и ограничение пользования земельным участком в связи с тем, что земельный участок будет использоваться для государственных и муниципальных нужд [1]. Посредством резервирования государство осуществляет свои властные полномочия в сфере земельных отношений, поэтому развитие правового регулирования резервирования земель фиксируется на сочетании публичных и частных интересов в сфере землепользования. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является актуальной проблемой, так как современное законодательство Российской Федерации предусматривает возможность реализации процедуры в случаях:

  1. Резервированию подлежат земли всех форм собственности, в том числе находящихся у граждан и юридических лиц на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения.
  2. Резервированию подлежат земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и не предоставленные гражданам и юридическим лицам.

Институт резервирования земель для государственных и муниципальных нужд является актуальным и существует во многих странах. Например, в статье 49–2 Кодекса Республики Казахстан от 20.06.2003 N 442-II ЗРК «Земельный кодекс Республики Казахстан» закреплена информация о резервировании земель для развития населенных пунктов, размещения планируемых объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, стратегических объектов, объектов обороны и безопасности, космической деятельности, создания особо охраняемых природных территорий, в том числе защитных лесонасаждений, для использования пастбищных и сенокосных угодий в целях удовлетворения нужд населения по содержанию их личного подворья и огородничества, а также для целей недропользования и создания специальных экономических зон или индустриальных зон республиканского или регионального значения. С помощью института резервирования земель право не отграничивает интересы общества с интересами отдельных собственников. В статье 35 Конституции Российской Федерации говорится о существовании частной собственности и допустимости резервирования земель для публичных нужд. Обращаясь к Земельному Кодексу РФ, стоит выделить статью 70.1 Земельного Кодекса, которая полностью посвящена резервированию земель для государственных или муниципальных нужд. Статья 56.1 ЗК РФ предусматривает ограничения прав на землю в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд. Резервирование предусматривает изъятие земель. К примеру, публичный собственник имеет право зарезервировать земельный участок, который находится в его собственности и не предоставлен ни гражданам, ни юридическим лицам. В данной ситуации решение о резервировании ограничивает принятие решений о распоряжении и управлении земельным участком для дальнейшего его использования. Правовое значение подобного ограничения создает основу планирования использования земельных ресурсов.

Резервирование земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является зеленым светом для заинтересованных лиц. Данный вывод подтверждается статьей 70.1 ЗК РФ, которая гласит, что резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, связано с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.

Также резервирование земельных ресурсов осуществляется согласно пункту 7 статье 90 ЗК РФ, а именно в целях создания условий для строительства и реконструкции объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается федеральными законами. Проведение процедуры резервирования земель предполагает по собой наличие ограничений прав на землю и ее оборотоспособности. Земельные участки, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, на правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, наряду с принятием решения о резервировании могут быть ограничены права, которые предусмотренные подпунктом 2 и 3 статьи 40 ЗК РФ, а именно подлежит ограничению право возведения зданий, строений, сооружений; также право проведения оросительных, осушительных, культурно-технических и других мелиоративных работ, строительства прудов и иных водных объектов.

Велика вероятность, что собственники земельного участка, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка понесут затраты и убытки, связанные со строительством на зарезервированном земельном участке. Это значит, после принятия решения о резервировании, произведенные улучшения земельного участка, не подлежат компенсации при дальнейшем изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принятие решения о резервировании земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, ограничивает земельные участки в обороте.

Литература:

  1. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. — Текст: электронный // ВладейЛегко: [сайт]. — URL: https://vladeilegko.ru/matherial/rezervirovanie-zemel-dlya-gosudarstvennykh-i-munitsipalnykh-nuzhd/ (дата обращения: 20.04.23).
  2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147
  3. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II.
Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, резервирование земель, РФ, муниципальная собственность, нужда, принятие решения, резервирование, особая экономическая зона, правовое регулирование резервирования земель, Российская Федерация.


Ключевые слова

земельный участок, муниципальная собственность, РФ, резервирование земель

Похожие статьи

Правовое регулирование перевода земель из одной категории в другую

В статье рассмотрены основы правового регулирования перевода земель и земельных участков из одной категории в другую. Указаны основные регулирующие нормативно-правовые акты. Рассмотрены общий порядок перевода земель из одной категории в другую.

Особенности регулирования земельных отношений для крестьянских (фермерских) хозяйств

В статье исследованы особенности правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения для крестьянских (фермерских) хозяйств. В части приобретения земельных участков из состава таких земель и контроля (надзора) за их использованием...

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд: теория и практика

Статья посвящена рассмотрению процедуры изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. На основе имеющейся судебной практики и позиций высших судов, автором выделяются основные проблемы, возникающие при осуществлении такого изъя...

Источники правового регулирования реализации экономических мер в земельных отношениях

В статье представлен анализ источников правового регулирования отношений по реализации отдельных экономических мер в земельных отношениях, а именно взимания платежей за пользование земельными участками, оценки земельных участков, а также экономическо...

Проблема отсутствия законодательного закрепления понятия муниципальных нужд в правовом регулировании изъятия земельных участков

В статье рассматривается правовое регулирование изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Раскрываются основы такого отчуждения. Анализируется важность определения государственных и муниципальных нужд при изъятии земельных ...

Правовая охрана земель

В статье анализируется правовая охрана земель на основе законодательства Российской Федерации. Затронуты особенности правовой охраны земель, способы защиты и охраны этих земель, а также ответственность за невыполнение установленных законодательством ...

Особенности государственной регистрации прав на земельную долю, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

В данной статье автором рассматриваются актуальные особенности государственной регистрации прав на земельную долю, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и их правовое регулирование.

Административно-правовой механизм перевода муниципальных земель из одной категории в другую

Статья посвящена административно-правовому механизма перевода муниципальных земель из одной категории в другую. Автор анализирует недостатки действующего российского законодательства, регулирующего перевод муниципальных земель из одной категории в др...

Правовое регулирование использования городских лесов в Российской Федерации

В настоящей статье проанализированы вопросы правового регулирования городских лесов. Освещены основные характеристики городского леса как объекта природоохранительных правоотношений. Освещены вопросы усовершенствования правового регулирования использ...

Правовые аспекты изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

В статье автор анализирует правоприменительную практику при реализации норм гражданского и земельного законодательства об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Похожие статьи

Правовое регулирование перевода земель из одной категории в другую

В статье рассмотрены основы правового регулирования перевода земель и земельных участков из одной категории в другую. Указаны основные регулирующие нормативно-правовые акты. Рассмотрены общий порядок перевода земель из одной категории в другую.

Особенности регулирования земельных отношений для крестьянских (фермерских) хозяйств

В статье исследованы особенности правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения для крестьянских (фермерских) хозяйств. В части приобретения земельных участков из состава таких земель и контроля (надзора) за их использованием...

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд: теория и практика

Статья посвящена рассмотрению процедуры изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. На основе имеющейся судебной практики и позиций высших судов, автором выделяются основные проблемы, возникающие при осуществлении такого изъя...

Источники правового регулирования реализации экономических мер в земельных отношениях

В статье представлен анализ источников правового регулирования отношений по реализации отдельных экономических мер в земельных отношениях, а именно взимания платежей за пользование земельными участками, оценки земельных участков, а также экономическо...

Проблема отсутствия законодательного закрепления понятия муниципальных нужд в правовом регулировании изъятия земельных участков

В статье рассматривается правовое регулирование изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Раскрываются основы такого отчуждения. Анализируется важность определения государственных и муниципальных нужд при изъятии земельных ...

Правовая охрана земель

В статье анализируется правовая охрана земель на основе законодательства Российской Федерации. Затронуты особенности правовой охраны земель, способы защиты и охраны этих земель, а также ответственность за невыполнение установленных законодательством ...

Особенности государственной регистрации прав на земельную долю, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

В данной статье автором рассматриваются актуальные особенности государственной регистрации прав на земельную долю, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и их правовое регулирование.

Административно-правовой механизм перевода муниципальных земель из одной категории в другую

Статья посвящена административно-правовому механизма перевода муниципальных земель из одной категории в другую. Автор анализирует недостатки действующего российского законодательства, регулирующего перевод муниципальных земель из одной категории в др...

Правовое регулирование использования городских лесов в Российской Федерации

В настоящей статье проанализированы вопросы правового регулирования городских лесов. Освещены основные характеристики городского леса как объекта природоохранительных правоотношений. Освещены вопросы усовершенствования правового регулирования использ...

Правовые аспекты изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

В статье автор анализирует правоприменительную практику при реализации норм гражданского и земельного законодательства об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Задать вопрос