Способ понимания концепции развития в экономике менялся с момента зарождения дисциплины: от экономического роста через экономическое развитие к социально-экономическому развитию. Автор статьи считает, что важно указать на особенности социокультурного контекста, которые формируют понимание этого явления.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, экономический рост, социальное развитие, социокультурный контекст.
Социально-экономическое развитие является ключевым понятием, занимающим центральное место в любой проблеме изменений в социально-экономической сфере. В исследованиях социально-экономического развития можно найти множество концепций развития. Вместо того, чтобы обсуждать их, мы сосредоточимся на построении концепции социально-экономического развития, основанной на двух вопросах:
Рис. 1. Построение концепции социально-экономического развития на основе этих вопросов
Характер социально-экономического развития. В принципе, концепция развития основывается на концепции изменений. Изменение — это переход от одного положения дел к другому. При таком подходе развитие может быть определено как серия изменений, характеризующихся такими свойствами, как необратимость, спонтанность и монотонный характер, отсылка к концепции структуры и направленность. Не вдаваясь в подробности этих свойств или формулируя какое-либо базовое (онтологическое) определение развития, я перейду к характеристике социально-экономического развития, но все же имея в виду фундаментальный смысл развития.
Определение социально-экономического развития как серии изменений предполагает определение того, что характеризует эти изменения и что их определяет. Другими словами, мы должны определить, какие изменения считаются социально-экономическим развитием. Чтобы представить специфику социально-экономического развития, мы должны обратиться к характеру процессов и целей изменений, составляющих этот тип развития. Однако, поскольку в их понимании и использовании много произвола, я предлагаю принять следующие допущения.
Характер социально-экономического развития определяется процессами развития и/или целями развития. Как правило, эти процессы представляют собой внутренне упорядоченные последовательности изменений в состояниях дел или этапы, на которых одни состояния определяют другие состояния, которые следуют за ними. Это определение принимает различные формы: причинную, стохастическую и т. д.
Таким образом, социально-экономическое развитие складывается из процессов, вызванных экзо- и эндогенными факторами, которые определяют ход и направление развития. Следует также отметить, что социально-экономические процессы не протекают изолированно от других процессов и что обычно им предшествуют другие процессы или они являются их последствиями. Сами по себе факторы социально-экономического развития не могут быть более точно описаны в общих чертах, поскольку они различаются в зависимости от набора условий, обусловленных конкретной исторической и географической ситуацией, в которой происходят социально-экономические изменения.
За время после независимого развития экономика Туркменистана, развивающаяся динамичными темпами, закрепила свои позиции среди стран, успешно интегрированных в мировое экономическое пространство. Экономика Туркменистана стабильна и конкурентоспособна. По итогам 2022 года темпы экономического роста составили 6,2 процента. Социальная сфера является одним из определяющих показателей экономического и социального развития государства, которое, прежде всего, призвано обеспечить благополучие граждан. Ему отводится ключевая роль в защите чести, свобод и прав человека, закрепленных в Конституции Туркменистана. Принципы работы и организации этой сферы варьируются в зависимости от признанных в обществе ценностей. Таким образом, присущая туркменскому народу человечность действительно проявляется в сути проводимых социальных реформ и способствует укреплению основ государственности.
Экономический прогресс и достижения за годы независимости создали надежную основу для счастливой жизни туркменских граждан. Ежегодная стабильная динамика развития национальной экономики, увеличение объема инвестиций, направленных на накопление человеческого потенциала, увеличение других макроэкономических показателей позволили укрепить социальную защиту и улучшить благосостояние населения, в частности, регулярно увеличивать его доходы. В нашей стране удовлетворение интересов, требований и пожеланий граждан выступает в качестве приоритета. Правовая основа деятельности в этом направлении основана на утверждении о том, что «в Туркменистане высшей ценностью общества и государства является личность», которое закреплено в Конституции Туркменистана. Исторически это определяло пути государственного устройства туркменского народа, суть гуманистических принципов наших предков. Поэтому проводимая сегодня социальная политика четко подтверждает преемственность намеченного курса.
Так, в Туркменистане было принято решение реорганизовать пенсионное обеспечение населения посредством внедрения условно-накопительного метода, что стало одной из ключевых задач Пенсионного фонда страны.
Поэтому был принят Закон и кодекс, касающиеся социальной сферы страны. Эти акты определили правовые, экономические и организационные основы создания и ввода в эксплуатацию системы государственного пенсионного страхования, которая выступает важнейшим фактором и финансовой основой для перехода на условно-накопительный метод. Позитивные реформы, осуществленные в этом направлении, предсказывают дальнейшее улучшение жизни населения нашего Отечества и, в то же время, успешное достижение целей устойчивого развития на национальном уровне.
Высокий уровень экономической стабильности, предоставление правовых гарантий и государственная поддержка способствовали росту интереса иностранных инвесторов к Туркменистану. Благодаря инвестициям, которые направлены в производственный и социальный сегменты национальной экономики, появляется возможность для реализации крупных проектов на государственном и международном уровнях, кардинально меняется национальная производственная база, строятся и вводятся в эксплуатацию новые отраслевые субъекты, огромные комплексы зданий социально-бытового назначения. Иностранные компании участвовали в финансировании проектов в таких областях, как тяжелая промышленность, текстильная отрасль, сельское хозяйство, производство строительных материалов из местного сырья, туризм, транспорт и коммуникации, гражданская авиация, модернизация инфраструктуры железнодорожного и морского транспорта, строительство автобанов, эксплуатация национального искусственного спутника.
В целом, все масштабные реформы, осуществляемые в отраслях экономики в соответствии с социально ориентированной экономической политикой, подтверждают уверенное продвижение независимого нейтрального Туркменистана по пути, ведущему к новым достижениям и повышению благосостояния людей. Таким образом, успешное выполнение всех мер, обозначенных в государственных программах, позволит в ближайшем будущем создать оптимальные рыночные преимущества, полностью интегрироваться в мировое экономическое пространство, значительно увеличить внешнеторговый оборот. А повсеместное внедрение инновационных технологий во все сферы производства будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественных производителей, расширению внутреннего рынка товаров и услуг, одним словом, укреплению основ финансово-экономической системы.
Успешная реализация стратегии, реализуемой под мудрым руководством нашего уважаемого Президента, играет решающую роль в существенном увеличении экономического потенциала Туркменистана, достижении мирового признания нашего суверенного Отечества как страны, стабильно развивающейся в политическом и экономическом аспектах.
В итоге в настоящее время выражением предпочтительного определения развития и фактором, влияющим на способ понимания рассматриваемого явления, являются в основном документы международных институтов и декларации стран, которые сотрудничают для достижения целей развития. Соображения, касающиеся развития, больше не рассматриваются главным образом в контексте сокращения масштабов нищеты в отстающих регионах. Широко понимаемое социально-экономическое развитие играет важную роль.
Литература:
- Хойницки, З. (2010). Социально-экономическое развитие и его аксиологические аспекты;
- Беллу, Л. (2011). Разработка и парадигмы развития. (Аргументированный) обзор преобладающих видений;
- www.tdh.gov.tm;
- www.turkmenistan.gov.tm.