Встатье рассматриваются преступления против мира и безопасности человечества, анализируется особенности объекта уголовно-правовой охраны. Приведены основные критерии для классификации данной группы преступлений.
Ключевые слова: преступления против мира, преступления против безопасности человечества, военные преступления, геноцид, конвенционные преступления.
Актуальность исследуемой темы заключается в том, что в действующем Уголовном Кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) впервые выделена целая глава, объединяющая преступления против мира и безопасности человечества. Ранее, до принятия УК РФ в 1996 году, такой главы не было, поскольку ряд преступлений были отнесены к государственным преступлениям, другие — к преступлениям против порядка несения военной службы, а некоторых составов и вовсе не существовало. В процессе формирования нового УК РФ была усилена взаимосвязь российского уголовного права с международным правом.
События последнего времени предопределили высокую вероятность всплеска преступлений против мира и безопасности человечества. И если до последнего времени процент совершаемых преступлений данной категории был ничтожно мал, то теперь их количество увеличилось в разы. Такая ситуация требует более пристального внимания к вопросам регламентирования ответственности за соответствующие преступные деяния, как в теоретическом, так и в практическом контексте.
Статистика судимости по преступлениям, входящим в главу 34 УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества», приведенную на сайте Судебного департамента при Верховном Суде РФ, показывает, что в период с 2008 по 2020 год было осуждено всего 35 человек, из которых в 2015 году — 12, в 2016 году — 4, в 2017–6, в 2018–3, в 2019–1, в 2020–9, в 2021 году — 30 [8]. Анализ статистики за 2021 год показывает, что 21 человек был осужден по ч. 1 ст. 354.1 УК РФ («Реабилитация нацизма»), из них: приговорены к лишению свободы — 2 человека, к ограничению свободы — 1 человек, к штрафу — 17 человек и один человек освобожден от наказания по иным основаниям. 2 человека осуждены — по ч. 2 ст. 354.1 УК РФ, из которых 1 человек приговорен к лишению свободы условно и 1 приговорен к принудительным работам. 7 человек были осуждены по ч. 3 ст. 354.1 УК РФ и приговорены: 2 человека — к исправительным работам, 1 человек — к обязательным работам, 3 человека — к штрафу, 1 освобожден от наказания в связи с истечением срока домашнего ареста [8].
Раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества» завершает Особенную часть УК РФ. Данный раздел содержит одну главу с таким же названием, включающую десять статей. Следует отметить, что нормы, устанавливающие ответственность за преступления против мира и безопасности, появились в момент принятия самого УК РФ, за исключением одной статьи 354.1 и практически остаются неизменными на протяжении нескольких десятилетий. Почти все изменения, которые за эти годы вносились в анализируемые нормы, касаются в основном санкций за отдельные виды преступления. Такая относительная статичность раздела XII УК РФ объясняется спецификой самих преступлений и объектов преступных посягательств.
Конструкция Особенной части УК РФ в части размещения группы преступлений в раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества» и главу 34 с аналогичным названием позволяет говорить о том, что родовой и видовой объекты данных преступлений совпадают.
Так, по мнению А. Е. Бекбулатова, родовым и видовым объектом данной группы преступлений являются «мирные условия существования человечества, состояние его защищенности и международный правопорядок» [2]. А. Н. Трайнин под объектом преступлений против мира и безопасности человечества понимал «основы существования и прогрессивного развития человечества» [9]. И. И. Карпец относил к объекту данной группы преступлений «мирные отношения и сотрудничество между государствами» [9]. Ю. А. Решетов под определение объекта преступлений против мира и безопасности человечества, относит «международный мир и международную безопасность» [8]. Авторы одного из учебников по уголовному праву пишут, что родовым и видовым объектом преступлений против мира и безопасности человечества является «режим коллективной безопасности» [12]. Под таким режимом авторы понимают «урегулированное нормами международного права взаимодействие различных государств (мирового сообщества) по реализации системы совместных действий в целях поддержания международного мира и безопасности, предотвращения и подавления актов агрессии» [12]. Авторы другого учебника по уголовному праву под родовым и видовым объектом преступлений против мира и безопасности понимают «мирные условия существования человечества, состояние его защищенности и международный правопорядок» [13].
Достаточно подробно родовой объект преступлений против мира и безопасности описан современными классиками уголовного права — Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарогом и А. И. Чучаевым. Ученые понимают под ним «общественные отношения, складывающиеся в результате соблюдения норм международного права и обеспечивающие основы существования государств и народов, а также основные принципы обеспечения международного мира и безопасности, которые в целом обеспечивают мирное урегулирование споров и разрешение конфликтов между народами и государствами, а также охраняют безопасные условия существования человечества» [14].
Более ёмкое определение родового и видового объекта преступлений против мира и безопасности предложено М. И. Барановой. Автор указывает, что под объектом анализируемой группы преступлений следует понимать «общественные отношения, которые обеспечивают мир и согласие между народами и государствами, а также безопасность существования всего человечества и каждого в отдельности человека» [1].
Преступления, входящие в раздел 34 УК РФ и объединенные родовым и видовым объектом, различаются непосредственными объектами составов.
Исходя из характеристики объекта посягательства преступлениями, сгруппированными в главе 34 УК РФ, целесообразно проанализировать само понятие «преступления против мира и безопасности человечества». В российском законодательстве данное понятие в полном объеме не раскрывается.
Единственным документом на сегодняшний день, содержащим определение преступлений против человечества и исчерпывающий перечень деяний, попадающих под данную категорию, является Римский статут МУС 1998 г. В данном документе указано, что преступлением против мира и безопасности человечества признается любое из деяний, «когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно». Далее дается перечисление конкретных преступных деяний.
В научной литературе также предлагается множество определений, в каждом из которых делается акцент на определенные их признаки.
Так, К. Д. Николаев, предлагает следующее определение преступлений против мира и безопасности человечества: «это виновно совершенные общественно опасные деяния, посягающие на мир и согласие между народами и (или) государствами, а также на безопасность существования человечества, запрещенные УК РФ под угрозой наказания» [6].
С. Р. Самедова, проведя анализ разных нормативных и доктринальных источников, под преступлениями против мира и безопасности человечества понимает «категория преступлений, посягающая на интересы по поддержанию стабильного мира и международных отношений без применения военных действий, а также на интересы по состоянию защищенности человечества и безопасному функционированию его жизнедеятельности в целом» [10].
Уголовное российское законодательство содержит только 10 составов преступлений, которые относятся к преступлениям против мира и безопасности человечества. Логика построения главы 34 УК РФ позволяет классифицировать вошедшие в нее преступления на два вида:
– преступления против мира;
– преступления против безопасности человечества.
Но поскольку анализируемые преступления относятся к международным преступлениям и нормы национального уголовного законодательства в большей степени имплементированы из международных источников, то следует обратить внимание на классификацию преступлений против мира и безопасности человечества, установленную в международных нормативно правовых актах, в частности, в Уставе Нюрнбергского Международного Военного Трибунала. В данном документе выделяются:
– преступления против мира;
– военные преступления;
– преступления против безопасности человечества.
В научной литературе также предлагаются различные варианты классификации преступлений против мира и безопасности человечества. Так, А. Д. Косарев и О. В. Левашова предлагают разделять преступления на следующие виды:
1) общественно опасные деяния против мира и согласия между народами и (или) государствами;
2) общественно опасные деяния против безопасности существования человечества;
3) военные преступления;
4) преступные посягательства против лиц или учреждений, находящихся под защитой международных организаций.
К первой группе авторы относят преступления, связанные с планированием, подготовкой, развязыванием и ведением войны, а также реабилитацией нацизма. К этой же группе, по мнению А. Д. Косарева и О. В. Левашовой, относится и акт международного терроризма.
Ко второй группе авторы относят преступления, связанные с оружием массового поражения, геноцид и экоцид.
В третью группу объединены применение запрещенных средств и методов ведения войны и наемничество.
В последнюю четвертую группу отнесено преступление, предусмотренное ст. 360 УК РФ «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой» [4].
Так же и А. В. Наумов выделил три группы рассматриваемых преступлений:
– «преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств (ст.ст.353–355 УК РФ);
– преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны (ст.ст.356–359 УК РФ);
– преступления, посягающие на безопасность представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой (ст.360 УК РФ)» [5].
М. Ю. Павлик, не соглашаясь с доводами А. В. Наумова и других авторов о выделении ст. 360 УК РФ в отдельную классификационную группу, полагает, что «безопасность представителя иностранного государства или сотрудника, пользующихся международной защитой, является дополнительным объектом данного состава. Основным же является мир» [9].
А. И. Соломенцев поддерживая общепринятую классификацию анализируемых преступлений, на первое место выдвигает преступления против мира. К ним от относит преступления, предусмотренные ст. ст. 353 и 354 УК РФ, то есть планирование, подготовка, развязывание и ведение агрессивной войны, а также публичные призывы к развязыванию агрессивной войны. Все остальные преступления, помещенные в главу 34 УК РФ, автор относит к преступлениям против безопасности человечества [11].
А. В. Никуленко классифицирует данные преступления на следующие группы:
«а) преступления против мира;
б) преступления против безопасности человечества;
в) преступления против международного порядка» [7].
М. Т. Гигинейшвили, анализируя главу 34 УК РФ, вообще полагает, что в ней нет преступлений против человечности, известных международному праву и нашедших свое отражение в уставах международных трибуналов. Зато, по мнению автора, в анализируемой главе есть конвенционные преступления. М. Г. Гигинейшвили предлагает отдельно предусмотреть статью «Преступления против человечности», среди которых выделить, например, апартеид, которое признано международным правом, но не криминализовано российским уголовным законодательством. Автор считает систему преступлений, выделенных в главу 34 не совсем удачной и соответствующий международным актам, она предлагает ее переименовать на «Преступления против мира и международного правопорядка» [3]. Предложения имеют право на существование, но требуют дальнейшей проработки и осмысления.
Таким образом, преступления против мира и безопасности представляют собой умышленные противоправные деяния, направленные на подрыв мирного сосуществования государств и народов, посягающие на безопасность мирового сообщества и наносящие урон международному правопорядку.
Следует отметить, с момента введения в действие УК РФ и до настоящего времени в научном мире так и не разработано единого подхода по вопросу разграничения и классификации преступлений против мира и преступлений против безопасности человечества. Это связано, во-первых, с тем, что в международных конвенциях, уставах и иных документах, положивших начало кодификации международных преступлений, нормы которых были имплементированы в российское уголовное законодательство, не содержится единой классификации исследуемой группы преступлений. Во-вторых, сам УК РФ в разделе XII, посвященном преступлениям против мира и безопасности человечества, содержит лишь одну главу с одноименным названием и не выделяет, какие преступления указанного раздела относятся к преступлениям против мира, а какие — к преступлениям против безопасности человечества, оставляя, тем самым, широкий простор для научных дискуссий.
Логичнее было бы устранить данный пробел, объединив в разделе XII две главы, каждая из которых объединяла бы отдельно преступления против мира и преступления против безопасности человечества. Хотя, справедливости ради, необходимо отметить, что данный вопрос является неоднозначным.
Литература:
- Баранова, М. И. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества / М. И. Баранова // Молодежь и XXI век — 2022: Материалы 12-й Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах, Курск, 17–18 февраля 2022 года / Отв. редактор М. С. Разумов. — Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. — С. 30–33.
- Бекбулатов, А. Е. Понятие преступлений против мира и безопасности человечества / А. Е. Бекбулатов // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. — 2016. — № 11–2. — С. 144–147.
- Гигинейшвили, М. Т. Преступления против мира и безопасности человечества: анализ развития главы 34 УК РФ / М. Т. Гигинейшвили // Прогресс и преемственность в российском уголовном праве (к 95-летию УК РСФСР 1926 г. и 25-летию УК РФ 1996 г.): Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Краснодар, 28–29 июня 2021 года / отв. ред. В. П. Коняхин, М. Л. Прохорова. — Краснодар: Кубанский государственный университет, 2021. — С. 584–590.
- Косарев, А. Д. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества / А. Д. Косарев, О. В. Левашова // Инновационный потенциал развития общества: взгляд молодых ученых: сборник научных статей Всероссийской научной конференции перспективных разработок, в 2‐х томах, Курск, 01 декабря 2020 года. — Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. — С. 394–398.
- Наумов, А. В. Уголовное право России. Особенная часть / А. В. Наумов. — М., 1998. С. 456.
- Николаев, К. Д. Преступления против мира и безопасности человечества: понятие и виды / К. Д. Николаев // Конституционно-правовые механизмы защиты прав человека и гражданина в России и мире: материалы международной научно-практической конференции. — Москва, 2019. – С. 218–222
- Никуленко, А. В. Глава 21. Преступления против мира и безопасности человечества / А. В. Никуленко // Уголовное право. Особенная часть: учебник / Санкт-Петербургский университет МВД России. — Санкт-Петербург: ООО «Р-КОПИ», 2020. — С. 810–823.
- Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2008–2020 годы: официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=2074 (дата обращения 27.05.2022).
- Павлик, М. Ю. Понятие и общая характеристика преступлений против мира и безопасности человечества / М. Ю. Павлик // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2001. — № 1(9). — С. 90–96.
- Самедова, С. Р. Уголовная ответственность за преступления против мира и безопасности человечества / С. Р. Самедова // Право. Общество. Государство: Сборник научных трудов студентов и аспирантов. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2020. — С. 125–128.
- Соломенцов, А. И. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества / А. И. Соломенцов // Поколение будущего: взгляд молодых ученых — 2021: сборник научных статей 10-й Международной молодежной научной конференции, Курск, 11–12 ноября 2021 года. — Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. — С. 154–158.
- Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / А. А. Арямов, Т. Б. Басова, Е. В. Благов и др.; отв. ред. Ю. В. Грачева, А. И. Чучаев. М.: КОНТРАКТ, 2017. 384 с.
- Уголовное право России. Особенная часть: учебник / С. А. Балеев, Л. Л. Кругликов, А. П. Кузнецов и др.; под ред. Ф. Р. Сундурова, М. В. Талан. М.: Статут, 2012. 943 с.
- Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. — М.: «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2008. — 800 с.
