В статье исследуется зарубежный опыт правового регулирования ответственности за фальшивомонетчество. Отмечается, что в предмет указанного преступления законодательством целого ряда стран расширяется, что может представлять позитивный опыт.
Ключевые слова: банкноты, денежные знаки, изготовление, подделка, фальшивомонетчество, ценные бумаги
Вопросам ответственности за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг посвящена Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков, заключенная в 1929 г. в Женеве. В указанной Конвенции нашли закрепление ключевые принципы борьбы государств с фальшивомонетчеством, в том числе, необходимость закрепления в национальном законодательстве мер уголовно-правовой ответственности за фальшивомонетчество, одинокой ответственности за подделку национальной валюты и валюты зарубежных стран, выполнении поручений других стран о розыске и выдаче лиц, занимающихся изготовлением и сбытом поддельных денег и ценных бумаг.
В настоящее время уголовное законодательство всех стран закрепляет уголовную ответственность за подделку денег или ценных бумаг.
Практика расследования уголовных дел по фальшивомонетчеству свидетельствует о том, что большое количество поддельных денежных купюр поступает к нам из стран ближнего зарубежья. Отчасти это происходит ввиду недостаточного контроля со стороны правоохранительных органов указанных стран за деятельностью организационных преступных групп, на долю которых приходится основная часть подделок. А отчасти — вследствие открытости границ между странами Содружества Независимых Государств [1, 28]. При этом в странах СНГ нормы уголовного законодательства, закрепляющие уголовную ответственность за подделку денег и ценных бумаг, схожи с российским законодательством, закрепляющим в одной правовой норме (ст. 186 УК РФ) уголовную ответственность за изготовление, хранение и перевозку в целях сбыта поддельные деньги и ценные бумаги. При этом некоторые страны ближнего зарубежья несколько расширяют предмет фальшивомонетчества. Так, Уголовный кодекс Украины [6] дополнительно закрепляет предметом фальшивомонетчества билеты государственной лотереи, УК Республики Узбекистан [4] — акцизные марки. В других странах, к примеру, в Уголовном кодексе Испании [2], предмет мошенничества расширяется за счет кредитных карт и аккредитивов, в Уголовном кодексе Германии — еврокарточек [7], в Уголовном кодексе Республики Корея — гербовых и почтовых марок.
При этом платежные средства в виде денег и ценных бумаг российским законодателем объединены в одной статье 186 Уголовного кодекса Российской Федерации [5], в то время как в ряде стран платежные средства выступают в качестве самостоятельных предметов фальшивомонетчества, наряду с деньгами и ценными бумагами (Германия, Польша [3]).
Статья 149 Уголовного кодекса Японии проводит разграничение ответственности за фальшивомонетчество в зависимости от подделки иностранных денег и их использование в обороте [8]. При этом иностранная валюта выступает в качестве предмета фальшивомонетчества только в том случае, если она обращается внутри страны. Те денежные средства, которые не подпадают под данное условие, не могут быть квалифицированы как фальшивомонетчество.
В Уголовном кодексе РФ отдельными статьями закрепляется уголовная ответственность за приготовление к подделке денег (параграф 149), введение поддельных денег в оборот (параграф 147) и собственно за подделку денежных средств в целях их введения в оборот (параграф 146). Следует обратить внимание на тот момент, что Уголовный кодекс ФРГ отдельно закрепляет (параграф 151), что при квалификации действий лица как фальшивомонетчество ценных бумаг таковые приравниваются к денежным средствам только в том случае, если они выполнены в бумажной форме и имеют специальную защиту от подделки. При этом в том же параграфе 151 УК ФРГ закреплены отдельные виды ценных бумаг, которые выступают в качестве предмета фальшивомонетчества, а именно: «дорожные чеки; свидетельства об участии в капитале, выданные инвестиционными компаниями; акции; талоны купонного листа к ценным бумагам, сертификаты о выпуске таких ценных бумаг; долговые и ордерные обязательства, являющиеся частями общей эмиссии, если в долговых обязательствах дается обещание о выплате определенной суммы денег; процентные купоны, дивидендные купоны» [7]. В данном аспекте представляется необходимым заимствовать правовой опыт регулирования ответственности за подделку ценных бумаг ФРГ в части закрепления в Уголовном кодексе РФ понятия и признаков ценных бумаг, выступают в качестве предмета преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ в целях более правильной квалификации совершенных деяний правоохранительными органами.
Таким образом, представляется необходимым заимствовать правовой опыт регулирования ответственности за подделку ценных бумаг ФРГ в части закрепления в Уголовном кодексе РФ понятия и признаков ценных бумаг, выступают в качестве предмета преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ в целях более правильной квалификации совершенных деяний правоохранительными органами.
Литература:
- Пономарева Н. С. Современное фальшивомонетничество требует совершенствования международно-правовых документов // Международное уголовное право и международная юстиция. 2008. № 4.
- Уголовный кодекс Испании / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Ф. М. Решетникова; пер. с испанского В. П. Зыряновой, Л. Г. Шнайдер. М.: Зерцало, 1998. С. 62.
- Уголовный кодекс Республики Польша / Науч. ред. А. И. Лукашева, проф. Н. Ф. Кузнецова; пер. с польского Д. А. Барилович. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.
- Уголовный кодекс Республики Узбекистан / Вступ. ст. М. Х. Рустамбаева, А. С. Якубова, З. Х. Гулямова. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 54.
- Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 25.03.2022г.) от 13.06.1996г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
- Уголовный кодекс Украины. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30418109#pos=396;-44 (дата обращения: 18.05.2022).
- Уголовный кодекс ФРГ. URL: http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1242733&subID=100102942,100102943,100102947,100103060,100103394#text (дата обращения: 18.05.2022).
- Уголовный кодекс Японии / Науч. ред. и автор предисл. проф. А. И. Коробеев. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
