Авторы: Кузнецова Алина Юрьевна, Девятаева Надежда Васильевна

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №5 (40) май 2012 г.

Статья просмотрена: 1319 раз

Библиографическое описание:

Кузнецова А. Ю., Девятаева Н. В. Проблемы развития и основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия // Молодой ученый. — 2012. — №5. — С. 175-177.

В статье приведены основные программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России и в республике Мордовия. Уделено внимание развитию малого инновационного бизнеса. Раскрыты проблемы тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства в республике Мордовия. Предложены меры поддержки малого предпринимательства посредством микрофинансирования и меры поддержки на местном уровне.

Ключевые слова: малое предпринимательство, малое инновационное предпринимательство, финансовая поддержка, кредитование малого бизнеса, микрофинансирование, микрозаймы.


Малое предпринимательство – неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Основные элементы механизма поддержки малого предпринимательства были сформулированы в Федеральном законе N 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г.

В данном законе представлены основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и, следовательно, можно отметить, основные цели государственной политики:

1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;

2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с данным законом, можно сказать, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций; поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников; поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества; поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

В настоящее время идет выполнение Комплексной программы развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011-2015 годы.

Важным направлением государственной поддержки малого предпринимательства в республике, в том числе в рамках указанной Программы, является привлечение финансовых ресурсов из различных источников для целей инфраструктурного обеспечения потребностей малого бизнеса и реализации высокоэффективных бизнес-проектов в приоритетных направлениях производственной сферы.

При содействии органов исполнительной власти в Мордовии созданы и действуют ЗПИФ «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Мордовия», ЗПИФ смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Мордовия», КГУ «Бизнес-инкубатор Республики Мордовия», АУ «Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия», микрофинансовые организации: ООО «Дом малого бизнеса» (городской округ Саранск), ООО «СМП» (Атяшевский муниципальный район), АУ «Региональный центр микрофинансирования Республики Мордовия», информационно-правовые центры поддержки малого предпринимательства (Ардатовский, Атяшевский, Темниковский, Торбеевский, Чамзинский муниципальные районы).

Во всех муниципальных районах и городском округе Саранск приняты и реализуются муниципальные программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках Программы продолжена реализация государственной политики финансовой, информационной, кадровой поддержки инновационных, производственных и новых социально-значимых проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Меры поддержки нацелены на:

  • поддержку начинающих предпринимателей;

  • развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий;

  • поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

  • подготовку, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству;

  • создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на муниципальном уровне;

  • обеспечение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

  • содействие формированию кадрового потенциала и позитивного имиджа предпринимательства, в том числе через реализацию Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций;

  • организацию участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах инновационных проектов, выставочно-ярмарочной деятельности на льготных условиях.

Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в республике Мордовия, являются:

- слабая ориентированность нормативно-правовой базы на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;

- недостаточное ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное и информационное) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включая:

  • недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей;

  • недостаточный доступ к капиталу для реализации перспективных инвестиционных проектов развивающихся предприятий;

  • недостаточно развитая система государственной гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

  • неразвитость системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- наличие на практике административных барьеров во взаимоотношениях бизнеса и власти на всех уровнях, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки, недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства;

- низкий уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальных районах Республики Мордовия.

Вышеуказанные проблемы определяют необходимость и основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия.

Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является программно-целевой метод.

Одно из направлений, которое необходимо развивать, – малое инновационное предпринимательство. В Мордовии действует ряд предприятий, деятельность которых связана с инновациями. Среди них:

- ООО «СОФТРИД» (разработка прикладного программного обеспечения различной направленности, веб-приложений; консалтинг в области разработки программных систем; производство «коробочных» программных продуктов; производство программных продуктов «на заказ»; интеграция программного обеспечения интеллектуальных систем);

  • ООО «НОВИСОФТ» (автомобильные, туристические, портативные спутниковые навигаторы);

  • ООО «Композитные Технологии» (предложение высоковольтного композитно-алюминиевого провода или «АК», что является новым продуктом для двукратного увеличения мощности существующих сетей передачи электроэнергии и сооружения новых линий передачи. Система внешних композитных систем шпунтовых свай Water Pro TM);

- ООО «НПЦ Манометр» (выпуск приборов для измерения малых давлений, тягонапоромеров и технических манометров класса точности 1.0, 1.5 и 2.5);

  • ООО «Информационные технологии в строительстве Саранска» (проек­тирование, реализация и сопровождение в строительстве технологии «Умный дом» и систем, интегрирующих радиосенсорные и компьютерные технологии для обеспечения сохранности оборудования, инструментов и материалов);

  • ГОУВПО Научно-исследовательский сектор Мордовского госуниверситета (разработка и производство ионизаторов воздуха-люстр Чижевского, ряда ионизаторов воздуха под общим названием «Аэроион-25», ионизаторов воздуха «Пальма» с вращающимся излучателем (ионизирущим электродом));

  • ООО «Феникс-пласт» (производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах);

  • ООО «Новые Композитные Материалы» (изготовление стеклокомпозита методом пултрузии, используя при этом стекловолокна, пропитанные термоактивными смолами);

- ЗАО «ТРАНСВЕТ» (разработка, производство, реализация светильников для горэлектротранспорта и ж/д транспорта) и др.

В качестве поддержки инноваций в Мордовии действует ЗПИФ «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Мордовия»; ЗПИФ смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства».

Финансовая поддержка научно-технической деятельности малых и средних предприятий в республике Мордовия предоставляется в виде государственного заказа, субсидий юридическим лицам на разработку научно-технических и инновационных проектов и другое.

Поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия осуществляется посредством микрофинансирования. Микрозаймы выдаются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Мордовия.

Микрозаймы предоставляются на срок не более 12 месяцев, сумма микрозайма – не должна превышать 1млн. рублей, процентная ставка по микрозаймам – 8% годовых.

Микрозайм должен быть обеспечен залогом транспортных средств, оборудования, техники (коэффициент залога 1,5) или поручительством третьих лиц.

В качестве поручителей могут выступать:

- юридические лица,

- индивидуальные предприниматели,

- физические лица, работающие по найму (среднемесячная заработная плата поручителя-физического лица или совокупная среднемесячная заработная плата поручителей-физических лиц должна составлять не менее 15 % от суммы микрозайма).

Микрозайм выдается на следующие цели:

  • строительство и ремонт зданий, сооружений для осуществления предпринимательской деятельности;

  • приобретение оборудования;

  • приобретение автотранспорта;

  • закупка сырья и материалов;

  • приобретение товара;

  • пополнение оборотных средств.

Для развития малого бизнеса в Мордовии необходимо также совершенствовать систему поддержки малого предпринимательства на местном уровне.

Конкретными мерами по развитию малого бизнеса на местном уровне и созданию благоприятного предпринимательского климата могут являться:

  • проведение единой политики по развитию и поддержке малого пред­принимательства на всей территории муниципального образования;

  • организация фонда нежилых помещений в муниципальных образованиях для размещения субъектов малого предпринимательства;

  • предоставление рассрочки оплаты права аренды нежилого помещения для субъектов малого предпринимательства (например, на условиях: срок не более двух месяцев с единовременной оплатой первого взноса в размере 50% установленной суммы);

  • оказание информационно-консультационных услуг, включая упрощение процедуры регистрации и получения адреса местонахождения;

  • создание системы предоставления малым предприятиям услуг централизованного бухучета и аудита на льготных условиях;

  • продвижение товаров, работ, услуг местных предприятий;

  • помощь в установлении деловых контактов, внешнеэкономических связей;

  • формирование сети институтов финансирования, кредитования, страхования;

  • открытие торговых домов, ярмарок, бирж и иных структур, обеспечивающих взаимодействие разработчиков, производителей и потребителей новой продукции и технологий.

Таким образом, можно сделать следующий вывод, что в Мордовии сформирован большой потенциал развития малого предпринимательства, создана система мер поддержки малого бизнеса. Важную роль играет развитие малого инновационного предпринимательства, поэтому важно закладывать основы эффективной структуры экономики с наличием высокотехнологичных наукоемких отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке.

Необходимо продолжать проведение последовательной политики по поддержке малого бизнеса, основанной на потребностях предпринимательского сектора и целях государства и региона в данной области.

Основные термины (генерируются автоматически): среднего предпринимательства, поддержки малого, субъектов малого, малого предпринимательства, поддержки малого предпринимательства, развития малого, государственной поддержки малого, малого бизнеса, развитие малого, Республике Мордовия, субъектов малого предпринимательства, поддержку субъектов малого, развития малого бизнеса, развития малого предпринимательства, поддержки субъектов малого, инфраструктуры поддержки малого, Оценка развития малого, среднего бизнеса, стимулирования развития малого, республике Мордовия.

Ключевые слова

малое предпринимательство, малое инновационное предпринимательство, финансовая поддержка, кредитование малого бизнеса, микрофинансирование, микрозаймы.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос