В статье рассматриваются тенденции демографического развития Архангельской области. Представлена динамика численности населения, проанализировано влияние различных факторов на ее формирование, таких как миграционный и естественный прирост.
Ключевые слова: демографический процесс, миграция, естественное движение населения.
Демографический процесс исследуется представителями разных наук (социологов, демографов, экономистов, политологов и др.). Теоретико-методологические основы управления социальными процессами базируются на трудах как западных социологов, таких как, М. Вебер, Э. Дюркгейм, Н. Луман, Р. Мертон, Т. Парсонс, так и отечественных: П. Сорокин, Д. С. Клементьев, Н. И. Лапин, А. И. Пригожин, С. Н. Першуткин, Ж. Т. Тощенко и др. Авторами сформулированы основные подходы к социальному управлению, процессам организации управленческих отношений, ключевым факторам, характеристикам взаимодействия между элементами системы.
Организация системы социального управления демографическими процессами взаимосвязана с управлением, функционирующими в социально-экономическом, социально-политическом, социально-культурном пространствах общества. Исследованиям по данной теме посвящены труды таких ученых, как В. А. Аникина, А. А. Галкина, З.Т., М. Е. Позднякова и др.
В настоящее время внимание социологов акцентируется на исследовании управления демографическими процессами на региональном уровне. Изучением региональных особенностей посвящены работы таких ученых, как В. Н. Бобков, Н. В. Зубаревич, Г. М. Романенкова, С. В. Соболева и др. Теории управления исследуют структуру, механизмы, способы оптимизации, эффективность совместной деятельности различных субъектов управления. Региональный аспект проблемы управления демографическими процессами состоит в том, что демографические процессы характеризуются большими региональными различиями в течении и результатах.
Демографический кризис по-разному проявляется в различных субъектах Российской Федерации, приобретая свой специфический характер, углубляясь на уровне регионов. Многообразие контрастов климатогеографического, социально-экономического, экологического характера, обусловленных обширностью территории Российской Федерации, не может не оказывать влияния на формирование демографических процессов. Более того, отдельные регионы «вносят» свои существенные коррективы в демографический процесс.
Одной из наиболее значимых характеристик регионального развития является демографическая устойчивость. На данный момент демографическая ситуация в Архангельской области является неблагополучной, отток населения из области остается на высоком уровне. Разрешение данной проблемы осложняется тем, что большая часть явлений и процессов в жизни региона прямо или косвенно влияют на демографическую ситуацию.
Объективная оценка проблем, характеризующих демографическое положение населения Архангельской области, невозможна без рассмотрения следующих демографических показателей:
1 Показатели общей численности населения.
В таблице 1 представлены в динамике показатели общей численности населения области за 2016–2021 гг.
Таблица 1
Динамика численности населения Архангельской области в 2016– 2021 годах (тыс. человек)
|
Население |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
Постоянное население, в том числе: |
1130,3 |
1121,8 |
1111,0 |
1100,3 |
1092,4 |
1082,7 |
|
Городское население * |
877,2 |
874,6 |
868,9 |
864,0 |
860,8 |
856,0 |
|
Сельское население * |
253,1 |
247,2 |
242,1 |
236,3 |
231,6 |
226,7 |
Население Архангельской области ежегодно сокращается по самым разным причинам. Численность постоянно проживающего населения региона, не включая Ненецкий автономный округ, на 01 января 2021 года составляла 1 082 622 человека, при этом городское население составляет 79 % (городское — 856,0 тыс. человек, сельское — 226,7 тыс. человек) (табл. 1).
Необходимо отметить, что регион с каждым годом теряет колоссальную долю жителей. Так, например, только с 2016 по 2021 гг. численность населения сократилась на 47,6 тыс. человек. Снижение численности населения обусловлено как естественной убылью, так и миграционным оттоком населения.
Из таблицы 1 видно, что при сокращении общей численности населения области за период с 2016 по 2021 годы на 4,2 %, численность сельского населения сократилась на 10,4 %, это объясняется тем, что к естественной убыли населения прибавляется отток сельского населения в города. Таким образом скорость сокращения числа сельских жителей в 2,5 раза превышает областной показатель. Проблема усугубляется маятниковой миграцией, уровень которой оценить сложно. При этом виде миграции население осуществляет регулярные поездки из одного населенного пункта в другой (например, от места жительства до места работы и обратно).
Маятниковая миграция свойственна многим регионам, в ней принимает участие существенная часть городского и сельского населения. В более крупных масштабах она прослеживается в тех агломерациях, центрами которых являются крупные города Архангельской области (Архангельск, Северодвинск, Котлас, Новодвинск). Маятниковая миграция формируется в обществах, транспортная инфраструктура и доступность которых дают возможность населению проживать отдаленно от места работы [4, с. 11].
Безусловно, маятниковая миграция дает возможности равноценного выбора места работы, обучения, содействует социальной мобильности и изменению социальной структуры сельских жителей, но, кроме этого, в дальнейшем приводит к риску полного выбытия населения из сельской местности. Таким образом данный фактор оказывает скорее негативное воздействие на количество и качество трудовых ресурсов, необходимых для устойчивого развития сельских территорий.
2 Показатели естественного движения населения.
В таблице 2 представлены такие показатели естественного движения населения, как показатель рождаемости, смертности, естественной убыли и продолжительности жизни как на территории Архангельской области за период 2018–2020 гг. [3].
Таблица 2
Показатели естественного движения населения территории Архангельской области за 2017–2019 гг.
|
Наименование показателей |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2019 к 2017 +- |
|
Рождаемость, чел./1000 чел. населения |
10,5 |
9,6 |
8,8 |
-1,7 |
|
Смертность, чел./1000 чел. населения |
13,2 |
13,3 |
13,2 |
0 |
|
Естественный прирост (убыль) населения, чел./1000 чел. населения |
-2,7 |
-3,7 |
-4,4 |
-1,7 |
Естественный прирост населения в Архангельской области остается отрицательным на протяжении рассматриваемого периода. Снижение численности населения происходит в большинстве городов и районов области это связано с перевесом числа умерших над числом родившихся. Данные таблицы показывают, что рождаемость имеет тенденцию к падению. Вместе с тем, результатом преобладания показателей смертности над рождаемостью на протяжении рассматриваемого периода стал факт естественной убыли городского и сельского населения, который имеет тенденцию к увеличению.
Следствием значительной смертности населения является средняя продолжительность жизни, составляющая по области в среднем 66 лет, средняя продолжительность жизни женщин в регионе составляет 73,2 года, мужчин — 59 лет. Хотя средний показатель продолжительности жизни в целом получается высоким, низкая продолжительность жизни мужчин вызывает опасения.
Сравнительные данные по Архангельской области и России в целом представлены в таблице 3.
Таблица 3
Общие коэффициенты естественного движения населения за период 2016–2019 гг., Архангельская область и Россия
|
Архангельская область |
Россия |
|||||
|
На 1000 человек |
Естест-венный прирост |
На 1000 человек |
Естест-венный прирост |
|||
|
Родившиеся |
Умершие |
Родившиеся |
Умершие |
|||
|
2016 |
11,8 |
13,7 |
-1,9 |
12,9 |
12,91 |
-0,01 |
|
2017 |
10,5 |
13,2 |
-2,7 |
11,5 |
12,4 |
-0,9 |
|
2018 |
9,6 |
13,3 |
-3,7 |
10,9 |
12,5 |
-1,6 |
|
2019 |
8,8 |
13,2 |
-4,4 |
10,1 |
12,3 |
-2,2 |
Из официальной статистики следует, что показатели смертности в рассматриваемый период по России и Архангельской области снижаются, роста смертности не наблюдается. Показатели рождаемости снижаются, однако в Архангельской области темпы снижения более высокие, чем по России в целом. Если в Российской Федерации с 2016 по 2019 коэффициент рождаемости снизился на 2,8 пункта, то в Архангельской области — на 3. В сумме эти два показателя обуславливают отрицательный прирост населения. Показатели коэффициентов рождаемости и смертности в Архангельской области свидетельствуют о «негативной» демографической ситуации, естественный прирост в 2 раза ниже, чем по России в целом.
Также в регионе складывается демографическая тенденция старения возрастной структуры населения — увеличение удельного веса лиц старше трудоспособного возраста при одновременном снижении численности трудоспособного населения, что значительно увеличивает демографическую нагрузку. Это приводит к снижению демографического потенциала Архангельской области и росту финансовой и социальной нагрузки на бюджет области.
Одним из факторов непростой демографической ситуации в сельских территориях стал невысокий уровень развития поселений: низкое качество медицинской помощи, уровень образования отстает от городских территорий, сокращение производства, которое влечет за собой безработицу и отсутствие перспектив для молодежи. Проанализировав естественный прирост населения за 2017–2019 гг., можно сделать вывод о том, сложная демографическая ситуация выступает сдерживающим фактором развития сельских территорий.
Анализ официальных статистических данных показывает наличие демографических диспропорций на территории Архангельской области. Демографическая ситуация в регионе характеризуется снижением численности и оттоком населения в другие регионы, формированием негативных изменений демографической структуры: уменьшение доли трудоспособного населения, ускорение процесса старения населения, сдерживающего возможности роста рождаемости.
Рассмотрев демографические показатели региона, можно сделать вывод о демографическом упадке территориальных образований Архангельской области, а также появлении зон, утрачивающих внутренние источники воспроизводства населения. Демографическое положение требует решительных мер со стороны региональной власти. Данные процессы активно влияют на разные социальные сферы общества и определяют экономическое благополучие региона в перспективе. Подробного рассмотрения требует не только отток населения, но и меры поддержки, способные реально изменить ситуацию.
Таким образом, сложившаяся ситуация является более, чем тревожной. В этой связи особенно актуальным является анализ репродуктивных установок, готовности населения к рождению детей, а также миграционных настроений и факторов удержания молодежи на территории Поморья.
Литература:
1 Гокова, О. В. Совершенствование демографической политики муниципальных районов / О. В. Гокова // Вестник Омского университета. Сер. Экономика. — 2010. — № 3. — С. 73−78.
2 Гончарова, Н. П. Демографическая динамика и оценка результативности демографической политики в регионах России / Н. П. Гончарова, А. А. Еремин, Е. В. Тарасова // Economic Consultant. — 2019. — № 3. С. 101–107. — URL: https:// article/n/demograficheskaya-dinamika-i-otsenka-rezultativnosti-demograficheskoy-politiki-v-regionah-rossii (дата обращения: 17.03.2021).
3 Естественное движение населения: статистические данные // Управление Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и НАО [офиц. сайт]. — URL: https://arhangelskstat.gks.ru/population11001 (дата обращения: 20.03.2021).
4 Киселева, Н. Н. Устойчивое развитие социально-экономической системы региона: методология, исследования, модели, управление. Ростов-на-Дону / Н. Н. Киселева // ЮФУ. — 2008. С. 288.
5 Михеева А. Р. Демографический фактор развития общества: оценки и идеи / А. Р. Михеева // Вестник НГУ. Серия «Социально-экономические науки». — 2014. — Том 14. –№ 2. — С. 155–161.
6 Романенкова, Г. М. Механизм управления воспроизводством населения и трудовых ресурсов: региональный аспект / Г. М. Романенкова; − Ленинград: Наука, 1990. − 112 с.
