Нормы-принципы раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 29 января, печатный экземпляр отправим 2 февраля.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Технические науки

Опубликовано в Молодой учёный №33 (375) август 2021 г.

Дата публикации: 13.08.2021

Статья просмотрена: 10 раз

Библиографическое описание:

Ольшевский, В. А. Нормы-принципы раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ / В. А. Ольшевский. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 33 (375). — С. 14-16. — URL: https://moluch.ru/archive/375/83625/ (дата обращения: 20.01.2022).



В статье рассматриваются нормы-принципы раздела Х ТК РФ с учетом изменений, вступающих в силу с 1 марта 2022 года.

Ключевые слова: охраны труда, управление трудом.

С 1 марта 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 2 июля 2021 года N 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» [3], изменения вносятся в раздел Х «Охрана труда». Всего новая редакция раздела содержит 40 статей. Общим правовым основанием раздела Х «Охрана труда» в действующей и новой редакции является Конвенция МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда [1], Рекомендация МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда [2].

Основой (ядром) раздела Х «Охрана труда» является норма-принцип об опасности. Под источником опасности в Конвенции МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда понимается само предприятие как имущественный комплекс в целом, так и все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая рабочие места, земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция. Источник опасности может обладать фактическими свойствами (фактическими вредными и (или) опасными производственными факторами) и вероятными свойствами (вероятными фактическими вредными и (или) опасными производственными факторами). Фактические свойства опасности доказуемы. Вероятные свойства опасности трудно доказуемы. Норма-принцип об опасности обладает ограниченным свойством исполнимости в силу вероятных свойств опасности.

Норма-принцип об идентификации (оценке) опасностей реализуется через идентификацию (оценку) фактических и вероятных свойств опасности (фактических и вероятных производственных факторов). Вероятные свойства опасности конкретного вида деятельности идентифицированы (оценены) в неявном виде в релевантных правилах охраны труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ предусмотрены в ГОСТ 12.0.230.4–2018 [4]. Для идентификации (оценки) фактических свойств опасности (фактических опасных и вредных производственных факторов) применяется Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н [5].

Норма-принцип «Реестр опасностей/опасных и вредных производственных факторов предприятия» обязывает работодателя закрепить результат идентификации (оценки) опасностей/опасных и вредных производственных факторов в форме «Реестра опасностей/опасных и вредных производственных факторов предприятия», «кто пишет — тот остается».

Норма-принцип «Меры защиты от опасностей/опасных и вредных производственных факторов (das STOP-Prinzip)» реализуется в форме государственных нормативных требований охраны труда. Ранжированность (эффективность) мер защиты отражена в указанной последовательности: S — субституция (замена) источника опасности; Т — технические меры, надлежащее содержание, эксплуатация рабочих мест, средств производства, дистанционная фиксация процесса); О — организационные меры, назначение ответственных лиц, выдача нарядов-допусков, запрет работы в опасных условиях, расследование несчастных случаев и микротравм, самообследование, недопуск работника; Р — персональные меры, подбор персонала, обучение, инструктаж, выдача средства индивидуальной защиты. Данная норма-принцип применяется практически во всех компаниях (от маленькой столярной мастерской до крупной промышленной компании).

Норма-принцип «Оценка риска опасностей/ оценка риска опасных и вредных производственных факторов» реализуется в форме оценки риска травмирования работника по ГОСТ 12.0.230.5–2018 [6] и оценки риска профессионального заболевания работника [7]. Качественная оценка риска опасностей/ риска опасных и вредных производственных факторов конкретного вида деятельности приводится в форме перечня вредных и (или) опасных производственных факторов в релевантных правилах охраны труда. Перечень факторов в правилах охраны труда одновременно является последовательностью ранжированных рисков (от большего к меньшему). Качественная оценка риска в правилах охраны труда достаточна для работодателя. Количественная оценка риска травмирования работника и риска профессионального заболевания требует затрат работодателя на привлечения экспертов, в масштабах предприятия значительной практической ценности не имеет.

Норма-принцип «Менеджмента безопасности труда» реализуется в форме упаковки результата идентификации (оценки) опасности, установления мер защиты в одну их платформ менеджмента безопасности труда. Данная норма-принцип представляет интерес для работодателей, участвующих в международном разделении труда.

Последовательность норм-принципов раздела Х «Охрана труда» иллюстрируется рис. 1.

Нормы-принципы раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ

Рис. 1. Нормы-принципы раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ

Вывод:

Действующая и новая редакция раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ имеют единую правовую основу, равнозначно эффективны.

Литература:

  1. Конвенция МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда — Режим доступа: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c155_ru.htm, свободный.
  2. Рекомендация МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда) — Режим доступа:https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r164_ru.htm, свободный.
  3. Федеральный закон от 2 июля 2021 года N 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389002/, свободный.
  4. ГОСТ 12.0.230.4–2018. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ.- Режим доступа: http://base.safework.ru/law?doc&nd=33300387&nh=0&ssect=0, свободный.
  5. Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158398/, свободный
  6. ГОСТ 12.0.230.5–2018. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ — Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200160465, свободный.
  7. Р 2.2.1766–03. 2.2. Гигиена труда. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Руководство»- Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901902053, свободный.
Основные термины (генерируются автоматически): вероятное свойство опасности, гигиена труда, вид деятельности, источник опасности, Конвенция МОТ, оценка риска, правило охраны труда, релевантное правило охраны труда, Трудовой кодекс РФ, фактическое свойство опасности.


Ключевые слова

управление трудом, охраны труда
Задать вопрос