Сравнительно-правовой анализ международно-правовых форм противодействия торговле людьми



В статье автор рассматривает развитие противодействия международного права торговле людьми и использованию рабского труда. Было выявлено, что на протяжении многих веков противодействию торговле людьми государства и международные организации уделяли пристальное внимание.

Ключевые слова: торговля людьми, использование рабского труда, Палермский протокол, право на жизнь, право на свободу, международное право.

Торговля людьми как глобальная проблема и вызов человеческому сообществу получило свое регулирование не только в международных и национальных правовых актах, но и в священных писаниях, так п. 16 главы 21 Ветхого Завета, указывает на то, что лицо, укравшее, поработившее, продавшее человека, должен быть предано смерти [12].

Рабство и торговля людьми начинались как необходимость поработить и заставить подчиниться побежденное государство, народ; на протяжении веков стали особым отвратительным атрибутом рабовладельческой системы экономик многих государств, чем приобрели окрас международного преступления.

Мы считаем, что торговля людьми представляет собой многоаспектное преступление, направленное на посягательство личной свободы человека (группы людей), с целью извлечения криминальных доходов.

Рассмотрим мировые статистические данные по торговле людьми:

– сотрудники УНП ООН в период 2010–2012 гг., в 124 странах выявили жертв торговли людьми из 152 стран [11];

– Согласно оценке сотрудников Международной организации труда, ежегодно криминальный доход от торговли людьми, составляет порядка 32 млрд. долл. США [5, С. 5];

– согласно заявлению Генсека Совета Европы Терри Дэвиса, «в Европе ежегодно продают более 600 тыс. людей, которые стали жертвами международных преступников [9, С. 98];

С учетом того, что из-за глобалистических изменений и процессов, торговля людьми приобрела форму транснациональной международной преступности, что, несомненно, привело международное сообщество к необходимости принятия актов, противодействующих распространению рабства и торговли людьми.

Так, впервые в мировой практике вопрос о противодействии работорговли был поднят на заседании Венского конгресса 1815 г., где было принято решение о принятии «Декларации держав о прекращении торга неграми», согласно которому была запрещена работорговля и установлен запрет на ущемление прав людей иных рас [7, С. 493–500]. Через некоторое время на Ахенском конгрессе 1818 г. был подтвержден запрет на торговлю неграми [8, С. 300].

В дальнейшем в ходе Берлинской конвенции 1855 г. шестнадцатью странами был подписан Генеральный акт о Конго, в котором запрещалось использование бассейна данной реки как рынка транзитных путей перевозки и продажи невольников — произошла констатация запрещения работорговли международным правом [6, С. 159].

Отличительной особенностью следующего международного акта — Женевской конвенции — относительно рабства 1926 г. стало нормативное закрепление понятий «рабство» и «торговля невольниками». Согласно данному акту, рабство представляет собой положение либо состояние человека, при котором над ним осуществляются частичные либо полные атрибуты права собственности [4].

В дальнейшем следующим актом, направленным на борьбу с институтами рабства и работорговли, стала Женевская конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов, и обычаев, сходных с рабством 1956 г. Отличительной особенностью данного акта стало указание в Преамбуле того, что свобода является прирожденным правом каждого человека [3].

При сравнении с предыдущим актом, данная конвенция значительно расширила формы рабства. Были введены следующие формы рабства:

– долговая кабала;

– крепостное состояние;

– любой институт либо обычай, согласно которому:

• женщину без права отказа с ее стороны выдают либо обещают выдать замуж за конкретное вознаграждение, либо натурой;
• семья, клан, муж женщины имеют право за вознаграждение либо иным образом передать ее другому лицу;
• после смерти мужа, женщина передается другому лицу как объект наследства.
• с целью эксплуатации ребенка либо подростка (моложе восемнадцати лет), либо его труда, за определенное вознаграждение либо его отсутствие, он передается обоими либо одним родителем или своим опекуном другому лицу.

Автор отмечает, что первая серьезная попытка международных структур по задействованию инструментов международного права по борьбе с торговлей людьми, произошла при принятии Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г. и Палермского протокола 2000 г. [2].

Согласно ст. 3 Палермского протокола торговля людьми предполагает осуществление следующих действий [1]:

– эксплуатации людей посредством вербовки, перевозки, передачи, укрывательства;

– получение людей посредством применения силы либо ее угрозы, а также применения иных форм злоупотребления властью, обмана, мошенничества, похищения, принуждения, использования уязвимости положения;

– для получения согласия лица, которое контролирует другого человека совершение действий, направленных на его подкуп посредством получения выгоды либо определенных платежей.

В качестве форм эксплуатации международное сообщество, в данном акте понимает:

– эксплуатация проституции;

– сексуальная эксплуатация;

– принудительные услуги либо труд;

– рабство;

– обычаи, сходные с рабством;

– извлечение органов;

– подневольное состояние.

Отметим, что согласно ст. 5 Палермского протокола, государства-подписанты, обязались криминализировать в своих национальных законодательствах, такое противоправного деяние как «торговля людьми».

Мы согласны с позицией Симоновой М. А. и Сурогиной Е. Н., относительно того, что преступления в сфере работорговли и рабства возникают из-за неравномерного развития как отдельных стран, так и целых географических регионов мира [10, С. 22].

По мнению автора, предпосылками совершения преступлений по торговле людьми становятся следующие условия:

– гражданские войны, в ходе которых люди насильно призываются в государственные вооруженные силы либо повстанческие армии, с целью их эксплуатации на кабальных условиях;

– иностранные интервенции;

– недостатки социальной-экономической поддержки социально незащищенных категорий граждан;

– огромное количество социально-экономических проблем и высокий уровень безработицы в стране.

Таким образом, подвести итоги исследованию международно-правовых форм противодействия торговли людьми, можно выводом о необходимости улучшения правовой и социальной защищенности населения со стороны международного сообщества и национальных государств, а также всестороннего решения проблем бедности, что, несомненно, минимизирует проблемы использования работорговли и рабского труда.

Литература:

1. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. (принят в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000 г. Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров. — 2005. — N 2. — С. 46–55.
2. Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000 г. Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // Собрание законодательства РФ. — 2004. — N 40. — ст. 3882.
3. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов, и обычаев, сходных с рабством» (Заключена в г. Женеве 07 сентября 1956 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX.- М., 1960. С. 146–153.
4. Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 года, с изменениями, внесенными Протоколом от 7 декабря 1953 года» (Заключена в г. Женеве 25 сентября 1926 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVIII.- М., 1960. С. 274–279.
5. Левченко О. П. Торговля людьми: выявление, раскрытие, расследование: учебное пособие / О. П. Левченко. — Владивосток: International Organization for Migration (IOM), 2009. — 99 с. С. 5.
6. Лукашук И. И. Международное уголовное право: Учеб. для юрид. фак. и вузов / И. И. Лукашук, А. В. Наумов; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. Акад. правовой ун-т. — М.: Спарк, 1999. — 286 с.
7. Мартенс Ф. Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россиею с иностранными державами. Т. 3: Трактаты с Австриею. 1772–1808 г. = Traités avec l'Autriche. 1772 -1808. — 1875. — XVI, 517 c.
8. Российская историческая энциклопедия [Текст]: РИЭ: [в 18 т.] / главный редактор — А. О. Чубарьян; [Российское военно-историческое общество]. — Москва: Олма: Абрис, 2017 г. — 616 с.
9. Рыбальченко А. С. Историко — правовые аспекты международного законодательства, регулирующего уголовную ответственность за торговлю людьми / А. С. Рыбальченко, Т. М. Чапурко // Актуальные направления фундаментальных и прикладных исследований: материалы XXI международной научно-практической конференции, North Charleston, USA, 26–27 ноября 2019 года. — North Charleston, USA: LuluPress, Inc., 2019. — С. 95–99. — С.98.
10. Симонова М. А., Сурогина Е. Н. Рабство: пережиток прошлого или проблема современности? // Актуальные вопросы юридических наук: Материалы III Международной научной конференции, Чита, 20–23 апреля 2017 года. — Чита: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Молодой ученый», 2017. — P. 21–22.
11. Резюме Всемирного доклада о торговле людьми Управления Всемирной Организации Объединённых наций по наркотикам и преступности за 2014 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/glotip/GLOTIP14_ExSum_russian.pdf (дата обращения 30.06.2021).
12. Библия. Синодальный перевод. Ветхий завет. [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://planeta.one/bible/v.htm (дата обращения 30.06.2021).