В статье рассматриваются предпосылки, история создания и становления Европейского союза.
Ключевые слова: объединение Европы, Евросоюз, развитие экономических связей.
Предпосылками объединения Европы считается необходимость развития экономических связей между западноевропейскими странами в целях восстановления разрушенного многочисленными войнами хозяйства и формирование биполярной системы мира, главными силами которой являлись США и СССР, а также распад колониальной системы, в результате чего Западная Европа лишилась прежнего политического веса и многих рынков сбыта [4].
Исследователи выделяют следующие этапы становления и развития Евросоюза:
— Выступление премьер-министра Великобритании У. Черчилля в Цюрихском университете (19 сентября 1946).
— Конгресс Европы в Гааге (май 1948), итогом которого стало образование Совета Европы (начал действовать в мае 1949). Функции Совета: сотрудничество в сфере экономики, социального развития, культуры, законодательства, науки и техники [4].
— Подписание Договора о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС) (18 апреля 1951), результатом которого стали: международный контроль над добычей угля и производством стали, модернизация национального хозяйства, объединение народов, невозможность подготовки одной из стран к войне.
— Организация Европейского экономического сообщества (ЕЭС) для углубления экономической интеграции и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) для объединения мирных ядерных государств-членов (1957). ЕЭС был учрежден Римским договором 1957 г., который вступил в силу 1 января 1958 г., и представлял собой таможенный союз шести государств, целью которого была свобода движения товаров, физических лиц, услуг и капиталов [3].
— Создание Европейского парламента, представительного консультативного и законодательного органа (1959).
— Учреждение единого Совета и единой Комиссии Европейских сообществ (1965) Введение единого управления ЕОУС, Евратом и ЕЭС, благодаря чему повысилось качество обработки угля и стали, ускорилась модернизация хозяйства стран-членов.
— Введение беспошлинной торговли (1968).
— Вступление Дании, Ирландии, Великобритании (1970–1979).
— Создание Европейского фонда регионального развития для относительного уравнения благосостояния бедных и богатых районов (1975) [3].
— Введение Европейской валютной единицы — ЭКЮ. Создание Европейской валютной системы, основная целью которой — стабильность валютных отношений между европейскими странами [1]. Введение прямых выборов членов Европейского парламента, рост их влияния на политику ЕЭС (1979).
— Вступление Греции, Испании и Португалии (1980–1989).
— Принятие Единого Европейского Акта (1986), который стал первым серьезным пересмотром Римского договора, расширил сферы влияния ЕЭС, установил окончательную дату построения единого внутреннего рынка стран-членов ЕЭС (31 декабря 1992), определил внутренний рынок как пространство без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов и подчеркнул необходимость «совместного осуществления внешней политики, обязанность государств-членов консультироваться по вопросам внешней политики, осуществления собственной внешней политики с учётом позиции остальных партнёров по Сообществу» [2].
— Падение Берлинской стены (1989) и последовавшее за ним объединение Западной и Восточной Германии (1990).
— Подписание Маастрихтского договора или «Договора о Европейском союзе» (7 февраля 1992), который предполагал не только политическое объединение Европы, но и создание валютного союза. Основные положения договора:
- введение единой валютной системы;
- разработка единой внешней политики и политики безопасности;
- сотрудничество в области правосудия и внутренних дел;
- получение единого «гражданства Европейского союза» всеми жителями стран ЕС;
- функционирование Союза на представительной демократии [6].
— Вступление Австрии, Финляндии и Швеции (1995).
— Подписание Амстердамского договора (2 октября 1997), главной задачей которого было внесение изменений в уже действующие учредительные документы. К ним относятся:
- расширение компетенции ЕС — к ним теперь относилась иммиграционная и визовая политика, предоставление убежища и занятость населения;
- необходимость соблюдения государствами-членами фундаментальных прав человека;
- закрепление общих принципов конституционного строя на уровне ЕС, введение санкций к государствам-членам за их нарушение [5];
- введение поста Высокого представителя по вопросам общей внешней политики и политики безопасности;
- включение Шенгенских соглашений (соглашение об упрощении паспортно-визового контроля на границах) в право ЕС.
— Подписание Ниццкого договора 26 февраля 2001 г., целью которого была подготовка ЕС к последующему расширению на Восток, реформирование институтов Евросоюза, изменение численного состава и полномочий Европарламента, процедуры голосования, институциональной судебной системы ЕС.
— Начало обращения евро в виде банкнот и монет (1 января 2002).
— Вступление Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Венгрии, Польши, Словении, Словакии, Кипра, Мальты, Болгарии, Румынии. Общее количество членов составило 27 стран, а их совокупное население достигло почти полмиллиарда человек.
— Вступление в силу Лиссабонского договора 1 декабря 2009 г., который реформировал ЕС и способ его функционирования. Договор заменил собой провалившейся проект Конституции ЕС. Европейский совет стал полноценным институтом со своим президентом. Введена должность основного руководителя ЕС — председатель Европейского Совета, и усилена роль Европарламента. Появилось положение об обязательности совместных действий по отражению агрессии против одного из государств-членов, что говорит о стремлении ЕС к сохранению мира как к высшей ценности.
— Вступление Хорватии (2013).
— Brexit (2020).
Литература:
- Втюрина Я. П. Европейский союз: этапы становления, проблемы и современное состояние // Проблемы Науки. 2016. № 27 (69). C. 45–49.
- Канарейкина Е. А. Историческое развитие права Европейского Союза // Актуальные проблемы российского права. 2009. № 4. C. 320–328.
- Соболева М. А. История развития Европейского союза в 1946–2010 гг // Локус: люди, общество, культуры, смыслы. 2014. № 4. С. 78–86.
- Солиев Р. А. История формирование Европейского союза // Ученые записки Худжандского государственного университета им. академика Б. Гафурова. Гуманитарные науки. 2018. № 1 (54). C. 65–73.
- Амстердамский договор 1997 г. — Текст: электронный //: [сайт]. — URL: https://studme.org/247076/pravo/amsterdamskiy_dogovor_1997 (дата обращения: 20.03.2021).
- Договор о Европейском Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.). — Текст: электронный // Договор о Европейском Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.). Консолидированный текст (прекратил действие): [сайт]. — URL: http://base.garant.ru/2566557/#ixzz6lafUTb41http://base.garant.ru/2566557/ (дата обращения: 11.03.2021).
