Роль Центрального банка РФ в системе органов государственной власти | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 1 мая, печатный экземпляр отправим 5 мая.

Опубликовать статью в журнале

Авторы: , ,

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №12 (354) март 2021 г.

Дата публикации: 22.03.2021

Статья просмотрена: 10 раз

Библиографическое описание:

Гатина, А. И. Роль Центрального банка РФ в системе органов государственной власти / А. И. Гатина, Д. И. Тукташев, Д. Р. Шакирова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 12 (354). — С. 97-101. — URL: https://moluch.ru/archive/354/79367/ (дата обращения: 21.04.2021).



В условиях нестабильности мирового финансового хозяйства важное место занимает Центральный Банк, исследованиями которого в своих научных трудах занимались многие ученые, в том числе и Лепешкова М. Б., Матвеев А. А., Просалова В. С. и другие. Несмотря на исследования, проводимые в данной области, имеется ряд проблем, которые требуют более детального рассмотрения.

В условиях нестабильности мировой финансовой системы Центральный Банк выступает мегарегулятором финансовых отношений, благодаря действиям которого стабилизируются различные кредитно-денежные и валютные операции. Стоит отметить и тот факт, что Центральный Банк играет важную контроль-надзорную роль на финансовых рынках, обеспечивая баланс и устраняя возникающие спорные моменты во взаимодействии участвующих субъектов рынка.

Ключевые слова: банк, банковская система, Центральный банк, финансы, государство

Центральный банк представляет собой финансово-кредитное учреждение, которое наделено определенным спектром функций и полномочий. На сегодняшний день именно Центральный Банк является основным звеном в национальной финансовой системе любого государства.

Центральный Банк образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

В систему Центрального Банка входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие предприятия, учреждения и организации, в том числе подразделения безопасности и необходимые для осуществления деятельности банка. [1,c.55]

Высшим органом Центрального Банка является Совет директоров -коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Центрального Банка и осуществляющий руководство и управление Центральным Банком.

Совет директоров выполняет следующие функции:

1) во взаимодействии с Правительством страны разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;

2) утверждает годовой отчет Центрального Банка и представляет его государственных органах;

3) рассматривает и утверждает смету расходов Центрального Банка на очередной год, а также произведенные расходы, не предусмотренные в смете;

4) определяет структуру Центрального Банка и т. д.

Основными целями деятельности Центрального Банка являются:

1) защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;

2) развитие и укрепление банковской системы страны;

3) обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

В мировой практике принято считать, что Центральный Банк является мегарегулятором, не только в банковском секторе, но и ответственным на финансовом рынке, который может выполнять следующие операции на финансовом рынке:

  1. Разработка основных направлений развития финансового рынка государства во взаимодействии с иными структурными подразделениями Центрального Банка, организация работы по выполнению мероприятий, направленных на их реализацию.
  2. Осуществление мероприятий, направленных на приведение законодательства страны в области регулирования финансовых рынков в соответствие с международными стандартами и лучшей мировой практикой.
  3. Координация работы структурных подразделений Центрального Банка, к компетенции которых относятся вопросы регулирования, контроля и надзора за некредитными финансовыми организациями, по подготовке предложений по заключению и сопровождению международных договоров государства, межведомственных соглашений и соглашений с иностранными регуляторами финансовых рынков в области деятельности некредитных финансовых организаций. [2,c.18]
  4. Организация в Центральном Банке работы по осуществлению мероприятий, направленных на создание международного финансового центра в Российской Федерации.
  5. Координация мероприятий по формированию и исполнению инициатив профессионального сообщества в сфере финансового рынка (233KPIs).
  6. Подготовка предложений по развитию инфраструктуры и инструментов финансового рынка.

На сегодняшний день можно выделить и ряд инструментов Центрального Банка, которые представлены на рисунке 1.

Инструменты Центрального Банка

Рис 1. Инструменты Центрального Банка

К показателям оценки деятельности Центрального Банка как мегарегулятора финансового рынка можно отнести:

  1. Совокупные активы банковского сектора;
  2. Объемы золотовалютных резервов;
  3. Уровень инфляции;
  4. Уровень сбережения населения;
  5. Прочее.

Главенствующей обязанностью ЦБ в рыночной экономике является обеспечение покупательской способности денег, защита стоимости рубля, помощь в нормативном функционировании финансовых рынков.

Центральный Банк не сможет в полной мере осуществлять свои функции, не проанализировав состояние всех рынков и действующих на них организаций. Только изучив сложившуюся ситуацию и ознакомившись со структурой деятельности данных рынков, Центральный Банк имеет право оказать помощь их участникам в проведении денежной и кредитной политики, способствующей улучшению интересов как населения, так и экономики страны. [3, c.66]

Центральный банк самостоятельно контролирует золотовалютные резервы. Также Центральный банк обладает полномочиями по осуществлению сделок и соответствующих операций, согласно статьям Соглашения Международного валютного фонда и соответствующим договорам, представляется депозитарием средств в валюте Международного валютного фонда. [4, c.90]

Можно сказать, что деятельность государства и Центрального банка разграничена, так как государство не несет ответственность по обязательствам Центральный банк, главный финансовый орган также независим от обязательств государства. Независимость Центральный банк наглядно показана в трех сферах:

— операционная независимость — управление национальной валютой, осуществление мобильности банковской системы;

— имущественная независимость — в случае предъявлений жалоб Правительству активы Центральный банк закрыты от взыскания средств международными истцами;

— финансовая независимость — Центральный банк вправе самостоятельно планировать свои доходы и расходы, имеет возможность получать прибыль.

Основными задачами Центрального банка являются регулирование денежного обращения, проведение единой денежно кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности. Получение прибыли не является целью деятельности Центрального Банка (рис 2)

Основные задачи Центрального Банка

Рис 2. Основные задачи Центрального Банка

Центральный банк может быть организован в нескольких формах, которые схематично отображены на рисунке 3.

Формы организации центрального банка

Рис 3. Формы организации центрального банка

Государство дает возможность Центральному банку обладать независимостью, если общество является гражданским, а государство можно охарактеризовать в качестве правового, только если государство игнорирует методы внеэкономического принуждения. Законодатель вправе выбирать конкретный вариант закрепления правового статуса, функций Центрального банка и его структуру.

Таким образом, Центральный банк на самом деле обладает относительной независимостью, но для достижения большей самостоятельности не обойтись без применения эффективного банковского и денежно-кредитного регулирования. [5,c.43]

В современных условиях развития мировой финансовой системы именно центральные банки являются мегарегуляторами рынка.

Активное развитие процессов глобализации в мировой финансовой системе способствует тому, что государство начинает быстрее приспосабливаться к изменяющимся условиям рынка. Именно активное влияние процессов глобализации заставляет Центральные банки осуществлять свою деятельность не только в рамках национальной экономики, но и выходить на международную арену и быть полноправным участником международно-финансовых отношений.

Деятельность Центрального Банка оценивают по ряду показателей, среди которых:

1. Совокупные активы банковского сектора. Здесь речь идет об объемах располагаемых ресурсов банковскими организациями;

2. Объемы золотовалютных резервов. Данный показатель характеризует объемы запасов золота, хранящихся в Центральной Банке на случай возникновения кризисных явлений;

3. Уровень инфляции. Данный показатель показывает, на сколько увеличиваются цены на различные категории товаров в течении определенного временного интервала;

4. Уровень сбережения населения. Данный показатель характеризует совокупные накопления, которыми располагает населения на определенный момент времени;

5. Прочее

Если же говорить о том, что характерно для Центрального Банка в условиях рынка, то модель мегарегулятора можно охарактеризовать, как консолидированную. Данная модель имеет ряд черт, которые свойственны для мировых банков, но и имеются свои отличительные признаки. [6,c.90]

Как правило, осуществления комплекса мер в сфере мегарегулирования в каждом государстве имеет свои специфические особенности и черты. Однако, несмотря на это можно выделить характерное общее свойство — это вертикальное построение структуры управления.

Литература:

  1. Агеева Н. А. Основы банковского дела: Учебное пособие / Н. А. Агеева. — М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М — 2019. — 274 с.
  2. Байдукова Н. В., Васильев С. А., Чепаков Д. А. Банковские системы и мегарегуляторы на финансовом рынке: иностранный опыт и отечественная практика // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. — 2019. — № 1. — С. 18.
  3. Банковское дело: современная система кредитования. Лаврушин О. И., Афанасьева О. Н., уч. пос. 7-е изд. — КноРус — 2018. — 189 с.
  4. Банковское дело / Под ред. проф. Коробовой Г. Г. Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Магистр, Инфра-М — 2018. — 592 с.
  5. Белотелова Н. П. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для бакалавров / Н. П. Белотелова. — 4-е изд. — М.: Дашков и К — 2018. — 400 с.
  6. Деньги, кредит, банки. Учебник. / Под ред. О. И. Лаврушина. — 6-е изд., стер. — М.: КНОРУС — 2019. — 560 с.
  7. Звонова Е. А. Деньги, кредит, банки: Учебник / Е. А. Звонова, М. Ю. Богачева, А. И. Болвачев; Под ред. Е. А. Звоновой. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. — 592 с.
  8. Звягин Л. С. Практическое финансовое моделирование в задаче оптимального распределения инвестиций // Экономика и управление: проблемы, решения. — 20186. — № 1. — С. 33–41.
  9. Финансовые стратегии модернизации экономики: мировая практика / Под ред. Я. М. Миркина. — М.: Магистр — 2018–496 с.
  10. Финансы, денежное обращение и ипотека: Учебное пособие / И. В. Попова — М.: НИЦ ИНФРА-М — 2018. — 304 с.
Основные термины (генерируются автоматически): Центральный Банк, финансовый рынок, банковский сектор, государство, мировая финансовая система, банковская система, кредитная политика, Международный валютный фонд, осуществление мероприятий, подготовка предложений.


Задать вопрос