Формирование и реализация института гражданства Российской Федерации | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 17 декабря, печатный экземпляр отправим 21 декабря.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №47 (337) ноябрь 2020 г.

Дата публикации: 18.11.2020

Статья просмотрена: 205 раз

Библиографическое описание:

Курин, Д. Н. Формирование и реализация института гражданства Российской Федерации / Д. Н. Курин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 47 (337). — С. 320-322. — URL: https://moluch.ru/archive/337/75329/ (дата обращения: 06.12.2022).



Формирование и реализация института гражданства Российской Федерации

Курин Дмитрий Николаевич, студент

Московский финансово-юридический университет МФЮА

Гражданство является одним из важнейших факторов, определяющих взаимоотношения человека с государством, основой правового статуса личности, а также главной предпосылкой обязанности государства защищать права и свободы личности.

Закон закрепляет общепризнанные принципы гражданства, что имеет важное значение для построения системы отечественного законодательства и для межгосударственных отношений по вопросам гражданства.

Актуальность данного вопроса заключается в том, что до настоящего времени проблема гражданства сохраняет свое значение как в современном международном праве, так и в национальном праве.

Понятие гражданства тесно связано с государством и правом. Государства долгое время жестко регламентировали процедуру приобретения гражданства, но ситуация сегодня меняется и вопрос о приобретении гражданства постоянно совершенствуется.

Ключевые слова: институт гражданства, гражданство РФ, права и обязанности граждан.

Citizenship is one of the most important factors determining the relationship of a person with the state, the basis of the legal status of an individual, as well as the main prerequisite for the state's obligation to protect individual rights and freedoms. The law establishes the generally recognized principles of citizenship, which is important for building a system of domestic legislation and for interstate relations on citizenship issues. The relevance of this issue lies in the fact that until now the problem of citizenship retains its significance both in modern international law and in national law. The concept of citizenship is closely related to the state and law. States have long strictly regulated the procedure for acquiring citizenship, but the situation is changing today and the issue of acquiring citizenship is constantly being improved.

Keywords: Institute of citizenship, citizenship of the Russian Federation, rights and obligations of citizens.

В любом современном демократическом государстве гражданство является одним из главных институтов правового положения личности.

На сегодняшний день, как в Российской Федерации, так и за рубежом происходят миграционные и иммиграционные процессы, вследствие чего возникают проблемы определения взаимоотношений человека и государства.

Осознание гражданства как правовой связи личности и страны в целом раскрывает смысл этого института.

Однако и в этом определении есть свои изъяны: правовая связь допустима между гражданином и государством его принадлежности, но между жителем другой страны и государством, которое предоставило ему политическое убежище, также существует связь.

Так что даже легальное определение нуждается в кое-каком уточнении и дополнении. Когда мы говорим о гражданстве как о стабильной связи лица и государства, то имеем в виду, что оно существует всегда.

Кроме того, устойчивость гражданства как правоотношения выявляется как в пространстве, так и во времени.

В пространстве она характеризуется тем, что правовая связь между человеком и государством не исчезает даже в случае временного покидания гражданина государства своей принадлежности. Пребывание российского гражданина за рубежом не пресекает его гражданства. То есть, рассматриваемая устойчивая связь не может ограничиваться территориально.

Что касается устойчивости гражданства во времени, то она проявляется в его непрерывности и бессрочности.

То есть, данная связь между государством и гражданином не может быть подвергнута внешнему воздействию каких — либо обстоятельств, а также не может пропадать, а потом вновь возникать и, как правило, сохраняется на протяжении всей жизни гражданина.

Если же государство является унитарным, то в нем будет иметься единое гражданство, если федеративное — лицо будет расцениваться не только гражданином федерации, но и ее субъекта.

Следовательно, на такого гражданина будет распространяться как федеральные законы, так и законы данного субъекта федерации.

В советский период ряд ученых понимали под гражданством принадлежность человека к определенному государству.

Приведем мнения некоторых правоведов, которые в свое время исследовали особенности гражданства.

Н. В. Витрук под гражданством понимал некое оформление состава населения страны [5].

В. С. Шевцов о гражданстве говорил, как о правовой связи лица и государства, которая служит предпосылкой для установления правового статуса гражданина [10].

М. В. Баглаем, под гражданством понимается «устойчивая правовая связь лица со своим государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей [4].

А. А. Югов под гражданством понимает сложную и тонко дифференцированную правовую связь этих субъектов, которой характерны особые свойства [11].

Г. И. Тункин утверждал, что «гражданство — это политико-правовая связь человека с государством, которая характеризуется устойчивостью, обладанием правами и обязанностями в отношении государства, а также правами и обязанностями государства в отношении человека» [9].

А. Б. Серошин придерживается схожей позиции и полагает, что под гражданством понимается стабильная правовая взаимосвязь человека и страны, которая проявляется в комплексе их взаимных прав и базируется на признании ключевых прав и свобод человека [8].

При этом указанные права и свободы, по мнению автора подхода, должны быть формально закреплены в нормативно-правовых актах о гражданстве, которые, непосредственно признают эту связь и имеют цель — урегулирование вопросов в соответствующей области.

Т. Е. Парамзин, подвергнув критике многие определения понятия гражданства, выдвинул собственное, довольно специфическое мнение относительно данного явления.

Т. Е. Парамзин считает, что гражданство — это ядро правового статуса человека, которое выражается в исполнении лицом обязательств в отношении определенного государства [7].

К таким обязательствам относится подчинение действующему в государстве законодательству, уплата налогов и сборов, служба в Вооруженных силах и т. д.

Что касается предоставления прав и свобод гражданам, то они имеют второстепенную роль, так как именно исполнение обязательств гражданами РФ обеспечивает нормальное функционирование государства при взаимодействии, как с отдельным индивидом, так и с обществом в целом.

И. В. Лаптева гражданство считает необходимой составляющей правового статуса гражданина, от которого зависит нормальное существование человека в государстве, так как именно данная связь со своей страной способствует воплощению в жизнь естественных прав человека, без которых жизнь человека в обществе стала бы попросту невыносимой [6].

Также и государство без гражданства, по мнению Лаптевой, существовать, как таковое не может, ведь оно создано именно для организации общества, а без стабильной правовой связи с человеком эти два элемента станут обособленными и не зависящими друг от друга.

Легальное же определение рассматриваемого явления содержится в ФЗ № 62 «Гражданство Российской Федерации — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей» [3].

Осознание гражданства как правовой связи личности и страны в целом раскрывает смысл этого института.

Однако и в этом определении есть свои изъяны: правовая связь допустима между гражданином и государством его принадлежности, но между жителем другой страны и государством, которое предоставило ему политическое убежище, также существует связь.

Так что даже легальное определение нуждается в кое-каком уточнении и дополнении.

Когда мы говорим о гражданстве как о стабильной связи лица и государства, то имеем в виду, что оно существует всегда.

Кроме того, устойчивость гражданства как правоотношения выявляется как в пространстве, так и во времени.

В пространстве она характеризуется тем, что правовая связь между человеком и государством не исчезает даже в случае временного покидания гражданина государства своей принадлежности.

Пребывание российского гражданина за рубежом не пресекает его гражданства.

То есть, рассматриваемая устойчивая связь не может ограничиваться территориально. Что касается устойчивости гражданства во времени, то она проявляется в его непрерывности и бессрочности.

То есть, данная связь между государством и гражданином не может быть подвергнута внешнему воздействию каких — либо обстоятельств, а также не может пропадать, а потом вновь возникать и, как правило, сохраняется на протяжении всей жизни гражданина.

Если же государство является унитарным, то в нем будет иметься единое гражданство, если федеративное — лицо будет расцениваться не только гражданином федерации, но и ее субъекта.

Следовательно, на такого гражданина будет распространяться как федеральные законы, так и законы данного субъекта федерации.

Таким образом, значение института гражданства в обществе целиком и полностью определено взаимоотношениями, как отдельного индивида, так и населения в целом, с органами государственной власти.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020)

  1. Федеральный закон О гражданстве Российской Федерации от 31. 05. 2002 № 62-ФЗ (ред. от 24. 04. 2020)
  2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. — М., 2007. — С. 314
  3. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе: учебник. — М., 1979. — С. 38
  4. Лаптева И. В. Проблемы отечественного гражданства / И.В Лаптева // Государство и право. — 2013. — С. 56–57
  5. Парамзин Т. Е. Проблемы определения понятия гражданства / Т. Е. Парамзин // Государство и право. — 2016. — № 9. — С. 45–46
  6. Серошин А. Б. Конституционное право современной России: учебник. — М., 2012. — С. 190.
  7. Тункин Г. И. Закон о гражданстве Советского союза / Г. И. Тункин // Советское государство и право. — 1979. — № 7. — С. 22.
  8. Шевцов В. С. Гражданство в Советском союзном государстве: учебник. — М., 1969. — С. 19
  9. Югов А. А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене / А. А. Югов // Адвокатская практика. — 2009. — № 1. — С. 41.
Основные термины (генерируются автоматически): государство, гражданство, правовая связь, Российская Федерация, устойчивость гражданства, внешнее воздействие, единое гражданство, кое-какое уточнение, отдельный индивид, политическое убежище.


Ключевые слова

институт гражданства, гражданство РФ, права и обязанности граждан

Похожие статьи

Современное понимание принципа единства гражданства...

Прежний Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. в преамбуле определял, что «гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека» [11].

Таким образом, в современных условиях принцип единства гражданства как общее правило, лежащее в основе российского гражданства, понимается через признание только одного гражданства в стране. Единый характер гражданства Российской Федерации имеет внутреннюю и внешнюю стороны. Внутри государства его роль заключается в обеспечении прав и интересов граждан Росси.

Сущность правового статуса иностранных граждан и лиц без...

Другими словами, физическое лицо, которое обладает гражданством Российской Федерации и иного иностранного государства, не имеет возможности в одно и то же время реализовывать комплекс прав и обязанностей, который проистекает из гражданства двух стран одновременно [1, c. 24].

Институт предоставления лицу политического убежища закреплен в Российской Федерации специальным Положением о порядке предоставления Российской Федерацией такого вида убежища [7]. Действующее законодательство о переселенцах предусматривает, что под

Государственная принадлежность физического лица в определяющей степени влияет на объем правоспособности каждого конкретного индивида, то есть увеличивает содержательную наполненность конституционно-правового статуса российского гражданина по сравнению с...

Некоторые проблемы института гражданства в РФ

Благодаря гражданству происходит объединение отдельной личности и государства посредством предварительной интеграции индивида в общество. Проводится анализ действующих положений правовой разработки и обоснованности института гражданства, а также выявляются проблемные вопросы и пути дальнейшего развития института гражданства в России.

Обычно под гражданством понимается связь индивида и государства, но одновременно оно является также и определенным состоянием большей части населения государства. К гражданству следует подходить не только как государственному и правовому институту, но и как институту социально-культурному, нравственно-психологическому.

Актуальные проблемы института гражданства в Российской...

Только посредством гражданства возникает прочная и устойчивая в пространстве и времени правовая связь между государством и отдельным лицом, дающая лицу и государству право на полное использование всех преимуществ, вытекающих из их взаимных прав и обязанностей. Только на основе гражданства определенного государства отдельное лицо может воспользоваться максимальным объемом прав, гарантируемых этим гражданством как внутри государства, так и в международном общении. Взаимосвязь государства и гражданина – проблема, свойственная любому государственно образованному обществу. Исследование института гражданства представляет значительный научный интерес и имеет практическое значение для государственного строительства Российской Федерации.

Проблемы совершенствования законодательства о гражданстве...

 В конституционно-правовой доктрине гражданство рассматривается прежде всего в качестве права, представляющего собой основу возникновения особых отношений между личностью и государством[1]. Законодательное регулирование института гражданства, помимо наделения лица соответствующим конституционным статусом, может выполнять в государстве и иные функции.

В силу указанных причин законодательство о гражданстве Российской Федерации потеряло былую стабильность. В то же время принятие множества изменений не всегда улучшает содержание федеральных законов в рассматриваемой сфере. Одним из существенных недостатков правового регулирования института российского гражданства является отсутствие системности в его регулировании, слабая увязка с целями миграционной политики.

Правовой статус мигрантов в Российской Федерации

Правовая связь иностранца в стране, гражданином которой он не является содержит ряд особенностей. Например, ограничение срока пребывания в данном государстве, длительность правоотношений, в которых он является субъектом, а также и территорией в данном государстве.

Также, наряду с гражданами Российской Федерации, иностранцы имеют правоспособность и дееспособность, как разновидности правосубъектности. Отличаются они тем, что у собственных граждан она отражена временными рамками, которые действуют с момента рождения и до достижения совершеннолетия лицом и закреплены актами, а у мигрантов они начинают действовать после вхождения в правовую связь с данным государством при определенных условиях.

Гражданство Российской Федерации на современном этапе...

Гражданство — это отношения между государством и индивидом. Государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает интересы человека за рубежом.

Понятие и конституционные принципы российского гражданства закреплены в основном законе нашей страны и отражают демократический характер ее политического устройства.

Граждане могут получить второе гражданство по своему усмотрению, что не повлияет на их права как субъектов правоотношений на территории Российской Федерации. В то же время этот принцип подразумевает выполнение в полном объеме обязанностей гражданина страны, в том числе таких, как военная или альтернативная служба.

Проблемы реализации иностранцами и лицами без гражданства...

Гражданство — это устойчивые правовые отношения между человеком и государством, выраженные во совокупности как взаимных прав, так и обязанностей. Под гражданством иногда понимается принадлежность человека к государству.

Государство играет важную роль в обеспечении законности и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в России, а также в противодействии нелегальной миграции въезда, пребывания и проживания иностранных граждан на территории страны.

Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что отдельные положения законодательства о правовом положении иностранных граждан носят чисто теоретический характер и не применялись на практике, что существенно затрудняет деятельность правоохранительных органов по пресечению и предупреждению...

Историческое формирование института гражданства

Непосредственно генезис гражданства (подданства) большинство исследователей связывают с возникновением права и государства, когда родовые связи подверглись интенсивному распаду. И это закономерно, т. к. гражданство — значительный юридический институт, формирующий специфические правовые связи государства и личности. Но зарождение первых государств ещё не привело к появлению гражданства в современном

Некоторые авторы, правильно указывая, что гражданство — понятие, свойственное государству с республиканской формой правления, а в странах с монархической формой правления данному понятию соответствует понятие «подданство», делают при этом вывод, представляющийся неверным, а именно, что «...термины «подданство” и «гражданство” равнозначны по правовому значению»[5]. Более...

Похожие статьи

Современное понимание принципа единства гражданства...

Прежний Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. в преамбуле определял, что «гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека» [11].

Таким образом, в современных условиях принцип единства гражданства как общее правило, лежащее в основе российского гражданства, понимается через признание только одного гражданства в стране. Единый характер гражданства Российской Федерации имеет внутреннюю и внешнюю стороны. Внутри государства его роль заключается в обеспечении прав и интересов граждан Росси.

Сущность правового статуса иностранных граждан и лиц без...

Другими словами, физическое лицо, которое обладает гражданством Российской Федерации и иного иностранного государства, не имеет возможности в одно и то же время реализовывать комплекс прав и обязанностей, который проистекает из гражданства двух стран одновременно [1, c. 24].

Институт предоставления лицу политического убежища закреплен в Российской Федерации специальным Положением о порядке предоставления Российской Федерацией такого вида убежища [7]. Действующее законодательство о переселенцах предусматривает, что под

Государственная принадлежность физического лица в определяющей степени влияет на объем правоспособности каждого конкретного индивида, то есть увеличивает содержательную наполненность конституционно-правового статуса российского гражданина по сравнению с...

Некоторые проблемы института гражданства в РФ

Благодаря гражданству происходит объединение отдельной личности и государства посредством предварительной интеграции индивида в общество. Проводится анализ действующих положений правовой разработки и обоснованности института гражданства, а также выявляются проблемные вопросы и пути дальнейшего развития института гражданства в России.

Обычно под гражданством понимается связь индивида и государства, но одновременно оно является также и определенным состоянием большей части населения государства. К гражданству следует подходить не только как государственному и правовому институту, но и как институту социально-культурному, нравственно-психологическому.

Актуальные проблемы института гражданства в Российской...

Только посредством гражданства возникает прочная и устойчивая в пространстве и времени правовая связь между государством и отдельным лицом, дающая лицу и государству право на полное использование всех преимуществ, вытекающих из их взаимных прав и обязанностей. Только на основе гражданства определенного государства отдельное лицо может воспользоваться максимальным объемом прав, гарантируемых этим гражданством как внутри государства, так и в международном общении. Взаимосвязь государства и гражданина – проблема, свойственная любому государственно образованному обществу. Исследование института гражданства представляет значительный научный интерес и имеет практическое значение для государственного строительства Российской Федерации.

Проблемы совершенствования законодательства о гражданстве...

 В конституционно-правовой доктрине гражданство рассматривается прежде всего в качестве права, представляющего собой основу возникновения особых отношений между личностью и государством[1]. Законодательное регулирование института гражданства, помимо наделения лица соответствующим конституционным статусом, может выполнять в государстве и иные функции.

В силу указанных причин законодательство о гражданстве Российской Федерации потеряло былую стабильность. В то же время принятие множества изменений не всегда улучшает содержание федеральных законов в рассматриваемой сфере. Одним из существенных недостатков правового регулирования института российского гражданства является отсутствие системности в его регулировании, слабая увязка с целями миграционной политики.

Правовой статус мигрантов в Российской Федерации

Правовая связь иностранца в стране, гражданином которой он не является содержит ряд особенностей. Например, ограничение срока пребывания в данном государстве, длительность правоотношений, в которых он является субъектом, а также и территорией в данном государстве.

Также, наряду с гражданами Российской Федерации, иностранцы имеют правоспособность и дееспособность, как разновидности правосубъектности. Отличаются они тем, что у собственных граждан она отражена временными рамками, которые действуют с момента рождения и до достижения совершеннолетия лицом и закреплены актами, а у мигрантов они начинают действовать после вхождения в правовую связь с данным государством при определенных условиях.

Гражданство Российской Федерации на современном этапе...

Гражданство — это отношения между государством и индивидом. Государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает интересы человека за рубежом.

Понятие и конституционные принципы российского гражданства закреплены в основном законе нашей страны и отражают демократический характер ее политического устройства.

Граждане могут получить второе гражданство по своему усмотрению, что не повлияет на их права как субъектов правоотношений на территории Российской Федерации. В то же время этот принцип подразумевает выполнение в полном объеме обязанностей гражданина страны, в том числе таких, как военная или альтернативная служба.

Проблемы реализации иностранцами и лицами без гражданства...

Гражданство — это устойчивые правовые отношения между человеком и государством, выраженные во совокупности как взаимных прав, так и обязанностей. Под гражданством иногда понимается принадлежность человека к государству.

Государство играет важную роль в обеспечении законности и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в России, а также в противодействии нелегальной миграции въезда, пребывания и проживания иностранных граждан на территории страны.

Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что отдельные положения законодательства о правовом положении иностранных граждан носят чисто теоретический характер и не применялись на практике, что существенно затрудняет деятельность правоохранительных органов по пресечению и предупреждению...

Историческое формирование института гражданства

Непосредственно генезис гражданства (подданства) большинство исследователей связывают с возникновением права и государства, когда родовые связи подверглись интенсивному распаду. И это закономерно, т. к. гражданство — значительный юридический институт, формирующий специфические правовые связи государства и личности. Но зарождение первых государств ещё не привело к появлению гражданства в современном

Некоторые авторы, правильно указывая, что гражданство — понятие, свойственное государству с республиканской формой правления, а в странах с монархической формой правления данному понятию соответствует понятие «подданство», делают при этом вывод, представляющийся неверным, а именно, что «...термины «подданство” и «гражданство” равнозначны по правовому значению»[5]. Более...

Задать вопрос