В статье автор рассматривает периоды развития предпринимательского права в России, пытаясь оценить влияние государственных реформ на предпринимательское право.
Ключевые слова: Россия, развитие предпринимательства, предприниматель, российское законодательство, предпринимательское право.
Развитие предпринимательства тесно связано с законодательством, которое регулирует отношения между субъектами и создаёт условия для решения возникающих споров. В данной статье кратко рассмотрено и разделено на этапы и периоды развитие предпринимательского права в России.
Самое древнее предпринимательство — караванная торговля, однако выделять её в отдельный этап нет смысла, из-за фактического отсутствия правового регулирования. В X-XII веке торговые отношения регулировались международными договорами, например с Византией (911, 944, 971 гг.) [1 с. 8], и «Великой Яссой Чингисхана», введённой во время оккупации России Золотой ордой.
Первым этапом развития предпринимательства можно назвать время с XII века по начало XIX века. И разделить на несколько периодов.
Период первый с XII по XV века. Данный период ознаменован появлением письменных источников права Новгородской и Псковской судных грамот, Судебника. То есть появились писаные законы, включающие важные понятия, о гражданско-правовых отношениях и институтах обязательственного права.
Второй период можно исчислять с правления Ивана Грозного и до эпохи Петра I. В это время отмечается ухудшение положения купцов [2 с. 33] — в то время, правительство сосредоточилось на привлечении зарубежных инвестиций, порой в ущерб для российских торговцев. Появился института поручительства [3 с. 43].
Третьим периодом можно назвать правление Петра Первого. В этот период происходит унификация российского законодательства. Появляются компании, артели, простые товарищества и товарищества на вере. Вместе с иностранными пайщиками российские предприниматели создают акционерные компании. Создаётся первое купеческое собрание, которое стало первой российской биржей. Основываются купеческие гильдии [4 с. 5]. Вводится специальный таможенный тариф [5 с. 52].
Четвёртым периодом можно считать правление Екатерины II (1762–1796 гг.). В этот период отменено множество ограничений, объявлено об уничтожении монополий [6 с. 66], упразднена откупная система [7 с. 47]. Купцы первой и второй гильдии получают дополнительные личные права, они освобождены от телесных наказаний и могут владеть крупными торговыми и промышленными предприятиями.
В первой половину XIX века можно отметить старт второго этапа развития предпринимательского права, который продлится до 1917 года.
Первым периодом можно считать 1800-е — 1860-е годы. Отличительные черты данного периода: крестьянам разрешается учреждать фабрики и заводы. В 1835 году Свод законов Российской Империи вступает в силу.
Второй период берёт начало от правления Александра Второго. В 1860-е годы и длиться до 1905 года. Среди значимых изменений можно отметить, что в 1861 году крепостное право отменяется. С этого времени крестьяне получают возможность заниматься предпринимательством. С 1802 по 1881 гг, число фабрик увеличивается почти в 13 раз, численность рабочих в 8 раз. Отношения работодателя с работником подвергаются чёткой регламентации. С 1895 года по 1898 год принимается целый ряд нормативно-правовых документов, регулирующих различные сферы предпринимательской деятельности. появляется возможность создания кредитных, ссудо-сберегательных товариществ, волостных банков. Появляются уставы потребительских кооперативных обществ, сельскохозяйственных обществ и товариществ. В Российском предпринимательском праве оформляется понятие «юридическое лицо».
Третьим периодом можно назвать отрезок с 1905по 1917 гг. В этот период учреждён Крестьянский банк, государство выдаёт низкие проценты по кредиту для самостоятельных крестьян, которые занимаются фермерством. Активно развивается само понятие «юридическое лицо», которое начинает делиться на виды. Получает развитие и принцип «неограниченности права собственности», укрепляется частная собственность и свобода ей распоряжаться, укрепляется принцип свободы договора Витте проводит целую серию реформ [8 с. 43–44], укрепляющих экономику, стабильная экономика благотворно воздействует на предпринимателей. Проводится Столыпинская реформа — провозглашён свободный порядок выхода из общины для крестьян, у которых появилась возможность продавать сельскохозяйственные угодья. В ноябре 1914 на фоне обострения международных отношений начинаются реформы, направленные против иностранных предпринимателей в России, отчего также страдают отечественные предприниматели.
Следующим этапом можно назвать Революцию 1917 года и последовавший за ней Советский период.
Во время первого периода с 1917 по 1920-е годы фактически всё частное предпринимательство было ликвидировано. Государство, по сути, стало монополистом на рынке, во всех его сферах. Декрет о земле вывел землю из товарного оборота.
Второй период ознаменован — Новой Экономической Политикой (НЭП). Среди прочего, в рамках НЭП были частично возрождены товарно-денежные отношения. В области розничной торговли у частных лиц появились новые возможности к заработку. Так в период с 1921 по 1926 года происходит возрождение института предпринимательства. Однако уже к 1930-м годам государство вновь сокрушает частное предпринимательство.
Третий период длился с 1930-х до второй половины 1980-х. Предпринимательство на территории страны остаётся в забвении. Все сферы экономики от производства до реализации товаров перешли в ведение государства. В Советском союзе предпринимательство как деятельность рассматривалось в контексте «антиобщественной», многие законодательные акты были направлены на борьбу с предпринимателями, внедряющимися в кооперативы. [9 с. 153] Сами предприниматели привлекались вплоть до уголовной ответственности.
Четвёртый период можно отнести к концу 1980-х и началу 1990-х годов. Происходит возрождение предпринимательской деятельности в СССР
Взятый курс на развитие рыночных отношений поддерживает и Россия, начинается развитие индивидуального предпринимательства создают пускай и несовершенную, противоречивую базу для развития предпринимательства в России.
В связи с тем, что текущая экономическая система была не предназначена для ведения частного бизнеса, а также в связи с иными факторами, началось изменение законодательства России, изменение экономической политики, на всех уровнях. Курс, взятый РФ, был направлен на успешные в экономическом плане западные страны.
Таким образом, можно подвести краткий итог вышеизложенного. Развитие предпринимательства в России — долгий и тернистый путь. В зависимости от целей текущей власти менялось текущее законодательство, экономическая ситуация, и подобные изменения всегда оказывали влияния на предпринимателей.
Но и влияние предпринимателей на развитие страны, её экономики, законодательства и даже политики не стоит недооценивать. Порой влияние предпринимателей ослабевало, порой возрастало, но неизменные оставалось то, что любые потрясения, приводящие к кризису предпринимательства, вели к кризису экономическому и росту недовольства населения.
Сегодня, нельзя недооценивать вклад предпринимательства в развитие экономики страны, потому особенно тщательно должны прорабатываться нормативно-правовые акты, влияющие на предпринимателей и их деятельность.
Литература:
- Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. М.: Юристъ, 2004. 797 с.
- Черникова Т. В. — Западные служилые иноземцы и придворные врачи во времена Ивана Грозного // Вестник МГИМО 2012 г. № 2
- Слепышев В. А. — Становление и развитие законодательства о несостоятельности (банкротстве) в России // Вестник Челябинского государственного университета 2010 г. № 9 (190). Право Вып. 23 с 41–46
- Галимова Л. Н. — Купечество и лица торговых занятий в российской истории и законодательстве // Вестник Чувашского университета 2009 г. № 2 с 3–11
- Фалин Н. А. — Ограничение прав и дееспособности иностранных купцов в российском законодательстве XVIII века // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2013 г. № 5 с 51–53
- Государева М. Ю. — К вопросу об истории учреждения 3-й комиссии о коммерции // Вестник Рязанского государственного университета им. С. А. Есенина 2014 г. № 1 (42) с 60–67
- Черныш А. Я. — Ретроспективный анализ формирования и развития экономических отношений в сфере таможенного дела // Омский научный вестник 2014 г. № 1 (125) с 47–51
- Старостин С. А. — Административные реформы в период Российской империи // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина № 1 2018 г. 39–47
- Пасс А. А. — Организационная структура кооперативного «бизнеса» в СССР (1950-е гг.) // Вестник Томского Государственного Университета № (438) 2019 г.с 151–162
