Медиативные правоотношения: субъект, объект, содержание, основания возникновения и прекращения

В статье рассматривается правовая природа медиативных правоотношений.

Ключевые слова: медиация, правоотношения, частное право.

Проблема правоотношений в целом исследуется многими авторами. В этой связи многообразие взглядов на правоотношение, его понятие и природу, продиктовано в основном типом правопонимания и целью конкретного исследователя. Как пишет М. М. Рассолов, «сторонники естественно-правового и социологического подходов понимают правовое отношение иначе, чем представители юридического нормативизма, для которых оно и есть лишь возможное следствие права, проистекающее из установленных государством норм права и не имеющее самостоятельного значения» [1, c. 53].

На современном этапе развития теория права предлагает множество определений понятия «правоотношение», анализ которых может занять не один десяток страниц. Тем не менее, наиболее распространенным, а значит получившим сравнительно высокую степень признания научного сообщества, является определение, согласно которому правоотношение представляет собой урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и юридическими обязанностями, которые в свою очередь охраняются и гарантируются государством [2, c. 165].

Как известно, структуру правоотношения составляют три элемента: субъект, объект и содержание, включающее в себя субъективные права и юридические обязанности. Встречается позиция, согласно которой субъективные права и юридические обязанности выделяются в качестве отдельных элементов наравне с субъектом и объектом [3]. Иногда наравне с субъектом, объектом и содержанием выделяется четвертый элемент — основание возникновения правоотношения [4]. Мы исходим из структуры, включающей три элемента.

Как следует из закона и подтверждается правоприменительной практикой, правоотношения в области медиации возникают и прекращаются на основании сделки в форме договора, имеющего гражданско-правовую природу, что подтверждается возможностью защиты субъективных прав, установленных медиативным соглашением, с помощью принципа pacta sunt servanda. Указанное положение дел не меняется и при проведении так называемой судебной медиации (за исключением лишь некоторых отличий в механизме защиты субъективных прав, полученных в результате заключения медиативного соглашения). Соответственно и правоотношения в области медиации должны иметь гражданско-правовую природу.

В свою очередь гражданское правоотношение представляет собой основанное на нормах гражданского права юридическое отношение, складывающееся по поводу материальных и нематериальных благ, участники которого, обладая правовой автономией, выступают в качестве юридически равных носителей прав и обязанностей [5].

Несмотря на высокую степень сходства соотносить как частное и общее, а тем более отождествлять отношения, возникающие в связи с проведением процедуры медиации, и гражданские правоотношения не представляется возможным.

Пользуясь тем, что в настоящее время в науке отсутствует хоть сколько-нибудь внятное определение медиативных правоотношений, не смотря на то, что этой теме отдельные исследователи посвящали целые главы своих диссертаций [6], предлагаем собственное определение.

Итак, на наш взгляд, медиативное правоотношение — урегулированное нормами права общественное отношение, возникающее между субъектами процедуры медиации на основании договора (соглашения, в том числе оговорки), имеющего гражданско-правовую природу, в ходе которого указанные субъекты посредством реализации субъективных прав и юридических обязанностей, составляющих содержание правоотношения, стремятся достичь цели медиации в виде разрешения правового спора.

Субъекты медиативных правоотношений целесообразно разделить на два вида: стороны спора (стороны процедуры медиации) и медиаторы.

Стороной спора, как следует из действующей редакции Закона о медиации, может быть любой субъект гражданских, административных и иных публичных правоотношений, возникающих, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, трудовых правоотношений и семейных правоотношений.

Таким образом, в качестве стороны спора (стороны медиативной процедуры) могут выступать: физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства), юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе наделенные публично-правовыми полномочиями, а также муниципальные образования, субъекты Российской Федерации, Российская Федерация в лице компетентных органов.

Как было сказано выше, медиатор может осуществлять деятельность как на профессиональной (профессиональный медиатор), так и на непрофессиональной основе (медиатор-непрофессионал).

В качестве медиатора-непрофессионала могут выступать физические лица, отвечающие трем критериям: достижение совершеннолетия, наличие полной дееспособности и отсутствие судимости.

К профессиональным медиаторам выдвигаются дополнительные требования в виде увеличения минимально допустимого возраста (25 лет), наличия высшего образования, а также дополнительного профессионального образования по вопросам применения процедуры медиации.

Таким образом, субъект права, вступая в медиативные правоотношения, в зависимости от выполняемой роли, определяемой набором прав и обязанностей, в рамках медиативных правоотношений выступает либо в качестве стороны процедуры медиации, либо в качестве медиатора. При этом указанные субъекты не противопоставлены друг другу как, например, должник и кредитор в рамках обязательственных правоотношений.

Роли субъектов и особенности их вступления в медиативные правоотношения будут рассмотрены несколько позднее.

Объектом медиативных правоотношений следует считать то, на что направлены медиативные правоотношения. Представляется, медиативные правоотношения направлены на объект, находящийся за пределами медиативных правоотношений и представляющий собой непосредственно спор о праве между сторонами материально-правового отношения, которые в данном случае выступают в качестве сторон медиативной процедуры.

При этом в рамках общего медиативного правоотношения могут возникать специальные медиативные правоотношения между сторонами процедуры медиации, а также между сторонами процедуры медиации и медиатором, которые в свою очередь будут иметь собственный «локальный» объект. Так, между сторонами процедуры медиации может идти процесс совместной выработки условий медиативного соглашения, в рамках которого каждая сторона наделена правом выдвигать свои предложения, а также принимать либо отвергать предложения другой стороны. В таком правоотношении «сторона-сторона» объектом будут являться условия медиативного соглашения либо медиативное соглашение в целом как совокупность прав и обязанностей, подлежащих исполнению в случае его заключения. В то же время при проведении индивидуальной сессии медиатора с одной из сторон, представляется, возникают правоотношения «сторона-медиатор», направленные на установление конкретных обстоятельств, получение сведений о фактах. В данном случае медиатор осуществляет права, предоставленные ему законом и сторонами, несет соответствующие обязанности, а сторона пользуется правом сообщать или не сообщать какие-либо сведения. В данном случае объектом правоотношений «сторона-медиатор», представляется, выступает та или иная информация в зависимости от ситуации, поскольку такие правоотношения могут быть направлены на выяснение целей, мотивов, сведений о фактах, пределах возможных уступок и так далее.

Содержание медиативных правоотношений представляется крайне сходным с моделью содержания гражданских процессуальных правоотношений, поскольку права и обязанности субъектов медиативных правоотношений также неразрывно связаны с действиями, которые совершаются субъектами на основании и во исполнение предоставленных им прав и обязанностей. Единство прав, обязанностей и действий, по нашему мнению, составляет содержание медиативных правоотношений.

Говоря об основаниях возникновения медиативных правоотношений необходимо иметь в виду следующее.

Соглашение о применении процедуры медиации как юридический факт вовсе не приводит к возникновению медиативных правоотношений в силу того, что посредством данного соглашения стороны устанавливают лишь намерение применить процедуру медиации в случае возникновения спора. Содержанием такого соглашения является лишь договоренность субъектов о применении процедуры медиации, которую с некоторой долей условности можно назвать общим правом субъектов, в то же время это общее право не подкреплено чьей-либо обязанностью, поскольку каждая из сторон на основании принципа добровольности вправе просто поменять свою позицию относительно возможности применения процедуры медиации. В таком случае другая сторона не в силах что-либо предпринять. Более того, соглашение о применении процедуры медиации, как правило, не содержит существенных условий, поименованных в ч. 2 ст. 8 Закона о медиации. По своему содержанию соглашение о применении процедуры медиации равносильно медиативной оговорке, которая также не является основанием возникновения медиативных правоотношений. В этой связи соглашение о применении процедуры медиации следует рассматривать как не более чем одну из форм медиативной оговорки.

Иным образом обстоит ситуация с соглашением о проведении процедуры медиации, заключаемым в письменной форме и содержащим в себе следующие существенные условия: о предмете спора; о медиаторе, медиаторах или организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации; о порядке проведения процедуры медиации; об условиях участия сторон в расходах в связи с проведением процедуры медиации; о сроках проведения процедуры медиации. Подписание указанного соглашения создает юридический факт, в связи с которым возникает медиативное правоотношение.

При этом на данном этапе в медиативном правоотношении лишь два участника, представленные сторонами будущей медиативной процедуры, поскольку на текущий момент отсутствует юридический факт, на основании которого в медиативное правоотношение вовлечено лицо, обеспечивающее проведение медиативной процедуры, то есть медиатор. До привлечения медиатора на основании договора об обеспечении проведения процедуры медиации, заключаемого между медиатором (либо обеспечивающей проведение процедуры организацией) и сторонами, стороны реализуют права и обязанности, изложенные в соглашении о проведении процедуры медиации и связанные с привлечением медиатора. В этой связи можно выделить первый, «предпроцедурный» этап медиативных правоотношений. После вступления в медиативные правоотношения медиатора на основании договора об обеспечении проведения процедуры медиации, являющегося юридическим фактом, опосредующим вступление медиатора в медиативные правоотношения, начинается второй, «процедурный» этап медиации.

На практике возможен следующий вариант. Одна сторона спора, пользуясь медиативной оговоркой, заключает с медиатором договор об обеспечении проведения процедуры медиации. В свою очередь медиатор направляет другой стороне приглашение к участию в процедуре медиации [8]. Если другая сторона принимает приглашение, то медиативные правоотношения возникают с момента принятия такого приглашения. В случае, если другая сторона не принимает приглашение, медиативные правоотношения не возникают.

Таким образом, медиативные правоотношения могут возникнуть между сторонами спора и последующим присоединением медиатора к правоотношениям, что будет являться основанием для запуска собственно процедуры медиации. Однако медиативные правоотношения не могут возникнуть без какой-либо из сторон спора, а соглашение с медиатором, заключенное одной из сторон, будет представлять собой гражданско-правовую сделку, которую, вероятно, следует отнести к договору об оказании услуг.

Исходя из положений действующего законодательства, следует выделять следующие юридические факты, являющиеся основанием для прекращения медиативных правоотношений:

1. Заключение медиативного соглашения. После заключения медиативного соглашения прекращается медиативное правоотношение в связи с достижением цели медиативного правоотношения, а на основе медиативного соглашение возникает материальное правоотношение между субъектами, защита прав и исполнение обязанностей в рамках которого обеспечивается средствами и способами, характерными для конкретного вида материальных правоотношений, в том числе в зависимости от их отраслевой принадлежности.
2. Заключение соглашения о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям.
3. Выход из процедуры медиации одной из сторон спора, в том числе на основании письменного заявления.
4. Выход из процедуры медиации медиатора на основании письменного заявления, направленного сторонам ввиду нецелесообразности дальнейшего проведения медиации.
5. Выход из процедуры медиации медиатора в связи с конфликтом интересов в том случае, если не происходит замена медиатора.
6. Истечение срока, установленного сторонами для проведения медиации.

Таким образом, медиативные правоотношениях представляют собой правоотношения, имеющие частноправовую природу, собственный субъект и объект, достаточно существенные особенности механизма возникновения правоотношений, а содержание медиативных правоотношений в целом схоже с содержанием иных процессуальных правоотношений.

Литература:

1. Рассолов М. М. Проблемы теории правоотношения. // Правовая культура. 2012. N 1 (12).
2. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права России. Том 2. Право: учебное пособие. М.: МГУ им. М. В. Ломоносова. 2019.
3. Матузов Н. И. Правовые отношения. // Теория государства и права: курс лекций. Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М.: Юристъ. 1997.
4. Ем В. С. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений. // Российское гражданское право: учебник: в 2 т отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут. 2011. Т. 1.
5. Гонгало Б. М. Гражданское правоотношение. // Гражданское право: учебник: в 2 т. под ред. Б. М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 1.
6. Елисеева Т. С. Процессуальные аспекты медиации: дисс.... канд. юрид. наук. М. 2017.
7. Шерстюк М. В. Гражданские процессуальные правоотношения // Гражданский процесс: учебник. Под ред. М. К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут. 2014.
8. Договор об обеспечении проведения процедуры медиации с одной стороной // Бюллетень Федерального Института Медиации. 2013.