Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 18 июля, печатный экземпляр отправим 22 июля.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №20 (310) май 2020 г.

Дата публикации: 16.05.2020

Статья просмотрена: 10 раз

Библиографическое описание:

Георги, И. В. Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков / И. В. Георги. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 20 (310). — С. 259-261. — URL: https://moluch.ru/archive/310/70144/ (дата обращения: 07.07.2020).



В статье автор описывает нормативно-правовые основы регулирования процедуры возмещения убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, а также рассматривает на примере современной судебной практики вопрос определения размеров причиненного ущерба

Ключевые слова: земельное законодательство, возмещение убытков, определение размера причиненного ущерба.

В процессе государственного регулирования отношений собственности на земельные участки Государство устанавливает способы и правила защиты прав, осуществляя таким образом охранительную функцию.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности подлежит особой защите, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Также не допускается осуществление прав с намерением причинить вред другому лицу [2, ст.10]. Однако, в процессе осуществления деятельности на земельных участках могут быть нарушены права участников земельных правоотношений и тогда встает вопрос о защите нарушенных прав.

Защита права собственности на земельный участок осуществляется способами, установленными Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), Земельным Кодексом Российской Федерации (далее ЗК РФ) и другими федеральными законами.

Земельные права являются разновидностью гражданских прав на земельные участки [2, гл.17] и, соответственно, к правам на земельные участки применимы различные способы защиты гражданских прав, установленные ст. 12 ГК РФ.

Вместе с тем, перечень, приведенный в ГК РФ, не является исчерпывающим, и для защиты своих прав правообладатель также имеет право использовать иные способы, предусмотренные действующим законодательством. В частности, дополнительные способы защиты приведены в гл. IX ЗК РФ, среди которых приводится такой способ, как возмещение убытков [3, ст.62].

Участки земель являются частью экосистемы, поэтому немаловажное значение имеют положения ст. 77, 78 ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которым вред, причиненный окружающей среде, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба.

Несмотря на то, что имеется ряд нормативно-правовых актов, устанавливающих методики и процедуры определения размера ущерба (Приказ Минприроды России от 08.07.2010 N 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»; Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почв»; и другие), определение размера причиненного ущерба — один из наиболее острых вопросов правоприменительной практики земельного законодательства. В некоторых случаях оценка размера причиненного ущерба может отличаться в более чем 1000 раз в зависимости от методов оценки, применяемых экспертами!

Ярким примером такого судебного спора стал иск общества с ограниченной ответственностью «Бурлук» к акционерному обществу «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» о взыскании 63 326 607 руб. 60 коп. убытков в виде затрат на восстановление качества почвы, загрязненной нефтепродуктами [8].

В ходе судебных разбирательств было назначено и проведено три судебных экспертизы стоимости возмещения ущерба, причем эксперты существенно расходились во мнениях касательно того, какие работы следуют считать надлежащими в рамках реализации мероприятий по технической рекультивации земельного участка. Согласно результатам этих экспертиз, затраты на рекультивацию земельного участка в целях его возможности использования для сельскохозяйственного производства варьировались от 60 243 руб. до 63 326 607 руб. 60 коп.

Арбитражный суд Волгоградской области решением от 22.02.2018, взыскал с ответчика в пользу истца 60 243 руб. убытков, а в остальной части иска отказал.

При определении размера убытков в виде затрат на восстановление качества земель сельскохозяйственного назначения необходимо учитывать принцип полного возмещения виновным лицом вреда, причиненного в результате разлива нефти. Размер таких убытков должен включать в себя расходы, которые необходимо произвести в соответствии с требованиями и стандартами земельного и природоохранного законодательства для восстановления нарушенного качества почвы земель сельскохозяйственного назначения [2 (п.5 ст.13), 6, 7, 9], включая затраты на разработку проекта рекультивации земель, осуществление технических и биологических этапов рекультивации.

Истец счел предложенные мероприятия по технической рекультивации недостаточными и обратился с апелляцией в Верховный Суд Российской Федерации. По итогам рассмотрения апелляции решения, ранее вынесенные судами, были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Таким образом мы видим, что в процессе определения размеров причиненного вреда земельному участку необходимо тщательно подойти к организации и проведению процедуры экспертизы. Многие судебные дела проходят с нарушением применения норм материального и процессуального права, в результате чего судами принимаются незаконные и необоснованные решения, которые истцы вынуждены оспаривать в судах высшей инстанции и нередко доходить до Верховного суда РФ: определение Верховного Суда РФ от 24.02.2016 N 308-КГ15–19794 по делу N А61–4212/2014; определение Верховного Суда РФ от 24.02.2016 N 309-ЭС15–19567 по делу N А07–12651/2014.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации
  2. Гражданский Кодекс Российской Федерации
  3. Земельный Кодекс Российской Федерации
  4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почв»
  6. Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 N 140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда»
  7. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»
  8. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 306-ЭС18–23424
  9. ГОСТ 17.5.3.04–83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель»
  10. Приказ Минприроды России от 08.07.2010 N 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, земельный участок, окружающая среда, причиненный ущерб, Верховный Суд РФ, ГК РФ, арбитражный суд, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, техническая рекультивация.


Ключевые слова

земельное законодательство, возмещение убытков, определение размера причиненного ущерба

Похожие статьи

К вопросу о классификации земельных споров | Статья в журнале...

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.1992 N 6 (ред. от 25.10.1996) «О некоторых вопросах, возникших у судов при

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация...

Юридическая ответственность за земельные правонарушения

Земельно-правовая ответственность представляет собой принудительное изъятие земельных участков у граждан в связи с совершением

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация...

Проблемы правоприменения законодательства о продаже...

Дорин, А. С. Проблемы правоприменения законодательства о продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения / А. С. Дорин.

сельскохозяйственное назначение, земельный участок, Российская Федерация, ГК РФ, долевая собственность, договор ренты...

Принудительное прекращение прав на земельный участок при...

земельный участок, РФ, земельный участок лиц, основание возникновения, местное самоуправление, государственная власть

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация...

Изъятие земельных участков за совершённое правонарушение

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация, использование участка, изменение, земельное правонарушение...

Обеспечение охраны земель сельскохозяйственного назначения

сельскохозяйственное назначение, РФ, сельское хозяйство, земля, рациональное использование, целевое назначение, земельный участок, рациональное использование земель, Российская Федерация, законодательная база.

земельный участок, самовольное занятие, РФ...

окружающая среда, Российская Федерация, земельное законодательство, РФ, административная ответственность, действующее законодательство, область охраны, рациональное использование.

сельскохозяйственное назначение, земельный участок...

земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка, использования земель, земельных участков, ГК РФ, использования земель. сельскохозяйственное назначение, земельный участок, Российская Федерация, нецелевое использование земель, целевое...

земельный участок, самовольное занятие, РФ...

Изъятие земельных участков за совершённое правонарушение. земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация, использование участка, изменение...

Похожие статьи

К вопросу о классификации земельных споров | Статья в журнале...

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.1992 N 6 (ред. от 25.10.1996) «О некоторых вопросах, возникших у судов при

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация...

Юридическая ответственность за земельные правонарушения

Земельно-правовая ответственность представляет собой принудительное изъятие земельных участков у граждан в связи с совершением

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация...

Проблемы правоприменения законодательства о продаже...

Дорин, А. С. Проблемы правоприменения законодательства о продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения / А. С. Дорин.

сельскохозяйственное назначение, земельный участок, Российская Федерация, ГК РФ, долевая собственность, договор ренты...

Принудительное прекращение прав на земельный участок при...

земельный участок, РФ, земельный участок лиц, основание возникновения, местное самоуправление, государственная власть

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация...

Изъятие земельных участков за совершённое правонарушение

земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация, использование участка, изменение, земельное правонарушение...

Обеспечение охраны земель сельскохозяйственного назначения

сельскохозяйственное назначение, РФ, сельское хозяйство, земля, рациональное использование, целевое назначение, земельный участок, рациональное использование земель, Российская Федерация, законодательная база.

земельный участок, самовольное занятие, РФ...

окружающая среда, Российская Федерация, земельное законодательство, РФ, административная ответственность, действующее законодательство, область охраны, рациональное использование.

сельскохозяйственное назначение, земельный участок...

земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка, использования земель, земельных участков, ГК РФ, использования земель. сельскохозяйственное назначение, земельный участок, Российская Федерация, нецелевое использование земель, целевое...

земельный участок, самовольное занятие, РФ...

Изъятие земельных участков за совершённое правонарушение. земельный участок, окружающая среда, ГК РФ, земельное законодательство, сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация, использование участка, изменение...

Задать вопрос