В статье автор определяет понятие материальной ответственности, функции и признаки самостоятельности материальной ответственности как вида юридической ответственности.
Ключевые слова: трудовое законодательство, юридическая ответственность, материальная ответственность.
Материальная ответственность — это один из самостоятельных видов юридической ответственности. Трудовое законодательство РФ не дает точного определения понятия материальной ответственности, однако в научной и учебной литературе авторы приводят свое понимания данного понятия, так Чиканова Л. А. указывает на то, «…что в самой общей форме материальная ответственность может быть определена как обязанность одной стороны трудового договора возместить имущественный ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на нее трудовых обязанностей» [1]. Однако Гусов К. Н. и Полетаев Ю. Н. обозначали материальную ответственность «…как санкцию, предусмотренную трудовым законодательством, применяемой к одной из сторон трудового правоотношения с целью возмещения имущественного ущерба (вреда) за счет средств правонарушителя» [1]. Так Ячменев Ю. В. утверждает, что материальная ответственность не является самостоятельным видом юридической ответственности и полностью поглощается понятием дисциплинарной ответственности. Поэтому материальная ответственность не более чем санкция, штраф, предусмотренный трудовым законодательством к провинившейся стороне. Данный автор полагает, что материальная ответственность «…скорее, отраслевой принцип трудового права — принцип материальной ответственности работника или работников, закрепленный в трудовом законодательстве», а не отдельный вид юридической ответственности [4].
В целом, можно сделать вывод, что понятие материальной ответственности предполагается в трудовом законодательстве именно как обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю, что исходит из толкования ст. 232 Трудового кодекса РФ. Но нельзя и отрицать тот факт, что данное понятие носит неоднозначный характер и может выступать не только как обязанность возмещения ущерба, но и вбирать в себя условия наступления ответственности и порядок применения санкции. Так Дзарасов М. Э. определяет материальную ответственность «… как правоотношение между работником и работодателем, в котором реализуется право одной стороны требовать возмещения в пределах и порядке, установленных трудовым законодательством, ущерба, причиненного виновным противоправным поведением другой стороны и обязанность причинителя вреда, который состоит либо состоял на момент причинения ущерба в трудовом правоотношении, возместить причиненный ущерб» [1]. Что наиболее полно отражает суть материальной ответственности.
Из данного определения можно выделить признаки материальной ответственности:
- Это двусторонность возникновения ответственности;
- Субъектами являются только стороны трудового правоотношения;
- Возникает вследствие нарушения обязанностей, обусловленных трудовым правоотношением;
- Стороны несут ответственность только за виновные действия, повлекшие причинение ущерба;
- Возможность добровольного возмещения ущерба;
- Права и обязанности реализуются и после прекращения трудового договора.
Следовательно, поскольку данные признаки указывают на особенность понятия материальной ответственности, можно сделать вывод о ее самостоятельности как вида ответственности.
Вопрос о самостоятельности материальной ответственности в современной науке является дискуссионным, но большинство ученых все же выделяют материальную ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности, имеющий свои отличительные черты, помимо признаков.
Так в трудовом праве для материальной ответственности четко определены основания, пределы и порядок привлечения, что отличает данный вид ответственности от гражданско-правовой. Что также сигнализирует о самостоятельности данного вида ответственности.
Также одним из признаков самостоятельности материальной ответственности выступают ее функции. В доктрине трудового права выделяют следующие функции:
- Защитная, которая выражается в закреплении видов материальной ответственности, установления условий, пределов и порядка привлечения, а также гарантий для работников;
- Организационная, которая регламентирует процедурные отношения сторон при обнаружении ущерба, установлении его размера и его возмещении;
- Восстановительная, которая регламентирует о возможности восстановления нарушенного права стороны трудовых правоотношений.
При анализе научных статей, были выявлены и дополнительные функции, по мнению некоторых авторов. Так Пашко Я. С. считает, что основной функцией материальной ответственности является компенсационная функция, целью которой выступает возмещение ущерба, причиненного стороне трудового договора. Помимо компенсационной, данный автор также выделяет восстановительную, стимулирующую и гарантийную функции [3]. Тогда как Дзарасов М. Э. выделяет еще и превентивную функцию [1], отсутствием которой предыдущий автор обуславливает одно из различий между другими видами ответственности наряду со штрафной функцией.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, несмотря на то, что некоторые российские ученые опровергают данный факт. Так, например, Драчук М. А., утверждает о полном поглощении материальной ответственности работника дисциплинарной и считает, что материальная ответственность является «… правилами возмещения ущерба, причиненного работодателем дисциплинарным нарушением» [2]. Одним из основных упущений выше названного автора является то, что материальная ответственность регулирует более узкий круг правоотношений, чем дисциплинарная, охватывая только те вопросы трудовых правоотношений, которые связаны с возмещением причиненного вреда; материальная ответственность регламентируется отдельным положением в трудовом законодательстве и выступает в иной роли, нежели дисциплинарная ответственность. Кроме того, у материальной и дисциплинарной ответственности имеются различия не только по функциям, но и по основаниям привлечения в ответственности.
Литература:
1. Дзарасов М. Э. Методика изучения материальной ответственности в трудовом праве. — Вестник Университета имени О. Е. Кутафина, 2017. № 10 (38);
2. Драчук М. А. К вопросу о самостоятельности института материальной ответственности работника. — Вестник ОмГУ. Серия. Право, 2007. № 3;
3. Пашко Я. С. Отграничение материальной ответственности в трудовом праве от гражданско-правовой ответственности.- Бизнес в законе, 2008. № 2;
4. Ячменев Ю. В. Юридическая ответственность: понятие, виды и особенности. — Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России, 2012. № 2.