История становления уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 18 июля, печатный экземпляр отправим 22 июля.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №20 (310) май 2020 г.

Дата публикации: 12.05.2020

Статья просмотрена: 37 раз

Библиографическое описание:

Семенюк, А. В. История становления уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий / А. В. Семенюк. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 20 (310). — С. 327-332. — URL: https://moluch.ru/archive/310/69935/ (дата обращения: 10.07.2020).



Статья посвящена истории становления уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.

Ключевые слова: должностные полномочия, злоупотребление, преступление, реформа, государственные преступления.

The article is devoted to the history of the formation of criminal liability for abuse of power and abuse of power.

Keywords: official powers, abuse, crime, reform, state crimes.

Первые упоминания, которые касаются такого уголовно-наказуемого деяния, как злоупотребление полномочиями и превышение должностных полномочий в качестве преступления, можно обнаружить еще в самых древних источниках.

Смысл термина «преступление» даже спустя десятки лет не изменился и не изменится, однако сейчас можно констатировать то, что кардинально поменялась ситуация в современном российском обществе, в самом государстве (произошли кардинальные политические, социальные, идеологические изменения), из-за этого анализируемый термин приобрел иное определение. Так, еще во времена Древней Руси князи характеризовались наличием неограниченной власти над своим народом, который проживал в пределах их правления. На указанной территории каждый князь имел «княжий стол». Именно такая система правления была характерна для Руси в IX в. Позже, с развитием государственности в Древней Руси возникли так называемые «кормленые округа». Управление последними возлагалось на воевод, которые назначались посредством воли самого князя. Следует отметить, что последним для выполнения возложенных полномочий, а также с целью предупреждения с их стороны возможных злоупотреблений, издавались на государственном уровне уставные грамоты. В указанных документах обозначались размеры всех возможных взимаемых с населения так называемых «кормов», а также пошлин. При этом, сбор таких «кормов» сверх размеров, которые были закреплены в грамотах, официально был признан нарушением и такое лицо подлежало ответственности.

В соответствии с положениями Русской Правды [13], которая признана официальным источником права в XI-XV вв., все поборы, которые изымалась с населения (кормления), также, как и, собственно, жалование из казны, были законным доходом, который получали служивые люди. Данное положение порождало злоупотребления с их стороны, так как последние, пребывая в кормленщиках, в свою очередь, имели большую заинтересованность в обогащении. Однако, уже в 1555–1556 гг. действующая в том время система кормлений, была ликвидирована земской реформой. Однако, несмотря на это, так называемые кормления, которые в последствии укоренились в общественной практике того времени, а также в нравах служивых людей, все же упоминаются в источниках и во вт. пол. XVI в. на Руси [9].

Следующим нормативным правовым актом стало Соборное уложение 1649 г. [15],, которое было принято Земским собором во время царствования Алексея Михайловича Романова. Указанный источник права — это первое печатное издание законодательства, которое действовало на территории Московии. Его особенностью является то, что он был усовершенствован на предмет установления уголовных наказаний за совершение деяний. Такие изменения коснулись, в частности, и категории должностных преступлений, совершаемых в стране. Так, законодателю того времени удалось в Соборном Уложении достаточно правильно и четко систематизировать все уголовно-правовые предписания, в результате чего отмеченный источник права получил название «кодекс феодального права Алексея Михайловича Романова».

Так, во II главе, которая носила название «О государьской чести, и как его государьское здоровье оберегать», а также в главе X под названием «О суде» [15], нашли свое отражение нормы об ответственности за злоупотребление полномочиями. В частности, речь идет о ст.ст. 5, 12, 15. Именно в последних были закреплены следующие виды уголовно-наказуемых деяний:

– быстрое вынесение приговора судом, которое было спровоцировано взяткой, полученной судьей;

– свершение подделки либо неправильной записи в приговоре суда;

– волокита, которая могла совершаться заинтересованными лицами с целью вымогательства.

За совершение указанных уголовно-наказуемых деяний преступника постигала кара в виде ударов плетьми либо отсечением руки. При этом, сами судьи, которые совершили что-то подобное, наказывались согласно предписанию «что государь укажет». Также в отношении них могла быть применима смертная казнь. Как следствие, судья, таким образом, был выделен в категорию специальных субъектов, на которых возлагалась уголовная ответственность [8].

Также развитие уголовно-правовых предписаний активно развивалось в период, когда на троне находился Петр I. Именно период его правления ознаменовался как наиболее коррупционный, что, собственно, потребовало применения наиболее срочных мер, направленных на борьбу с указанным негативным явлением. Так, сам Петр I предпринял не только законодательные, но также и административные действия. Как следствие, в стране вступили в силу первые антикоррупционные законы. Назовём их:

– закон Российской империи об организации «Ижорской канцелярии рыбных ловель» [12] от 1704 г. Отмеченный нормативный правовой акт устанавливал предписание на взятки, которые могли быть спровоцированы со стороны должностных лиц. Наказание — смертная казнь виновного лица;

– закон о порядке набора рекрутов, который был принят на государственном уровне 20 февраля 1705 г. Наказание — смертная казнь, которая могла настигнуть недобросовестных наборщиков, совершающих установленные в отмеченном законе деяния;

– указ Петра I от 25 августа 1713 г., положения которого устанавливали запрет поборов с населения страны. Наказание — смертная казнь, а также конфискация имущества чиновников, совершивших данное уголовно-наказуемое деяние;

– указ Петра I от 23 декабря 1714 г., положения которого установили запрет на вознаграждения, получаемые должностными лицами в самых разных видах. Наказание — телесные наказания лица, которое совершило коррупционное деяние; смертная казнь, а также конфискация имущества чиновников.

Как видно, Петр I ориентировался в проблемах, которые имели место в стране и заключались не только в коррупции, но и совершались посредством злоупотребления полномочиями со стороны лиц, находящихся на должностях.

В 1715 г. Петром I был принят Артикул воинский [11] — памятник права, который считается, по праву, первым нормативным актом, в полной степени состоящим только из одних уголовно-правовых норм. Несмотря на то, что в нем в основном были предусмотрены предписания, которые касались военно-уголовного законодательства, все же отмеченный нормативны правовой акт содержал определенное количество уголовно-правовых норм общего характера. При этом, такие нормы были заимствованы тогдашним законодателем из уголовного законодательства, действующего в европейских государствах. Если же говорить о его особенностях, то следует выделить закрепление как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств. Благодаря этому у законодателя царской России появилась возможность дифференцировать уголовную ответственность лиц, которые совершали в стране уголовно-наказуемые деяния. Также, в отмеченном памятнике права нашло свое отражение закрепление норм о должностных уголовно-наказуемых деяниях и наказаниях, которые постигали лицо за их совершение.

В частности, уголовно-правовые нормы, которые касались совершения уголовно-наказуемых деяний в виде «взяточничества» либо же в виде злоупотребления полномочиями, нашли свое законодательное отражение в гл. 21 Артикула Воинского под названием «О зажигании, грабительстве и воровстве», и в главе 9 «О отпуске из службы» [11]. В свою очередь, нормы, которые касались злоупотребления полномочиями, законодателем были размещены в арт. 194, 184, 69. Именно отмеченные положения содержали предписания о противоправных уголовно-наказуемых деяниях, которые совершались в виде злоупотребления полномочиями лицами, преследующими корыстные цели. Наказание, которое грозило лицу за совершение указанного деяния — это смертная казнь посредством повешения преступника [7].

В последующем, в период, когда на троне находилась Екатерина II, законодатель провел строгое разграничение полномочий. Это способствовало тому, что в стране произошла децентрализация ведомственных органов. Однако, что касалось уголовно-наказуемых деяний, политика, проводимая Екатериной II, носила более гуманный характер, нежели ранее. Из наиболее строгих наказаний в период правления последней применялась лишь смертная казнь, которая постигало лицо, совершившее наиболее тяжкие уголовно-наказуемые деяния 4 категории. Речь идет о таких преступлениях, как убийство, изнасилование и прочие деяния [5].

После Екатерины II на престол пришел царь Николай II. В период его правления, а если быть точнее, 15 августа 1845 г. вступило в силу Уложение о наказаниях уголовных и исправительных [16]. Рассматриваемый источник права содержал две формы уголовно-наказуемых деяний, которые относились к злоупотреблениям должностными полномочиями. Речь идет о таких, как мздоимство, а также лихоимство.

В первом случае речь шла о плате либо подарке, которое адресовалось определённому должностному лицу за то, что последним совершалось определенное действие в интересах лица, преподносящего такое вознаграждение.

Во втором случае уголовно-наказуемые деяние заключалось в том, что лицом могла быть получена взятка за совершение злоупотребления своими полномочиями, которые на него возлагались.

Сама структура документа содержала уголовно-правовые положения, которые прежде законодателем Российской империи были систематизированы в таком источнике права, как Свод законов Российской империи [14]. Последний анализ уголовно-наказуемых деяний начинал с преступлений, которые были совершены против веры. Далее, на втором месте были регламентированы преступления против государства (государственные). В свою очередь, также были рассмотрены преступления, которые совершены лицом «против правительства».

Что касается непосредственно государственных преступления, то указанным уголовно-правовым деяниям был посвящен отдельный Раздел III рассматриваемого нами Уложения. Следует отметить, что указанный Раздел III заменил собой в последствии раздел Раздел III т. XV, который ранее был отражен в Своде законов Российской империи «О преступлениях государственных» [14]. Сами же изменения коснулись первых двух пунктов, в частности:

1) злоумышления, которое было совершено против священной особы, к которой относилось императорское величество, а также все члены императорского дома. В качестве уголовно-наказуемых деяний рассматривались поношения в отношении самого Императора посредством применения злых и вредительных слов в его адрес;

2) такие злоумышления, как бунт и измена, которые были направлены против государя, а также великого государства Российской империи [6].

Особенность Уложения являлось то, что законодатель, его составляющий, в последствии отказался от архаичных формулировок, которые ранее были характерны для Свода законов. Как следствие, в Уложении нашли свое отражение основные составы государственных уголовно-наказуемых деяний, отраженные более современно и понятно.

Так, согласно Уложению, под государственным преступлением следовало понимать представлявшие действия (либо же бездействие), уголовно-наказуемые деяния, которые, по своей сути, были направлены непосредственно против его императорского величества — императора, который являлся главой государства. Кроме того, такие деяния могли быть направлены также против государства и подразумевали, как следствие, ниспровержение либо вовсе полный подрыв существовавшего, сформировавшегося в Российской империи, политического строя. Проведем более подробный анализ Раздела III Уложения

Позднее, 22 марта 1903 г. при правлении того же Николая II было принято законодателем новое Уголовное уложение. В отмеченном нормативном правовом акте нашла свое отражение специальная глава 37 под названием «О преступных деяниях по службе государственной и общественной» [16]. Также указанный источник права закрепил такое преступление, как злоупотребление полномочиями. Ст. 636 Уголовного уложения 1903 г. [17] подразумевала, что указанное деяние состояло в действиях со стороны должностных лиц, которые не были наделены на это соответствующими полномочиями. Наказание за подобное деяние — арест.

Рассматривая в рамках данного исследования революционный период следует отметить, что в 1917–1922 гг. в качестве источников уголовного законодательства следует назвать декреты, а также обращения, которые издавались на государственном уровне правительством к населению. Также в указанную группу входят постановления, изданные Всероссийским съездом Советов рабочих, а также солдатских депутатов. Отдельно на уровне государства были изданы инструкции Народного комиссариата. При этом, определенное количество уголовно-наказуемых деяний, которое было связано со злоупотреблением полномочий, отмеченными нами правовыми актами, несмотря на то обстоятельство, что и предусматривались, однако все же их признаки, как таковые, и составы не определяло на уголовно-правовом уровне [10].

При этом, следует отметить, что согласно со ст. 4 Декрета от 30 ноября 1918 г., который носил название «О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Республики» [1], анализируемое нами уголовно-наказуемое деяние рассматривал только революционный трибунал. Данное обстоятельство можно объяснить тем, что указанный вид преступлений носил определённую важность, которая, в свою очередь, требовала от правоприменителя обеспечения состояния законности, а также правопорядка.

Рассматриваемый период уголовно-правового развития законодательства, предусматривающего ответственность за злоупотребление полномочиями, предусматривал, что такие деяния могли быть совершены:

– в продовольственной сфере;

– в обслуживающей сфере;

– в общественной сфере;

– в государственной сфере;

– в сельскохозяйственной сфере;

– в информационной сфере;

– в имущественной сфере.

Можно смело отметить, что именно в отмеченный период основы уголовного законодательства, которые предусматривали борьбу с преступностью, заложили прочный законодательный фундамент. Так, перед законодателем возникла новая задача, которая заключалась в том, чтобы собрать все правовые акты в один источник, сборник либо же разработать кодифицированный акт, который носил бы юридическую силу. Как следствие, в 1922 г. был принят первый УК РСФСР [2]. Отмеченный нормативный правовой акт в своих предписаниях закрепил следующее понятие «злоупотребление должностными полномочиями»: «Злоупотребление властью, т. е. совершение должностным лицом действий, которые оно могло совершить единственно благодаря своему служебному положению и которые, не будучи вызваны соображениями служебной необходимости, повлекли за собой нарушение правильной работы учреждения или предприятия, или общественного порядка, или частных интересов отдельных граждан» [2]. Указанная норма нашла свое отражение в ст. 105. Наказание, которое грозило лицам за совершение рассматриваемого уголовно-наказуемого деяния — это лишение свободы либо же принудительные работы на период, составляющий от 1 года либо вовсе — увольнение с занимаемой должности указанного лица.

Последующий УК РСФСР, который был принят в 1926 г. [3], не имел особого отличия от предыдущего кодекса. Однако, несмотря на это, определенное нововведение все же стоит отметить. Так, в ст. 105 законодателем было включено примечание, которое уточняло сферы деятельности, возлагаемые на «должностное лицо профессиональных союзов» [3].

Вместе с тем, уже новый УК РСФСР 1926 г. предусмотрел ст. 109 УК, которая предусматривала понятие рассматриваемого нами уголовно-наказуемого деяния, а именно: «злоупотребление властью или служебным положением, то есть такие действия должностного лица, которые оно могло совершить единственно благодаря своему служебному положению и которые, не вызываясь соображениями служебной необходимости, имели своим последствием явное нарушение правильной работы учреждения или предприятия или причинили ему имущественный ущерб, или повлекли за собой нарушения общественного порядка или охраняемых законами прав и интересов отдельных граждан, если эти действия совершались должностным лицом систематически или из соображений корыстных, или иной личной заинтересованности, или хотя бы и не повлекли, но заведомо для должностного лица могли повлечь за собой тяжелые последствия» [3].

Отмеченный выше кодекс действовал до принятия в 1960 г. нового УК РСФСР [4]. Следует отметить, что злоупотребление властью либо служебным положением нашло свое отражение в качестве уголовно-наказуемого деяния в ст. 170. Однако, предписания данного преступления предусматривали специальное основание — совершение такого деяния при условии наличия корыстной либо же другой личной заинтересованности [4].

Таким образом, проведя исследование истории развития отечественного уголовного законодательства, которое предусматривало наступление ответственности за злоупотребление полномочиями, следует отметить следующее.

  1. Злоупотребление полномочиями с точки зрения протиправности, характерной для данного преступления, всегда могло быть совершенно лишь лицами, которые наделялись должностными полномочиями.
  2. Совершение указанных уголовно-наказуемых деяний также имело место и в советский период нашей истории.

Проанализированный период, а именно — 1918 г., как раз характеризуется тем, что на законодательном уровне произошло разграничение таких уголовно-наказуемых деяний, как злоупотребление должностными полномочиями и, соответственно, злоупотребление полномочиями. Как следствие, данный период можно определить новый этап уголовно-правового развития законодательства, предусматривающего ответственность за злоупотребление полномочиями, предусматривал, что такие деяния могли быть совершены:

– в продовольственной сфере;

– в обслуживающей сфере;

– в общественной сфере;

– в государственной сфере;

– в сельскохозяйственной сфере;

– в информационной сфере;

– в имущественной сфере.

Ответственность за указанные деяния несли должностные лица, а также руководителями общественных организаций, на которых законом возлагалось осуществление государственных функций.

Литература:

  1. Декрет ВЦИК от 30.11.1918 «О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (Положение)» // СУ РСФСР. 1918. № 85. ст. 889 // Утратил силу.
  2. Постановление ВЦИК от 25.05.1922 «Об Уголовно-Процессуальном Кодексе» (вместе с «Уголовно-Процессуальным Кодексом Р. С. Ф. С. Р».) // СУ РСФСР. 1922. № 20–21. ст. 230 // Утратил силу.
  3. Постановление ВЦИК от 22.11.1926 (ред. от 25.11.1935) «О введении в действие Уголовного Кодекса Р. С. Ф. С. Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом Р. С. Ф. С. Р».) // СУ РСФСР. 1926. № 80. ст. 600 // Утратил силу.
  4. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001, с изм. от 26.11.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2002) // Свод законов РСФСР. т. 8. с. 613 // Утратил силу.
  5. Бабкова, Г. О. Уголовно-процессуальные законопроекты Екатерины II и российское законодательство второй половины XVIII в. (к истории Указа «О трех родах воровства» 1781 г. и «Устава благочиния» 1782 г.) // Актуальные проблемы российского права. — 2015. — № 2 (51). — С. 9–20.
  6. Ефименко, И. А. Составы политических преступлений в уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Общество и право. 2010. № 4 (31). — С. 55–58.
  7. Здунова, Д. И. Законодательство Древней Руси // Ученые записки Казанского филиала «Российского государственного университета правосудия». — 2016. — Т. 12. — С. 26–30.
  8. Караваева, Ю. С. Статусно-ролевое положение преступника и потерпевшего как критерий дифференциации уголовной ответственности по законодательству Древней Руси // История государства и права. — 2018. — № 6. — С. 48–53.
  9. Подковыров, Е. А. История развития дореволюционного законодательства о фактах злоупотребления полномочиями в России // Социально-экономические явления и процессы. — 2015. — Т. 10. — № 7. — С. 184–194.
  10. Подковыров, Е. А. Развитие советского уголовного законодательства об ответственности за злоупотребление полномочиями // Вестник экономической безопасности. — 2016. — № 2. — С. 197–202.
  11. Артикул воинский URL: www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm.
  12. Петр, часть пятая. О казнокрадстве URL: https://george-rooke.livejournal.com/304868.html.
  13. Русская Правда URL: http://hrono.ru/dokum/1000dok/pravda72.php.
  14. Свод Законов Российской Империи [Электронные ресурсы] URL: http://civil.consultant.ru/code/.
  15. Соборное Уложение 1649 г. URL: www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649.htm.
  16. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г.) URL: www.history.ru/content/view/1114/87/.
  17. Уголовное уложение 1903 года URL:https://cyberleninka.ru/.../ugolovnoe-ulozhenie-1903-goda (дата обращения: 19.07.2019).
Основные термины (генерируются автоматически): злоупотребление полномочиями, деяние, III, смертная казнь, уголовно-наказуемое деяние, должностное лицо, полномочие, служебное положение, лицо, Российская империя.


Ключевые слова

реформа, преступление, злоупотребление, должностные полномочия, государственные преступления

Похожие статьи

Зарубежный опыт реализации уголовной ответственности за...

Статья посвящена особенностям уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями по законодательству зарубежных стран.

лиц-государственных служащих в государственной компании, а также на предприятии или направленных государственной...

Уголовная ответственность за превышение должностных...

Во-первых, деяние при злоупотреблении полномочий может выражаться как в действии, так и в бездействии, а превышение полномочий

Уголовно-правовая норма дополнена указанием на организации, в которых работают лица, приравненные к субъектам преступлений главы 30...

Особенности регламентации ответственности за должностные...

Уголовно-правовое законодательство представляло собой сложный конгломерат уголовных, административных и дисциплинарных норм. С середины XVIII в. должностные преступления стали относить не только к преступлениям против службы, но еще и государства.

История развития законодательства, дачи и получения взятки

должностное лицо, совершение действий, УК РФ, коррупция, лицо, полномочие, орган

Однако Полное собрание законодательства Российской империи содержит Приговор

Смертная казнь в современной правовой России. История смертной казни возникает с...

Правовая характеристика должностных преступлений, связанных...

Ключевые слова: должностное лицо, государственная служба, служебные полномочия, делегирование полномочий.

Собственно объекты преступлений, связанных с превышением должностных полномочий и злоупотребления служебным положением мало отличаются.

Злоупотребление должностными полномочиями. Коррупция

Носова, Т. А. Злоупотребление должностными полномочиями. Коррупция / Т. А. Носова, А. В. Лошкарев.

Субъектом данного преступления является должностное лицо, которое занимает соответствующую должность в органах местного самоуправления, государственных органах...

Исторические аспекты понятия должностного лица в российском...

Таким образом, например, при злоупотреблении полномочиями лицом, работающим на

Кузнецов А. П. Дефиниция «должностное лицо» в международном праве и российском

Представляется, что, признавая уголовно наказуемой организационную деятельность лишь в...

Превышение должностных полномочий | Статья в журнале...

Превышение должностных полномочий может выражаться, в совершении должностным лицом

Уголовно-правовая норма дополнена указанием на организации, в которых работают лица

Включив данный термин, законодатель усложнил квалификацию деяний по признаку...

Уголовная ответственность за служебный подлог в истории...

Сулейманов Т. М. История ответственности за злоупотребление должностными полномочиями по российскому уголовному праву

государственная служба, должностное лицо, служебный подлог, официальный документ, документ, государственная власть, личная...

Похожие статьи

Зарубежный опыт реализации уголовной ответственности за...

Статья посвящена особенностям уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями по законодательству зарубежных стран.

лиц-государственных служащих в государственной компании, а также на предприятии или направленных государственной...

Уголовная ответственность за превышение должностных...

Во-первых, деяние при злоупотреблении полномочий может выражаться как в действии, так и в бездействии, а превышение полномочий

Уголовно-правовая норма дополнена указанием на организации, в которых работают лица, приравненные к субъектам преступлений главы 30...

Особенности регламентации ответственности за должностные...

Уголовно-правовое законодательство представляло собой сложный конгломерат уголовных, административных и дисциплинарных норм. С середины XVIII в. должностные преступления стали относить не только к преступлениям против службы, но еще и государства.

История развития законодательства, дачи и получения взятки

должностное лицо, совершение действий, УК РФ, коррупция, лицо, полномочие, орган

Однако Полное собрание законодательства Российской империи содержит Приговор

Смертная казнь в современной правовой России. История смертной казни возникает с...

Правовая характеристика должностных преступлений, связанных...

Ключевые слова: должностное лицо, государственная служба, служебные полномочия, делегирование полномочий.

Собственно объекты преступлений, связанных с превышением должностных полномочий и злоупотребления служебным положением мало отличаются.

Злоупотребление должностными полномочиями. Коррупция

Носова, Т. А. Злоупотребление должностными полномочиями. Коррупция / Т. А. Носова, А. В. Лошкарев.

Субъектом данного преступления является должностное лицо, которое занимает соответствующую должность в органах местного самоуправления, государственных органах...

Исторические аспекты понятия должностного лица в российском...

Таким образом, например, при злоупотреблении полномочиями лицом, работающим на

Кузнецов А. П. Дефиниция «должностное лицо» в международном праве и российском

Представляется, что, признавая уголовно наказуемой организационную деятельность лишь в...

Превышение должностных полномочий | Статья в журнале...

Превышение должностных полномочий может выражаться, в совершении должностным лицом

Уголовно-правовая норма дополнена указанием на организации, в которых работают лица

Включив данный термин, законодатель усложнил квалификацию деяний по признаку...

Уголовная ответственность за служебный подлог в истории...

Сулейманов Т. М. История ответственности за злоупотребление должностными полномочиями по российскому уголовному праву

государственная служба, должностное лицо, служебный подлог, официальный документ, документ, государственная власть, личная...

Задать вопрос