Факторы, влияющие на создание территории опережающего социально-экономического развития в Пермском крае | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 28 декабря, печатный экземпляр отправим 1 января.

Опубликовать статью в журнале

Авторы: ,

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №13 (303) март 2020 г.

Дата публикации: 30.03.2020

Статья просмотрена: 218 раз

Библиографическое описание:

Кариева, Э. М. Факторы, влияющие на создание территории опережающего социально-экономического развития в Пермском крае / Э. М. Кариева, Е. Э. Замятина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 13 (303). — С. 109-111. — URL: https://moluch.ru/archive/303/68449/ (дата обращения: 16.12.2024).



В статье авторы представляют необходимость создания особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития с целью повышения уровня конкурентоспособности и увеличения темпов роста экономики региона.

Ключевые слова: Пермский край, особые экономические зоны (ОЭЗ), территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

В условиях современной рыночной экономики повышение уровня конкурентоспособности и увеличение темпов роста экономики страны невозможно представить без развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, модернизации технологий, производства совершенно новых видов продукции, транспортной инфраструктуры и т. д. Для этого необходимо решить ряд научных, технических, внешнеторговых и общеэкономических задач, как отдельных регионов, так и страны в целом. В этих целях государства создают особые экономические зоны (ОЭЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», «особая экономическая зона — часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны» [1].

На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны четырех типов:

1) промышленно-производственные особые экономические зоны;

2) технико-внедренческие особые экономические зоны;

3) портовые особые экономические зоны;

4) туристско-рекреационные особые экономические зоны [1].

В настоящее время на территории России осуществляют свою деятельность 25 ОЭЗ, из которых 1 портовая, 9 промышленно-производственных, 6 технико-внедренческих и 9 туристско-рекреационных [5].

Особый режим ведения предпринимательской деятельности заключается в предоставлении экономическо-правовых преференций (например, таможенных и налоговых послаблений, субсидий, льготных кредитов и т. д.) резидентам ОЭЗ для привлечения иностранных и отечественных капиталов на территории, где создаются различные типы особых экономических зон. Согласно данным Министерства экономического развития Российской Федерации, издержки инвесторов в рамках реализации проектов в ОЭЗ в среднем на 30 % ниже, чем в целом по России [5].

Следует отметить, что в Пермском крае в 2006-м году уже вводилась налоговая льгота для крупных предприятий региона. Бизнес отчислял в краевой бюджет 13,5 % прибыли, в то время как стандартная ставка по налогу на прибыль для российских предприятий составляла — 18 %. Введенная налоговая льгота должна была привлечь в край крупные компании, однако ожидаемого эффекта не было достигнуто, и в 2014-м году льгота была отменена.

В декабре 2013 г. в ежегодном обращении к Федеральному собранию президент РФ Путин В. В. заявил о необходимости выделения зоны с темпами развития социальной структуры и экономики, опережающими другие регионы, заявил глава государства. Начать предложил с Дальнего Востока и Сибири. Причем особым условием должно было стать создание производств на не сырьевой основе, ориентированных по большей части на экспорт.

В дополнение к уже существующим ОЭЗ 29 декабря 2014 г. был принят ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» который ввел в правовое поле новый вид льготных территорий — ТОСЭР (территории опережающего социально-экономического развития).

Для создания ОЭЗ и ТОСЭР необходимо «наличие естественных экономико-географических конкурентных преимуществ для реализации инвестиционных проектов, соответствующих специализации предполагаемой к созданию особой экономической зоны» [1].

Пермский край имеет выгодное экономико-географическое положение. Он находится в относительной близости к Центральному региону страны. Территорию края пересекает сеть железных дорог, ряд его городов расположен по маршруту Транссибирской магистрали. Главным речным путем является р. Кама с притоками. Также развит автомобильный транспорт: по территории Пермского края проходит участок федеральной автодороги (Е22). Это поспособствовало развитию эффективной логистической структуры и связи с другими регионами России.

Пермский край обладает значительным минерально-ресурсным потенциалом. Согласно данным Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, в регионе наиболее развитыми являются такие отрасли, как добыча нефти и газа, калийно-магниевых солей, металлургического, химического и цементного сырья, хромовых руд, строительных материалов и пресных подземных вод [4]. Именно это является основой для поддержания и развития как самого минерально-сырьевого комплекса, так и смежных с ним отраслей производства. За счет этого повышается привлекательность для средне- и долгосрочных инвестиционных программ с достаточно малыми сроками окупаемости и большой отдачей от вкладываемых в них финансовых средств.

Все вышеперечисленные факторы, а именно близость к ресурсной базе для производства, доступ к инфраструктуре и транспортным артериям, открытость к межрегиональным и международным контактам, являются преимуществом для создания промышленно-производственной особой экономической зоны в Пермском крае. ОЭЗ может быть создана как «с нуля», так и на базе уже имеющихся крупных промышленных предприятий в зависимости от специализации планируемой экономической зоны. Известно, что в 2005 г., когда проводился федеральный конкурс на создание особых экономических зон, свои заявки на создание промышленно-производственных ОЭЗ подавали Пермь, Березники, ЗАТО «Звездный», Нытва, Кунгур, Добрянка и Горнозаводск. Так, например, администрация Нытвенского района предоставляла два инвестиционных проекта: строительство завода по производству древесноструженчных плит и создание ОЭЗ по производству семян многолетних трав на промышленной основе [4].

Также возможно образование технико-внедренческой ОЭЗ, направленной на развитие и внедрение инновационных разработок в различные сферы науки и производства. Это могут быть технопарки, центры развития робототехники, нанотехнологий, фармакологии и медицины, биотехнологий и т. д. Что касается размещения ОЭЗ этого типа, то вне конкуренции будут потенциальные площадки Перми, так как именно здесь сконцентрирована и инфраструктура, и квалифицированная рабочая сила.

Таким образом, в настоящее время ОЭЗ призваны выполнять самые разные задачи: от обеспечения притока отечественного и иностранного капитала до реализации курса импортозамещения. За счет этого идет не только развитие страны в целом, но и регионов, в которых расположены особые экономические зоны. Создание ОЭЗ в Прикамье могло бы стать толчком к более интенсивному развитию. Это поспособствует созданию новых рабочих мест, сокращению оттока населения, привлечению специалистов и передовых научных технологий, социально-экономическому развитию и повышению престижа региона, а также позволит ускорить интеграцию края и России в мировую экономику, перераспределить потоки инвестируемых капиталов в интересах Российской Федерации и Пермского края.

Литература:

  1. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. От 18.07.2017) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599/ (дата обращения: 14.03.2020).
  2. Пермский еженедельник «Новый компаньон» // Новый компаньон. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-316823.html (дата обращения: 14.12.2019).
  3. Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 N 398 (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» // консультант. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-316823.html (дата обращения: 14.03.2020).
  4. Сайт Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края //. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129114/ (дата обращения: 14.03.2020).
  5. Сайт Министерства экономического развития Российской Федерации //. URL: http://economy.gov.ru/ (дата обращения: 14.03.2020).
Основные термины (генерируются автоматически): Пермский край, Российская Федерация, зона, опережающее социально-экономическое развитие, территория, особая экономическая зона, предпринимательская деятельность, Россия, создание.


Ключевые слова

Пермский край, особые экономические зоны (ОЭЗ), территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)

Похожие статьи

Территории опережающего социально-экономического развития как один из путей повышения конкурентоспособности региональных экономик России

В статье рассмотрен новый способ социального — экономического развития регионов России через создание территорий опережающего развития (ТОР), описан механизм их реализации на территории Российской Федерации, проанализирован экономический эффект от их...

Особенности социально-экономического развития монопромышленного города стратегического значения (на примере Сосновоборского городского округа Ленинградской области)

В статье рассматриваются особенности социально-экономического развития монопромышленного города стратегического значения. Объектом исследования выступает Сосновоборский городской округ Ленинградской области, градообразующим предприятием которого явля...

Анализ эффективности деятельности особых экономических зон на территории Российской Федерации

Объектом исследования в настоящей статье выступают особые экономические зоны (ОЭЗ) на территории Российской Федерации. На основании проведенного анализа, сделан вывод о неоднозначности мнений мирового экономического сообщества относительно эффективно...

Факторы, способствующие развитию рыночных территорий малых городов на примере г. Невьянска

В данной работе исследуются основные факторы, способствующие развитию рыночных территорий малых городов на примере города Невьянск. Авторы анализируют особенности экономического развития малых городов и выявляют ключевые факторы, которые оказывают вл...

Территория опережающего развития «Хабаровск»: современное состояние и проблемы функционирования

В статье рассмотрено современное состояние территории опережающего развития «Хабаровск», выявлены основные проблемы ее функционирования. Предлагаются варианты решения этих проблем путем внесения изменений в соответствующее законодательство Российской...

Закономерности размещения территорий инновационного развития в пригородных зонах Калининградской области

В статье представлены результаты исследования закономерностей размещения территорий инновационного развития в регионе на примере Калининградской области. Выявлены факторы размещения, произведена группировка территорий инновационного развития по типам...

Социальные, природные, экономические и инфраструктурные предпосылки к созданию линейных агломераций в Российской Федерации

Статья освещает предпосылки к формированию линейных форм агломерации вдоль основных транспортных коридоров страны, потенциал для новых экономических и социальных процессов, а также сдерживающие их рост и развитие факторы.

Перспективы создания кластера в курортно-рекреационно-туристическом комплексе

В статье дано определение «кластера» и предложен кластер для курортно-рекреационно-туристического комплекса, в рамках которого необходимо подготовить ориентированный на качественный сервис персонал, реализовать комплекс инфраструктурных проектов и сф...

Проблемы и перспективы инвестиционного сотрудничества Приморского края в условиях рецессии российской экономики

Данная статья рассматривает проблемы и перспективы инвестиционного сотрудничества Приморского края на современном этапе развития экономики. Также в статье дана дефиниция понятия «инвестиционное сотрудничество» и приоритетные направления развития инве...

Краснодарский край как стратегически важная территория туристско-рекреационного типа

В рамках статьи анализируются основные преимущества Краснодарского края как комплекса туристско-рекреационных территорий. Уточнено определение «рекреационный комплекс», определены проблемы формирования экономики края и приоритетные направления развит...

Похожие статьи

Территории опережающего социально-экономического развития как один из путей повышения конкурентоспособности региональных экономик России

В статье рассмотрен новый способ социального — экономического развития регионов России через создание территорий опережающего развития (ТОР), описан механизм их реализации на территории Российской Федерации, проанализирован экономический эффект от их...

Особенности социально-экономического развития монопромышленного города стратегического значения (на примере Сосновоборского городского округа Ленинградской области)

В статье рассматриваются особенности социально-экономического развития монопромышленного города стратегического значения. Объектом исследования выступает Сосновоборский городской округ Ленинградской области, градообразующим предприятием которого явля...

Анализ эффективности деятельности особых экономических зон на территории Российской Федерации

Объектом исследования в настоящей статье выступают особые экономические зоны (ОЭЗ) на территории Российской Федерации. На основании проведенного анализа, сделан вывод о неоднозначности мнений мирового экономического сообщества относительно эффективно...

Факторы, способствующие развитию рыночных территорий малых городов на примере г. Невьянска

В данной работе исследуются основные факторы, способствующие развитию рыночных территорий малых городов на примере города Невьянск. Авторы анализируют особенности экономического развития малых городов и выявляют ключевые факторы, которые оказывают вл...

Территория опережающего развития «Хабаровск»: современное состояние и проблемы функционирования

В статье рассмотрено современное состояние территории опережающего развития «Хабаровск», выявлены основные проблемы ее функционирования. Предлагаются варианты решения этих проблем путем внесения изменений в соответствующее законодательство Российской...

Закономерности размещения территорий инновационного развития в пригородных зонах Калининградской области

В статье представлены результаты исследования закономерностей размещения территорий инновационного развития в регионе на примере Калининградской области. Выявлены факторы размещения, произведена группировка территорий инновационного развития по типам...

Социальные, природные, экономические и инфраструктурные предпосылки к созданию линейных агломераций в Российской Федерации

Статья освещает предпосылки к формированию линейных форм агломерации вдоль основных транспортных коридоров страны, потенциал для новых экономических и социальных процессов, а также сдерживающие их рост и развитие факторы.

Перспективы создания кластера в курортно-рекреационно-туристическом комплексе

В статье дано определение «кластера» и предложен кластер для курортно-рекреационно-туристического комплекса, в рамках которого необходимо подготовить ориентированный на качественный сервис персонал, реализовать комплекс инфраструктурных проектов и сф...

Проблемы и перспективы инвестиционного сотрудничества Приморского края в условиях рецессии российской экономики

Данная статья рассматривает проблемы и перспективы инвестиционного сотрудничества Приморского края на современном этапе развития экономики. Также в статье дана дефиниция понятия «инвестиционное сотрудничество» и приоритетные направления развития инве...

Краснодарский край как стратегически важная территория туристско-рекреационного типа

В рамках статьи анализируются основные преимущества Краснодарского края как комплекса туристско-рекреационных территорий. Уточнено определение «рекреационный комплекс», определены проблемы формирования экономики края и приоритетные направления развит...

Задать вопрос