История развития взяточничества в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 6 ноября, печатный экземпляр отправим 10 ноября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №13 (303) март 2020 г.

Дата публикации: 29.03.2020

Статья просмотрена: 347 раз

Библиографическое описание:

Горбунов, А. И. История развития взяточничества в России / А. И. Горбунов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 13 (303). — С. 151-153. — URL: https://moluch.ru/archive/303/68430/ (дата обращения: 23.10.2021).



Ключевые слова: взяточничество, государственная власть, уголовная ответственность

Особая роль уделяется взаимодействию институтов государственной власти и общества, на чиновниках и служащих лежит ответственность за профессионализм, законность и качество работы, независимо от того к какой отрасли государственного сектора экономики структура принадлежит. Вместе с тем не теряет свой актуальности многие десятилетия вопрос коррупции в различных сферах общественной жизни. Коррупционная составляющая, безусловно, негативно влияет на развитие экономики и правового государства, так как самим существованием подрывает принципы законности, правопорядка, препятствует эффективности проводимых реформ.

Наиболее распространенным проявлением коррупции в условиях России является взяточничество, имеющее глубокие исторические корни.

Впервые взяточничество упоминается в эпоху царизма в письменных источниках 14-го столетия. Уже в эпоху Петра Великого чиновники начали получать фиксированное жалование, а взяточничество стало рассматриваться как преступление. Даже с приходом власти большевиков коррупция никуда не исчезла.

Судебник 1497 г. не предусматривал ответственность за взятки, но запрещал.

Впервые об ответственности за получение взятки упоминается в Судебнике 1550 г., который предусматривал такой состав преступления как умышленное неправосудие [7, c. 52].

По Соборному уложению 1649 г. уголовная ответственность за взяточничество приходилась в основном на преступления в правосудия, кроме того, данный нормативный акт наряду со взяткой вводит понятие мнимая взятка и посредник во взяточничестве.

При Петре I впервые против взяточников стали применяться жесточайшие меры: битьё батогами, клеймление, ссылки, казни. Но все было бесполезно. После смерти Петра I из-за недостатка средств государству пришлось снова вернуться к прежней системе обеспечения чиновников — «кормлению» [9, c. 35]. В данный период были разоблачены и наказаны за взяточничество сибирский губернатор Гагарин, московский губернатор К. Нарышкин, адмирал Апраксин, сенатор Долгоруков [5, c. 53].

В период правления Александра I продолжали действовать законодательные акты Петра I и Екатерины I.

Только в 1832 года, уже при правлении Николая I Сенат издал Указ «О воспрещении начальствующим лицам принимать приношения от общества», который гласил, что подарки и приношения чиновникам не должны иметь место в системе государственного управления [4, c. 163].

Важным этапом на пути совершенствования законодательства об ответственности за взяточничество и лихоимство было издание Свода законов (1832 г., 1842 г., 1857 г.), в котором этим деяниям была посвящена отдельная глава [8, c. 25].

С 1845 г. основным законодательным актом, который регулировал ответственность чиновников за мздоимство и лихоимство, стало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных [11, c. 23].

Уголовное уложение 1903 г. впервые отграничила понятие взяточничества от лихоимства, ст. 656 данного акта указывала, что, если взятка принята за совершенное служащим действие, входящее в круг его служебных обязанностей по службе (ч. 1 ст. 656); для побуждения к совершению такого действия (ч. 3 ст. 656).

С 1911 года в России действовал закон «О наказуемости лиходательства» [7, c. 56].

В 1918 г. был принят Декрет «О взяточничестве», который впервые определил понятие «должностные лица», к которым относил членов правительства, фабрично-заводских комитетов, домкомов, а также членов общественных организаций: кооперативов, профессиональных союзов [10, c. 54].

Уголовные кодексы 1922 г. и 1926 г. за взяточничество предусматривали расстрел.

В 1962 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении уголовной ответственности за взяточничество» дополнил наказание за данный вид преступления и кроме расстрела предусматривал конфискацию имущества.

Борьба с коррупционными преступлениями была начата с принятия в 1992 году Указа Президента РФ «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» [6, c. 38].

В 2000-х гг. Россия осуществила присоединение к ряду международных соглашений по борьбе с коррупцией. В мае 2008 г. Был подписан Указ о создании Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. В июле того же года был утвержден Национальный план противодействия коррупции, он предусматривал ряд мер по профилактике коррупции.

Принятие УК РФ в 1996 году обусловило появление новых статей в УК РФ по взяточничеству, которые успешно реализуются.

В действующем Уголовном кодексе Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 — ФЗ в главе 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» содержится четыре статьи, предусматривающих уголовную ответственность за взяточничество: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ) [2].

Наиболее значимые изменения российского антикоррупционного законодательства приходятся на 2011, 2015 и 2016 годы. Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен новый состав преступления — «Мелкое взяточничество» (ст. 291.2 УК РФ) [3].

Таким образом, взяточничество существует с незапамятных времен, исторический анализ свидетельствует, что подходы к взяточничеству кардинально не менялись, а только слегка корректировались и дополнялись.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 25 декабря 1993 года.
  2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст.2954.
  3. Федеральный закон от 03.07.2016 N 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. N 27 (часть II). Ст. 4257
  4. Волженкин Б. В. Служебные преступления. М Юристъ 2000. — 361 с.
  5. Гулямова В. Т. Становление и развитие правового регулирования в сфере противодействия коррупции в Пензенской области / В. Т. Гулямова, Н. А. Живодрова // Научная дискуссия современной молодёжи: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. ст. III Междунар. научн.-практ. конф. В 2-х ч. — Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение». 2018. Ч. 2. С. 163–166.
  6. Гончаренко Г. С. Запрет на коррупцию // Российский следователь. 2016. № 24. С. 38–41.
  7. Крюкова Н. И. Коррупция: ее сущность и исторические корни в России // История государства и права. 2014. № 5. С. 52–57.
  8. Крюкова Н. И. Возникновение и история развития коррупции в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 12. C. 25–30.
  9. Литвяк Л. Г. Коррупция в России: история и современность // Историческая и социально-образовательная мысль. 2015. № 4. С. 35–39.
  10. Сулейманов Т. М. История ответственности за злоупотребление должностными полномочиями по российскому уголовному праву (XVII — XX вв.) // История государства и права. 2013. № 13. С. 54–58.
  11. Финогентова О. Е. Понятие и ответственность за взятку по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и Уголовному уложению 1903 года // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2015. № 9. С. 23–29.
Основные термины (генерируются автоматически): взяточничество, УК РФ, Российская Федерация, уголовная ответственность, государственная власть, государственная служба, получение взятки, россия, состав преступления.


Похожие статьи

Уголовно-правовая характеристика взяточничества

Уголовный кодекс Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 13.06.1996 №

УК РФ, должностное лицо, преступление, дача взятки, взяточничество, получение взятки

Ответственность за получение взятки несут специальные субъекты — должностные лица...

Объект и предмет статьи 290 Уголовного кодекса РФ

В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) предусматривается перечень коррупционных преступлений, среди

Понятие взяточничества образуют четыре самостоятельных состава преступления: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст...

Разграничение взяточничества и смежных составов

Составы преступлений коммерческий подкуп и взяточничество (ст. 290 и 291 УК РФ)

Уголовный кодекс Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 13.06.1996 №

УК РФ, должностное лицо, государственная служба, получение взятки, Российская...

Некоторые проблемы определения субъекта получения взятки

Получение взятки — одно из самых тяжких преступлений коррупционной направленности, субъектом (а

Определяя субъекта получения взятки, следует согласиться с мнением Ю. В. Грачевой

Ст. 290 УК РФ применяется как к преподавателям государственных вузов, так и к...

Актуальные вопросы борьбы со взяточничеством (в контексте...)

Основные термины (генерируются автоматически) : УК РФ, Российская Федерация, уголовная ответственность, муниципальная служба, дача взятки, должностное лицо, гражданское общество, государственная служба, государственная власть, местное самоуправление.

Мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ): особенности...

Рассматривая статью 291.2 уголовного кодекса «Мелкое взяточничество», введенная Федеральным

вымогательство взятки, УК РФ, уголовная ответственность, Верховный Суд

Российская Федерация, УК РФ, должностное лицо, лишение свободы, дача взятки...

Значение состава преступления, предусмотренного ст. 291.2 УК...

Одним из нововведений является ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая ответственность за мелкое взяточничество, когда сумма переданных или полученных денежных средств составляет до 10000 рублей. Но является ли введение данного...

Проблемы квалификации получения взятки по моменту его...

УК РФ, должностное лицо, государственная служба, получение взятки, Российская Федерация, Мордовия, коммерческий

УК РФ, правоохранительная среда, преступление, Получение взятки, Россия, Российская... Мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ)...

Мелкое взяточничество в России: некоторые проблемы

Понятие «мелкое взяточничество» установлено в статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и означает получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Похожие статьи

Уголовно-правовая характеристика взяточничества

Уголовный кодекс Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 13.06.1996 №

УК РФ, должностное лицо, преступление, дача взятки, взяточничество, получение взятки

Ответственность за получение взятки несут специальные субъекты — должностные лица...

Объект и предмет статьи 290 Уголовного кодекса РФ

В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) предусматривается перечень коррупционных преступлений, среди

Понятие взяточничества образуют четыре самостоятельных состава преступления: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст...

Разграничение взяточничества и смежных составов

Составы преступлений коммерческий подкуп и взяточничество (ст. 290 и 291 УК РФ)

Уголовный кодекс Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 13.06.1996 №

УК РФ, должностное лицо, государственная служба, получение взятки, Российская...

Некоторые проблемы определения субъекта получения взятки

Получение взятки — одно из самых тяжких преступлений коррупционной направленности, субъектом (а

Определяя субъекта получения взятки, следует согласиться с мнением Ю. В. Грачевой

Ст. 290 УК РФ применяется как к преподавателям государственных вузов, так и к...

Актуальные вопросы борьбы со взяточничеством (в контексте...)

Основные термины (генерируются автоматически) : УК РФ, Российская Федерация, уголовная ответственность, муниципальная служба, дача взятки, должностное лицо, гражданское общество, государственная служба, государственная власть, местное самоуправление.

Мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ): особенности...

Рассматривая статью 291.2 уголовного кодекса «Мелкое взяточничество», введенная Федеральным

вымогательство взятки, УК РФ, уголовная ответственность, Верховный Суд

Российская Федерация, УК РФ, должностное лицо, лишение свободы, дача взятки...

Значение состава преступления, предусмотренного ст. 291.2 УК...

Одним из нововведений является ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая ответственность за мелкое взяточничество, когда сумма переданных или полученных денежных средств составляет до 10000 рублей. Но является ли введение данного...

Проблемы квалификации получения взятки по моменту его...

УК РФ, должностное лицо, государственная служба, получение взятки, Российская Федерация, Мордовия, коммерческий

УК РФ, правоохранительная среда, преступление, Получение взятки, Россия, Российская... Мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ)...

Мелкое взяточничество в России: некоторые проблемы

Понятие «мелкое взяточничество» установлено в статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и означает получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Задать вопрос