Право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей или в исправительном учреждении | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 7 марта, печатный экземпляр отправим 11 марта.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №1 (291) январь 2020 г.

Дата публикации: 05.01.2020

Статья просмотрена: 20 раз

Библиографическое описание:

Саврико И. В. Право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей или в исправительном учреждении // Молодой ученый. — 2020. — №1. — С. 186-188. — URL https://moluch.ru/archive/291/66048/ (дата обращения: 22.02.2020).



Принцип уважения достоинства человека — один из основополагающих принципов российского права, который находит свое отражение не только в Конституции, но и в отраслевом законодательстве. Показательным примером нарушения данного принципа являются ненадлежащие условия содержания под стражей или в исправительном учреждении, унижающие человеческое достоинство.

Среди наиболее частых нарушений условий содержания под стражей или в исправительном учреждении можно выделить переполненность и неудовлетворительное состояние камер, в том числе плохую вентиляцию и отсутствие душа, присутствие в одной камере людей с различными заболеваниями, сложности с лечением, некачественную пищу, отсутствие или недостаточность естественного света, свежего воздуха, отопления.

То, что данные проблемы объективно существуют, подтверждает многочисленная судебная практика Европейского Суда по правам человека: с 1998 года ЕСПЧ было рассмотрено 353 дела по жалобам россиян, в которых были установлены нарушения условий содержания в изоляторах, исправительных учреждениях. «В настоящее время на рассмотрении Европейского Суда находится еще около 750 дел данной категории». [1]

Например, в Постановлении от 21.06.2016 «Дело «Г. (G.) против Российской Федерации» (жалоба N 42526/07) Европейский Суд признал условия содержания под стражей ненадлежащими, поскольку камеры, в которых содержался заявитель, были перенаселены. Кроме того, Суд отметил, что ситуация усугублялась ограниченными возможностями уединения — высота перегородок, установленных для отделения туалета от жилой зоны, была признана недостаточной, что «крайне негативно сказывалось на заявителе, являясь источником страданий и трудностей, которые превысили неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и порог суровости в соответствии со статьей 3 Конвенции». [2]

В Постановлении от 04.05.2017 «Дело «Мануйлов и другие (Manuylov and Others) против Российской Федерации» (жалоба N 63346/13 и шесть других) Европейский Суд признал ненадлежащими условия содержания в связи с тем, что заключенные, больные туберкулезом и гепатитом, находились в одном помещении с другими заключенными. Суд также обратил внимание на некачественное питание, грязь и плесень на стенах, присутствие в камере насекомых и грызунов. [3]

Осознавая необходимость преодоления этих негативных тенденций, государство взяло ориентир на преобразования, направленные на создание эффективного средства правовой защиты граждан от нарушений условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях на национальном уровне. В связи с чем в декабре 2019 года был принят Федеральный закон от 27.12.2019 N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закрепивший право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей или в исправительном учреждении.

В качестве механизма правовой защиты выступает административное судопроизводство: лицо, полагающее, что условия его содержания под стражей или в исправительном учреждении нарушены, может обратиться в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет федерального бюджета компенсации за такое нарушение.

При рассмотрении такого заявления суд будет оценивать фактические обстоятельства нарушений, их продолжительность и последствия. Дополнительной гарантией является то, что присуждение компенсации не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. [4]

Закрепив право на присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей, законодатель не ограничил заинтересованных лиц, обратиться за возмещением вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ. В то же время они лишились права на компенсацию морального вреда.

Интересным представляется наличие в законе переходных положений для лиц, которые уже подали жалобу в ЕСПЧ, решение по которой еще не вынесено, — в течение 180 дней со дня вступления в силу данного Федерального закона данные лица могут обратиться в российский суд с заявлением о присуждении компенсации с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы. Очевидно, что это попытка законодателя «перенести бремя защиты прав российских граждан на национальный уровень» и снизить число жалоб в ЕСПЧ. [1]

Подводя итог, можно сделать вывод, что государство пытается преодолеть проблему нарушений условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях, стремясь создать средство защиты на национальном уровне. Однако принятие данного закона является неоднозначным шагом. Выплата компенсаций — не самый эффективный способ устранения нарушений, так как для реального решения существующих проблем необходим более глубокий подход, состоящий в улучшении условий содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Литература:

  1. Принят закон о компенсации за ненадлежащие условия в СИЗО// Ассоциация юристов России. URL: https://alrf.ru/news/prinyat-zakon-o-kompensatsii-za-nenadlezhashchie-usloviya-v-sizo/ (дата обращения: 03.01.2020).
  2. Постановление ЕСПЧ от 21.06.2016 «Дело «Г. (G.) против Российской Федерации» (жалоба N 42526/07) // Консультант. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=59546#010629412434844143 (дата обращения: 03.01.2020).
  3. Постановление ЕСПЧ от 04.05.2017 «Дело «Мануйлов и другие (Manuylov and Оthers) против Российской Федерации» (Жалоба N 63346/13 и шесть других // Гарант. URL: https://base.garant.ru/71826438/ (дата обращения: 03.01.2020).
  4. Федеральный закон от 27.12.2019 N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341771/ (дата обращения: 03.01.2020).
Основные термины (генерируются автоматически): Европейский Суд, Российская Федерация, исправительное учреждение, нарушение условий содержания, страж, присуждение компенсации, национальный уровень, условие содержания, жалоба, лицо.


Похожие статьи

Соблюдение прав человека в Федеральной службе исполнения...

Во многих исправительных учреждениях Российской Федерации строятся храмы.

- нарушение прав должно иметь место после ратификаций государством — ответчиком

По запросам Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам...

Понятия разумного срока и срока судопроизводства в делах...

Долгое время основными жалобами направляемые в Европейский суд по правам человека против России были жалобы на несвоевременное

Конституционный Суд РФ указал, что законодатель должен определить критерии и процедуры присуждении компенсации за...

Реализация права граждан, находящихся в местах лишения...

Европейский Суд установил нарушение властями Российской Федерации п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, выразившееся в чрезмерной длительности судебных разбирательств национальными судами и отсутствии эффективных...

Обстоятельства, имеющие значение при разрешении судом дела...

Европейский суд по правам человека в постановлении от 15 января 2009 года по делу «Бурдов против Российской Федерации (№ 2) [1, с.79] обязал власти Российской Федерации ввести эффективное внутреннее средство правовой защиты (или комбинацию таких средств)...

К вопросу о практике реализации норм о судебном контроле за...

Ключевые слова: контроль за исправительными учреждениями, судебный контроль

Контроль за деятельностью исправительных учреждений позволяет вывить отклонения от

Суд также рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации...

Критерии разумного срока гражданского судопроизводства...

Хорошо видна многоаспектность содержания понятия разумный срок судопроизводства.

Критерии определения факта нарушения права на судебное разбирательство в разумный срок

Конституционный Суд России, Россия, Российская Федерация , Европейский Суд...

Право на разбирательство уголовного дела в разумный срок...

Тем не менее, как указывает Конституционный Суд Российской Федерации, непризнание лица потерпевшим в установленном законом порядке не может являться основанием для возвращения ему заявления о присуждении компенсации за нарушение права на...

Анализ постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.2015...

Российская Федерация приняла на себя обязательства обеспечить своим гражданам

Европейский Суд является единственным международным органом, решения которого

Но Суд не обладает правом на принудительное исполнение решений, как национальные суды...

Компенсация морального вреда юридическому лицу

разумный срок, Российская Федерация, суд, судебное разбирательство, судебный акт, дело, присуждение компенсации, слушание дела, Европейский

Компенсация морального вреда по российскому... В Российской Федерации размеры компенсации морального вреда не...

Похожие статьи

Соблюдение прав человека в Федеральной службе исполнения...

Во многих исправительных учреждениях Российской Федерации строятся храмы.

- нарушение прав должно иметь место после ратификаций государством — ответчиком

По запросам Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам...

Понятия разумного срока и срока судопроизводства в делах...

Долгое время основными жалобами направляемые в Европейский суд по правам человека против России были жалобы на несвоевременное

Конституционный Суд РФ указал, что законодатель должен определить критерии и процедуры присуждении компенсации за...

Реализация права граждан, находящихся в местах лишения...

Европейский Суд установил нарушение властями Российской Федерации п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, выразившееся в чрезмерной длительности судебных разбирательств национальными судами и отсутствии эффективных...

Обстоятельства, имеющие значение при разрешении судом дела...

Европейский суд по правам человека в постановлении от 15 января 2009 года по делу «Бурдов против Российской Федерации (№ 2) [1, с.79] обязал власти Российской Федерации ввести эффективное внутреннее средство правовой защиты (или комбинацию таких средств)...

К вопросу о практике реализации норм о судебном контроле за...

Ключевые слова: контроль за исправительными учреждениями, судебный контроль

Контроль за деятельностью исправительных учреждений позволяет вывить отклонения от

Суд также рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации...

Критерии разумного срока гражданского судопроизводства...

Хорошо видна многоаспектность содержания понятия разумный срок судопроизводства.

Критерии определения факта нарушения права на судебное разбирательство в разумный срок

Конституционный Суд России, Россия, Российская Федерация , Европейский Суд...

Право на разбирательство уголовного дела в разумный срок...

Тем не менее, как указывает Конституционный Суд Российской Федерации, непризнание лица потерпевшим в установленном законом порядке не может являться основанием для возвращения ему заявления о присуждении компенсации за нарушение права на...

Анализ постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.2015...

Российская Федерация приняла на себя обязательства обеспечить своим гражданам

Европейский Суд является единственным международным органом, решения которого

Но Суд не обладает правом на принудительное исполнение решений, как национальные суды...

Компенсация морального вреда юридическому лицу

разумный срок, Российская Федерация, суд, судебное разбирательство, судебный акт, дело, присуждение компенсации, слушание дела, Европейский

Компенсация морального вреда по российскому... В Российской Федерации размеры компенсации морального вреда не...

Задать вопрос