Защита прав участников исполнительного производства при обращении взыскания на ценные бумаги | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 10 октября, печатный экземпляр отправим 14 октября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №49 (287) декабрь 2019 г.

Дата публикации: 09.12.2019

Статья просмотрена: 223 раза

Библиографическое описание:

Борисова, Т. В. Защита прав участников исполнительного производства при обращении взыскания на ценные бумаги / Т. В. Борисова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 49 (287). — С. 280-282. — URL: https://moluch.ru/archive/287/65005/ (дата обращения: 28.09.2020).



Настоящая статья содержит в себе возможные варианты защиты прав участникам исполнительного производства при обращении взыскания на ценные бумаги. Практика формирования правового государства многогранна и противоречива. Установленные государством правовые принципы, которые в теории представляются результатом поиска оптимальных ответов, в реальности достаточно сложно реализовать. Защита и охрана прав участников любых правоотношений, в том числе и в сфере исполнительного производства, — основная функция правового государства.

Ключевые слова: исполнительное производство, ценная бумага, право на защиту, формы надзора.

Часть 1 ст. 45 Конституции России гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Данная функция должна быть оснащена системой процедур, механизмов, институтов, гарантирующих защиту субъективных прав [1]. Бесспорно, что эти процедуры, механизмы, институты не являются неизменными, они находятся в динамике, совершенствуются, приспосабливаются к изменяющимся общественным отношениям в области исполнительного производства, а именно в интересующей нас сфере — при обращении взыскания на ценные бумаги. Обширная и многогранная система органов и процедур, защищающих права участников исполнительного производства при обращении взыскания на ценные бумаги, должна создавать механизм, без которого защита была бы не возможна. В защите прав сторон при обращении взыскания на ценные бумаги в принудительном порядке участвуют самостоятельно и в пределах предоставленной законом компетенции все ветви государственной власти: законодательная, исполнительная, судебная, прокуратура.

Любое право имеет для субъектов существенное значение, если оно может быть защищено как действиями самого управомоченного на то субъекта, так и действиями уполномоченных органов. Нарушение прав участников исполнительного производства при обращении взыскания на ценные бумаги можно определить как последствия действия или бездействия судебного пристава-исполнителя, иного лица, нарушающих права участника производства, деятельность которых определена законодательством об исполнительном производстве Российской Федерации.

«Право на защиту — это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера и пресечения действий, нарушающих право» [2]. Общепринято, что право на защиту определяется крупным массивом норм материального и процессуального права, которые устанавливают: содержание правоохранительной меры; основания ее применения; круг субъектов, уполномоченных на ее применение; процессуальный порядок применения; процессуальные и материально-правовые права субъектов, по отношению к которым применяется указанная мера.

В законодательстве об исполнительном производстве нашей страны предусмотрены различные способы и формы защиты прав участников исполнительного производства. Однако в законодательстве не закреплено толкования понятий «способ защиты права» и «форма защиты права». Правоведами высказывалось множество суждений в отношении доктринального определения и квалификации как форм, так и способов защиты прав. Многообразие мнений обусловлено широким выбором критериев. Иногда не делают различий между понятиями способ и форма защиты права. Например, «Способ (форма) обеспечения прав человека установлен на самом высоком законодательном уровне. Статья 18 Конституции РФ в качестве основного способа защиты прав утверждает правосудие. …» [3].

При рассмотрении способов защиты прав может не даваться определения данного юридического термина, но перечисляются сами способы: «защита нарушенного права собственности посредством его восстановления; признание права собственности и иных вещных прав на имущество; применение последствий ничтожной сделки и т. д».. Возможно предположить, что формой защиты права в данном случае выступает судебная защита прав.

Способ защиты права — это категория материального права. Полагаю, что закрепленная в законе правоохранительная мера, посредством которой производится устранение нарушенного права и воздействие на правонарушителя это и есть способ защиты права. Каждый способ защиты права может применяться в определенном процессуальном порядке, который именуется формой защиты права. Под формой защиты права автором понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т. е. по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения.

Перечисленные в законе способы защиты права, т. е. определенные меры принуждения к правонарушителю, осуществляются не одной, а несколькими формами защиты права: судебная форма (судами общей юрисдикции, арбитражными судами); административная (уполномоченными органами исполнительной власти). И бесспорно, не только «Законодательная регламентация судебных и административных процедур защиты прав граждан имеет большое значение», но и остальных ее форм.

Для исполнительного производства при обращении взыскания на ценные бумаги применение самозащиты своего права на владение, пользование и распоряжение ценной бумагой может означать нарушение нормы закона о запрете на ограничение распоряжения данным видом имущества.

Общественные формы защиты не применимы в сфере исполнительного производства в отличие от использования данной формы на рынке ценных бумаг. Например, возможность саморегулируемых организаций защищать права инвесторов на рынке ценных бумаг (ст. 15, 16, 17 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» [4]) или Федерального компенсационного фонда по защите прав инвесторов (ст. 19 того же закона).

Стоить отметить, что формы защиты прав в исполнительном производстве классифицируют на: формы контроля и формы надзора. Понятия «надзор» и «контроль» представляются тождественными. Полагаю поддержать точку зрения, что «вместе с тем, отличие объясняется разным характером проверки и полномочиями, которыми располагают контрольные и надзорные органы».

Имеет место суждение, что «Предмет надзора, наряду с исполнением законов, представляющим собой активную деятельность по осуществлению предписаний закона, охватывает также и все иные формы реализации права, в том числе и соблюдение законов, которое обычно трактуется как следование запретам, установленным законом. Кроме того, надзор, в отличие от контроля, всегда осуществляется извне по отношению к объектам иных систем» [5]. В исполнительном производстве осуществляются следующие формы надзора: судебный надзор, прокурорский надзор. В службе судебных приставов имеет место эффективная сформированная система внутриведомственного контроля. Контроль обеспечивается существующей системой соподчинения; главный судебный пристав Российской Федерации — главный судебный пристав субъекта Российской Федерации — старший судебный пристав — судебный пристав-исполнитель.

Литература:

  1. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. В. В. Лазарев. 2-е изд., доп. и перераб. — М.: Спартак, 2001. С. 223.
  2. Формы защиты прав инвесторов в сфере рынка ценных бумаг / Под ред. М. К. Треушникова. — М.: «Городец», 2000. С. 8.
  3. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е. А. Лукашева. — М.: Издательство НОРМА, 2003. С.305.
  4. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ (ред. 27.12.2005) «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // СЗ Р. -1999. — № 10. — С.1163.
  5. Даев. Г., Маршунов М. Основы теории прокурорского надзора. — Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1990. С. 42.
Основные термины (генерируются автоматически): исполнительное производство, способ защиты, форма защиты, обращение взыскания, защита, Российская Федерация, бумага, форма надзора, правовое государство, правоохранительная мера.


Похожие статьи

Актуальные проблемы защиты прав и законных интересов...

Право на защиту означает юридически закрепленную возможность физического либо юридического лица использовать различные способы защиты гражданских прав в целях восстановления или признания нарушенного или оспариваемого права [2, с.2].

Некоторые проблемы исполнительного производства...

Они считают, что исполнительное производство является самостоятельным правовым

Она осуществляет надзор за исполнением законодательства в сфере исполнительного

Если говорить об общем порядке обращения взыскания на имущество должника, то он установлен...

Способы защиты адвокатом прав сторон в исполнительном...

Одним из способов защиты прав сторон в исполнительном производстве является обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц службы судебных приставов в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривание их в суде (ч. 4 ст...

Формы и способы защиты гражданских прав | Статья в журнале...

Данная статья анализирует существующие на данный период времени способы защиты гражданских прав от посягательств на них. На данный момент времени гражданские права являются объектом защиты от их нарушения законами и подзаконными актами органов власти.

Конституционные права в исполнительном производстве

Новицкий С. С. Конституционно-правовые основы защиты лиц, заключенных под стражу в Российской Федерации: дис.... канд. юридич

Гуреев В. А. Взаимодействие конституционных принципов и принципов исполнительного производства в контексте защиты права на...

Проблемные вопросы полного и правильного исполнения...

Единственным способом защиты нарушенных прав и интересов сторон в исполнительном

Д. В. Чухвичев справедливо указывает, что основополагающей формой защиты прав и

К сожалению, сегодня закон не указывает нам такого способа регулирования отношений, в...

Особенности средств защиты гражданских прав

Первая: средства защиты гражданских прав отличаются целевым предназначением и

Вторая: формами выражения средств защиты выступают как действия, так и бездействия субъектов

Традиционно считается, что при защите гражданских прав формой реализации права будет...

Правовая природа и сущность самозащиты как способа защиты...

В данной статье рассматривается правовая природа, сущность и место самозащиты прав граждан в системе способов защиты субъективных гражданских прав Российской Федерации. Ключевые слова: защита прав, способы защиты прав, самозащита, субъективное право...

Исполнительная надпись нотариуса как альтернативный...

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате устанавливают процедуру

Исполнительная надпись совершается нотариусом в момент обращения кредитора и

То есть для использования возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи...

Понятие и цели исполнительного производства | Молодой ученый

Правильное определение места исполнительного производства в системе российского права имеет

Особо остро стоят вопросы о сущности исполнительного производства, о его месте и целях

Однако судебные приставы не полностью справляются с большим объемом взыскания.

Похожие статьи

Актуальные проблемы защиты прав и законных интересов...

Право на защиту означает юридически закрепленную возможность физического либо юридического лица использовать различные способы защиты гражданских прав в целях восстановления или признания нарушенного или оспариваемого права [2, с.2].

Некоторые проблемы исполнительного производства...

Они считают, что исполнительное производство является самостоятельным правовым

Она осуществляет надзор за исполнением законодательства в сфере исполнительного

Если говорить об общем порядке обращения взыскания на имущество должника, то он установлен...

Способы защиты адвокатом прав сторон в исполнительном...

Одним из способов защиты прав сторон в исполнительном производстве является обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц службы судебных приставов в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривание их в суде (ч. 4 ст...

Формы и способы защиты гражданских прав | Статья в журнале...

Данная статья анализирует существующие на данный период времени способы защиты гражданских прав от посягательств на них. На данный момент времени гражданские права являются объектом защиты от их нарушения законами и подзаконными актами органов власти.

Конституционные права в исполнительном производстве

Новицкий С. С. Конституционно-правовые основы защиты лиц, заключенных под стражу в Российской Федерации: дис.... канд. юридич

Гуреев В. А. Взаимодействие конституционных принципов и принципов исполнительного производства в контексте защиты права на...

Проблемные вопросы полного и правильного исполнения...

Единственным способом защиты нарушенных прав и интересов сторон в исполнительном

Д. В. Чухвичев справедливо указывает, что основополагающей формой защиты прав и

К сожалению, сегодня закон не указывает нам такого способа регулирования отношений, в...

Особенности средств защиты гражданских прав

Первая: средства защиты гражданских прав отличаются целевым предназначением и

Вторая: формами выражения средств защиты выступают как действия, так и бездействия субъектов

Традиционно считается, что при защите гражданских прав формой реализации права будет...

Правовая природа и сущность самозащиты как способа защиты...

В данной статье рассматривается правовая природа, сущность и место самозащиты прав граждан в системе способов защиты субъективных гражданских прав Российской Федерации. Ключевые слова: защита прав, способы защиты прав, самозащита, субъективное право...

Исполнительная надпись нотариуса как альтернативный...

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате устанавливают процедуру

Исполнительная надпись совершается нотариусом в момент обращения кредитора и

То есть для использования возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи...

Понятие и цели исполнительного производства | Молодой ученый

Правильное определение места исполнительного производства в системе российского права имеет

Особо остро стоят вопросы о сущности исполнительного производства, о его месте и целях

Однако судебные приставы не полностью справляются с большим объемом взыскания.

Задать вопрос