Особенности проверки сообщения о преступлении и возбуждение уголовного дела по статье 282 УК РФ | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 22 августа, печатный экземпляр отправим 9 сентября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Научный руководитель:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №47 (285) ноябрь 2019 г.

Дата публикации: 25.11.2019

Статья просмотрена: 183 раза

Библиографическое описание:

Бадаева, Ю. Р. Особенности проверки сообщения о преступлении и возбуждение уголовного дела по статье 282 УК РФ / Ю. Р. Бадаева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 47 (285). — С. 257-259. — URL: https://moluch.ru/archive/285/64319/ (дата обращения: 11.08.2020).



В статье приводится перечень обстоятельств, который должен быть исследован в рамках проверки сообщения о совершении преступления экстремистской направленности, и который является достаточным для принятия решения о возбуждении уголовного дела по статье 282 УК РФ.

Ключевые слова: экстремизм, преступность, сообщение о преступлении, уголовное дело, предварительное следствие.

The article includes the list of circumstances which should be investigated as part of the verification of a report of an extremist crime, and which is sufficient to decide on a criminal case under Article 282 of the Criminal Code of the Russian Federation.

Keywords: extremism, crime, crime report, criminal case, preliminary investigation

В соответствии со ст. 151 УПК РФ предварительное следствие по преступлениям, предусмотренным ст. 282 УК РФ, производится следователями Следственного комитета РФ. Однако, проверка сообщения о преступлении производится также иными должностными лицами и органами.

В статье 144 УПК РФ говорится о том, что проверка сообщений о преступлении обязательна. За дознавателем, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа закреплена обязанность по проверке сообщения о любом готовящемся или уже совершенном преступлении в сроки, установленные УПК РФ.

Для возбуждения уголовного дела в обязательном порядке необходимо наличие повода и основания. В подавляющем большинстве случаев рапорт об обнаружении признаков преступления (около 90 % случаев) был поводом для возбуждения уголовного дела [1]. Такие рапорта составляются сотрудниками оперативных подразделений, которые выявили данное преступление. Значительно реже встречаются заявления о совершении преступления, практически не встречается явка с повинной.

Правоприменителями затрагивается важная проблема качества материалов, поступивших следователю для принятия решения в порядке ст. 145 УПК РФ. Зачастую, материал проверки сообщения о преступлении является не качественным, связано это, прежде всего, с тем, что сотрудники оперативных подразделений не используют в полной мере весь имеющийся комплекс сил и средств. Материал проверки обычно содержит в себе непосредственно рапорт об обнаружении признаков преступления и объяснения лиц, что не позволяет сделать вывод о наличии основания для возбуждения уголовного дела [2].

С учетом данной проблемы, в рамках настоящей статьи постараемся отразить весь перечень обстоятельств, которые должны быть исследованы в рамках проведения доследственной проверки.

В ходе проверки сообщения о преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 282 УК РФ, необходимо документальное установление обстоятельств, разжигающих различного вида ненависть или вражду. В ходе проверки сообщения о преступлении также назначаются и проводятся различные исследования, по результатам которого можно сделать вывод о совершении лицом преступления, исходя из экстремистских побуждений, или данное преступления относятся к иным преступлений общеуголовной направленности, либо совершенное деяние не является преступлением вовсе.

Также в обязательном порядке для возбуждения уголовного дела по ч.1 ст.282 УК РФ необходимо проверить информацию о привлечении лица к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ. Причем с момента привлечения к ответственности не должно пройти одного года.

Институт административной преюдиции был внедрен в данную статью только в конце декабря 2018 года, однако статистические данные уже свидетельствуют о снижении числа зарегистрированных экстремистских преступлений. Так, за период с января по июль 2019 года было зарегистрировано 371 преступление экстремистской направленности, тогда как за январь-июль 2018 года — 924 преступления [3]. Внесение дополнений в часть первую данной статьи привело к тому, что общественная опасность деяния, которое ранее было преступлением, была понижена, в результате чего в КоАПе РФ появился новый состав административного правонарушения — 20.3.1 КоАП РФ. На наш взгляд, внесение дополнений в УК РФ в этой части было нецелесообразно, т. к. проступок административного характера, совершенный повторным образом, не может деформироваться в преступление, т. к. степень и характер общественной опасности остаются на прежнем уровне.

Основным признаком, необходимым для принятия положительного решения о возбуждении уголовного дела, является относимость текстов выступлений или публикаций к экстремистским материалам, направленным на возбуждение ненависти или вражды или унижения чести и достоинства человека или социальной группы.

Об экстремистской направленности материалов могут свидетельствовать следующие признаки:

– высказывания носят утвердительный характер относительно превосходства одних наций, рас или религий над другими;

– перекладывание характеристик, принадлежащих отдельным индивидам, на религиозную или этническую группу;

– формирование негативного стереотипа, касающегося образа жизни отдельных наций, рас или верующих;

– поощрение геноцида, религиозных или иных расовых репрессий;

– высказывание угроз и подстрекательство к насильственным действиям в отношении лиц определенных национальностей;

– объяснение различных бед виной каких-либо расовых, этнических или религиозных групп и др. [1, c.58]

Нередки случаи возбуждения ненависти или вражды в завуалированном виде. Пропагандируемые идеи могут внедряться в общественное сознание изощренными приемами манипулирования информацией, в подобных случаях публикатор (оратор) пытается скрыть свои преступные действия под видом прав, предоставленных каждому Конституцией РФ. В рамках проверки может быть назначено проведения исследования с привлечением специалиста. В последующем, после возбуждения уголовного дела, будет назначена соответствующая экспертиза, результаты которой будут иметь прямое доказательственное значение [4].

Так, в статье Сычева Е. А. и Мартыновой Л. Л., описан случай проведения доследственной проверки по факту высказывания: «Жиды у власти — угроза национальной безопасности России». Так, один межрайонный прокурор г. Москвы не смог самостоятельно оценить направленность данного высказывания, в результате чего он обратился в НИИ Генеральной прокуратуры с просьбой о проведении научной консультации. Данная запись в результате консультации была отнесена к категории антисемитских. В дальнейшем, уже после возбуждения уголовного дела, по данному факту также была назначена экспертиза [5]. Данный пример является показательным в плане необходимости полного исследования вопроса относимости высказанного к экстремистским материалам на стадии проверки сообщения о преступлении.

В случае наличия информации, что данное преступление было совершено в соучастии, на этапе доследственной проверки необходимо выяснить следующий ряд обстоятельств:

– характер деятельности данной группировки;

– ее официальный социальный статус;

– кто осуществляет функции руководителя данной группировкой;

– место сбора данной группировки, ее офис или штат;

– сбор информации о членах группировки и др.

Сбор данной информации не находится в прямой зависимости от возбуждения уголовного дела, однако изучение данных вопросов именно на стадии доследственной проверки облегчит дальнейшее расследование преступления [6].

При проверке сообщения также необходимо рассмотреть вопрос о возможной малозначительности совершенного деяния. Так, в соответствии с п. 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11, о малозначительности деяния, подпадающего под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, может свидетельствовать минимальный размер и состав аудитории, которой соответствующая информация была доступна, количество просмотров данной информации, а также влияние данной информации на поведение лиц, составляющих данную аудиторию [7].

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении может быть принято одно из следующих решений, указанных в статье 145 УПК РФ.

Таким образом, проверка сообщения о преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 282 УК РФ, направлена, прежде всего, на установление факта относимости информации, опубликованной или озвученной в публичном порядке, к разряду экстремистской, а также на установление факта отсутствия малозначительности совершенного деяния. Непосредственный же сбор доказательств происходит на следующей стадии уголовного судопроизводства — предварительном следствии.

Литература:

  1. Скориков Д.Г. Особенности выявления признаков преступления и возбуждения уголовного дела о преступлениях экстремистской направленности // Законность. 2017. № 5. С. 55.
  2. Скориков Д.Г. Организация взаимодействия следователя с оперативными службами при расследовании преступлений, совершенных экстремистскими организациями // Современные гуманитарные проблемы: Сб. науч. тр. / Ред. кол.: П.В. Анисимов и др. Волгоград: ВА МВД России, 2010. Вып. 13. С. 131 - 139.
  3. Официальный сайт МВД России. Состояние преступности. Электронный ресурсURL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/2/ (дата обращения: 22.09.2019).
  4. Методические рекомендации расследования преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ.//Электронный ресурс URL: https://yaurist.wordpress.com/2017/04/12 (дата обращения:20.09.2019 года).
  5. Сычев Е.А., Мартынова Л.Л. Признаки возбуждения вражды и ненависти и их значение для смысловой и психологической направленности текста//Общество и право.2008. С.226.
  6. Методика расследования преступлений, совершаемых на почве национальной или расовой вражды или ненависти/ А.Я. Винников, Н.М. Гиренко, О.Н. Коршунова, А.В. Леухин, Е.Б. Серова. Под общ. Ред. О.Н. Коршуновой. Спб.2002. С.61.
  7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»//Бюллетень Верховного Суда РФ, № 8, август, 2011.
Основные термины (генерируются автоматически): возбуждение уголовного дела, РФ, УК РФ, преступление, проверка сообщения, предварительное следствие, совершенное деяние, обязательный порядок, экстремистская направленность, внесение дополнений.


Похожие статьи

О развитии и значении проверки сообщения о преступлении...

УПК РФ 2001 г. проверку сообщения о преступлении определяет в ст. 144 «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении»

Естественно, такой законодательный подход к проверке сообщения о преступлении и к порядку возбуждения уголовного дела не...

Типичные нарушения, допускаемые органами предварительного...

Ключевые слова: предварительное следствие, заключительная стадия; рассмотрение уголовного дела, полномочия прокурора, обвинительное заключение. Предварительное следствие — это одна из двух форм предварительного расследования преступлений...

Особенности расследования преступлений экстремистской...

Особенности расследования преступлений экстремистской направленности в глобальной сети Интернет.

Существенным для раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности является вопрос об использовании специальных знаний.

К вопросу о целесообразности стадии возбуждения уголовного...

Уголовно-процессуальный кодекс РФ, который введен в действие в 2002 году, закрепил новую модель уголовного судопроизводства, а также

Необходимо отметить, при возбуждении уголовного дела в последующем имеет место быть предварительное расследование, а при...

Понятие и виды преступлений экстремистской направленности

При конструировании УК РФ законодатель использовал технико-юридический прием

Существующие сегодня системы этих деяний неоднозначны и порождают массу споров, так

Первый из них нашел свое отражение в УК РФ в процессе криминализации преступления...

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела

Институт возбуждения уголовного дела — это обязательный элемент деятельности органов предварительного расследования, в ходе...

Проблемы производства проверки сообщений о преступлениях

Основные термины (генерируются автоматически): РФ, возбуждение уголовного дела, производство, документ, стадий возбуждения

Возбуждение уголовного дела является одной из стадий уголовного процесса, которая на протяжении всего существования УПК РФ...

Актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела

Основные термины (генерируются автоматически) : РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела, должностное лицо органа, результат рассмотрения сообщения, готовящееся...

Общая характеристика «заявления о преступлении» как повода...

Институт возбуждения уголовного дела — это обязательный элемент деятельности органов предварительного расследования, в ходе которого устанавливается

Согласно ст. 140 УПК РФ, поводами для возбуждения уголовного дела служат: Заявление о преступлении

Похожие статьи

О развитии и значении проверки сообщения о преступлении...

УПК РФ 2001 г. проверку сообщения о преступлении определяет в ст. 144 «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении»

Естественно, такой законодательный подход к проверке сообщения о преступлении и к порядку возбуждения уголовного дела не...

Типичные нарушения, допускаемые органами предварительного...

Ключевые слова: предварительное следствие, заключительная стадия; рассмотрение уголовного дела, полномочия прокурора, обвинительное заключение. Предварительное следствие — это одна из двух форм предварительного расследования преступлений...

Особенности расследования преступлений экстремистской...

Особенности расследования преступлений экстремистской направленности в глобальной сети Интернет.

Существенным для раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности является вопрос об использовании специальных знаний.

К вопросу о целесообразности стадии возбуждения уголовного...

Уголовно-процессуальный кодекс РФ, который введен в действие в 2002 году, закрепил новую модель уголовного судопроизводства, а также

Необходимо отметить, при возбуждении уголовного дела в последующем имеет место быть предварительное расследование, а при...

Понятие и виды преступлений экстремистской направленности

При конструировании УК РФ законодатель использовал технико-юридический прием

Существующие сегодня системы этих деяний неоднозначны и порождают массу споров, так

Первый из них нашел свое отражение в УК РФ в процессе криминализации преступления...

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела

Институт возбуждения уголовного дела — это обязательный элемент деятельности органов предварительного расследования, в ходе...

Проблемы производства проверки сообщений о преступлениях

Основные термины (генерируются автоматически): РФ, возбуждение уголовного дела, производство, документ, стадий возбуждения

Возбуждение уголовного дела является одной из стадий уголовного процесса, которая на протяжении всего существования УПК РФ...

Актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела

Основные термины (генерируются автоматически) : РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела, должностное лицо органа, результат рассмотрения сообщения, готовящееся...

Общая характеристика «заявления о преступлении» как повода...

Институт возбуждения уголовного дела — это обязательный элемент деятельности органов предварительного расследования, в ходе которого устанавливается

Согласно ст. 140 УПК РФ, поводами для возбуждения уголовного дела служат: Заявление о преступлении

Задать вопрос