Анализ цепочки создания стоимости естественных монополий в ТЭК на примере Раменского района Московской области



Деятельность естественных монополий в ТЭК в РФ направлена на удовлетворение потребностей в энергоресурсах с наименьшими издержками в условиях регулирования государственными органами власти. При этом важным фактором является учет всех этапов производственной цепочки создания стоимости. Определение доли затрат энергоресурсов в структуре себестоимости возможно и необходимо с целью мониторинга динамики роста цен естественных монополий. Интересным является вопрос расчета мультипликаторов изменения стоимости при анализе различных схем взаимного влияния отраслей ТЭК и деятельности по энерго- и ресурсоснабжению. Для дальнейшего анализа приведем выборку статистических данных. В таблице 1 представлены тарифы на тепловую и электрическую энергию. Для формирования общей картины, приведем данные за последние 5 лет для населения (тарифы указаны с учетом НДС).

Таблица 1

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям на 2013–2017 год для АО «Раменская теплосеть» [1]

№п/п	Вид тарифа	Год	Тариф,руб
АО «Раменская теплосеть», Раменский муниципальный район Московской области
1	Одноставочный тариф, руб/Гкал.	01.01.2017	2 304,89
		01.07.2017	2 360,94
2	Одноставочный тариф, руб/Гкал.	01.01.2016	2 229,14
		01.07.2016	2 304,89
3	Одноставочный тариф, руб/Гкал.	01.01.2015	2 094,50
		01.07.2015	2 229,14
4	Одноставочный тариф, руб/Гкал	01.01.2014	2 025,82
		01.07.2014	2 094,50
5	Одноставочный тариф, руб/Гкал	01.01.2013	1 867,53
		01.07.2013	2 025,82

Динамику изменений тарифов в виде графика показана на рисунке 1.

Рис. 1. Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям на 2013–2017 год для АО «Раменская теплосеть»

Из рисунка видно, что тарифы на теплоэнергию выросли в период с 2013 по 2017 год на 279,07 рублей, что составляет 13,78 %.

Выработка тепловой энергии по региону увеличилась с 2013 года на 5,1 %, что говорит о незначительном увеличении потреблении тепла в данной области, а значит и о небольшом развитии. В свою очередь суммарные расходы увеличились на 32,3 %. Таким образом, за этот период дополнительная выработка 1 Гкал увеличила расходы в среднем на 6,3 %. Одним из объяснений высокого уровня тарифов является тот факт, что Россия не в полной мере применяет резервы энергосбережения и повышения энергоэффективности, что иллюстрируется тем, что на обогрев одного квадратного метра жилого помещения потребляется в 6–8 раз больше энергоресурсов, по сравнению с другими странами Мира. На данный показатель влияют суровые климатические условия. Также одна из причин подобных высоких показателей — это большое количество старого жилого фонда. Высокие темпы застройки в середине прошлого столетия обеспечивались возведением панельных домов. Жилые здания строились так быстро, что теплоизоляции не уделялось должного внимания, поэтому приходилось решать вопросы с теплоизоляцией традиционными методами (проклейка швов на окнах, утепление стен, замена окон и дверей). Потеря тепла в домах старого типа высока и может достигать 80 %. Данная ситуация ведет к росту коммунальных платежей. Дома таких типов нуждаются в реновации, которая сводится к комплексу мер по утеплению фасадов. В данный комплекс, включаются работы, которые позволят улучшить качество и свойства жилого дома. [7]

Далее проведен аналогичный анализ по отношению к эффективности работы электросетей, рассмотренный в Таблице 2.

Таблица 2

Тарифы на электрическую энергию, поставляемую потребителям на 2013–2017 год для АО «Мособлэнерго» [2,3]

№п/п	Вид тарифа	Год	Тариф,руб
АО «Мособлэнерго», Раменский муниципальный район Московской области
Население в домах, оборудованных электроплитами и (или) электроотопительными установками, а также население, проживающее в сельских населенных пунктах
1	Одноставочный тариф, руб./кВтч (с НДС)	01.01.2017	3,37
		01.07.2017	3,53
2	Одноставочный тариф, руб./кВтч (с НДС)	01.01.2016	3,18
		01.07.2016	3,37
3	Одноставочный тариф, руб./кВтч (с НДС)	01.01.2015	2,93
		01.07.2015	3,18
4	Одноставочный тариф, руб./кВтч (с НДС)	01.01.2014	2,81
		01.07.2014	2,93
5	Одноставочный тариф, руб./кВтч (с НДС)	01.01.2013	2,51
		01.07.2013	2,81

Представим данные таблицы в виде диаграммы, чтобы наглядно продемонстрировать изменения в тарифе. Результат показан на рисунке 2.

Рис. 2. Тарифы на электрическую энергию, поставляемую потребителям на 2013–2017 год для АО «Мособлэнерго»

Из рисунка видно, что тарифы на электроэнергию выросли в период с 2013 по 2017 год на 0,56 рублей, что составляет 19,93 %. Сравнив тарифы на электро- и теплоэнергию видно, что за одинаковый анализируемый период рост тарифа на электроэнергию превышает рост тарифа на теплоэнергию на 6,15 %. Причиной роста тарифов на электроэнергию большими темпами может служить несколько оснований, среди которых можно выделить неоправданно высокие затраты сетевых компаний, ликвидация перекрестного субсидирования, а также рост цен на газ, что в совокупности оказывает влияние на увеличение тарифов и по сей день.

Себестоимость 1 кВт электроэнергии увеличилась с 2013 года на 211,97 %. Полезный отпуск в сеть увеличился на 313,74 %, что говорит о значительном увеличении потреблении электроэнергии, а значит и о развитии региона и увеличении благосостоянии города. В свою очередь выручка увеличились на 177,15 %.

Анализ энергетического комплекса Раменского района помог достичь следующих результатов. Раменский район — один из динамично развивающихся регионов Подмосковья.

С момента его образования в 1929 году основу экономики Раменского района составляли предприятия легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности: ткацкая фабрика «Красное знамя» — преемница существовавшей еще в 19 веке Раменской мануфактуры, производственные кооперативы «Целлулоид» и «Трансформатор», колбасный цех, пекарня и т. д. В 1930 годы было построено предприятие «Главстальконструкция», введены в действие первые очереди приборостроительного завода в Раменском.

Раменский район по всем параметрам является достаточно большим. Население на сегодняшний день составляет 298 912 человек. В городе проживает 116 077 человек, остальные в поселках городского типа, селах и деревнях. Район делится на 21 муниципальное образование и продолжает делать скачки в развитии. Итоги года показали динамичное движение вперед.

В последнее время инфраструктура Раменского района сделала резкий скачок в развитие. Развитие жилого комплекса привело к увеличению населения региона, а соответственно к развитию транспортной структуры и энергетического комплекса. В топливно-энергетический комплекс района входят следующие: ООО «Энергосбыт-Раменское», АО «Раменская электросеть», АО «Гжельская Электросеть», АО «Ильинская электросеть» и другие.

В большинстве муниципальных образований Подмосковья были организованы филиалы Раменских электросетей. В соответствии с чем «Мособлэнерго» всего за несколько лет стало одной из крупнейших электросетевых компаний области. На сегодняшний момент обслуживается около 10 000 подстанций различного типа и, примерно, 34 000 километров линий электропередачи [3].

Реализация муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Раменского муниципального района на 2014–2018 гг”. решает вопросы оснащения сооружений, находящихся в муниципальной собственности и собственности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также многоквартирных жилых домов приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, наличия в органах местного самоуправления, энергетических паспортов и актов энергетический обследований. Установка приборов учёта энергоресурсов необходима для получения достоверной информации о реальном потреблении коммунальных ресурсов, она решает вопрос контроля и ответственности за предоставленные услуги.

Таким образом, энергетическая инфраструктура анализируемого региона развивается стремительными темпами, утверждение программы свидетельствует о крупномасштабных мероприятиях по росту региона. Движение такими темпами поможет выйти региону на лидирующие позиции в области благоустройства области [4].

При подобных быстрых темпах роста региона необходимо обеспечивать своевременное и качественное развитие инфраструктуры. Сложности могут быть связаны с неформальной интеграцией всех инфраструктурных отраслей экономике на базе непрерывного производственного цикла.

Под интеграцией понимают процесс, в результате которого разрозненные части, имеющие некоторые сходные черты, объединяются в единое целое, например, объединение предприятий стран, имеющих близкий уровень экономического, культурного или военного развития, в соответствующие союзы, или объединение предприятий в монополии или корпорации. Интеграция организаций способствует созданию новых, более конкурентоспособных участников рынка [5,6].

Иными словами, на формирование тарифа на энергоресурсы влияют многие факторы, одним из которых является цена единицы электро- теплоэнрегии, цена на передачу энергоресурса, сбытовые надбавки и так далее.

Себестоимость единицы энергоресурса — тепла включает в себя статью «электроэнергия», другими словами, для производства 1 Гкал тепла необходимы затраты на электроэнергию, дабы обеспечить персонал и оборудование определенными условиями работы. В отношении производства 1 кВт ситуация аналогичная. Таким образом, электросети косвенным образом влияют на формирование тарифа, предоставляя свои услуги теплосетям. В Таблице 4 приведены основные показатели — результаты работы предприятия. Согласно данным за 2017 год на производство 1 292 734,60 Гкал. в I и во II полугодии потребляется 43 550,0 тыс. кВт*ч в каждом, что в стоимостном выражении определяется как 171 151,50 тыс. рублей и 181 420,60 тыс. рублей — наблюдается картина увеличения тарифа на тепло для конечных потребителей, что в I полугодии составляет 2 304,89 рублей, а во II полугодии — 2 360,94 рублей. Увеличение затрат на теплоэнергию связано и с увеличением тарифа на электроэнергию, поставляемую предприятию, соответственно, произошло увеличение тарифа на производимый энергоресурс для конечных потребителей. Аналогичная картина наблюдается и в случае с производством электроэнергии. Анализ данных Таблицы 6 показал, что увеличение тарифа на электроэнергию за период с 2013 по 2017 год на 25,62 изменило выручку от передачи электроэнергии до 13 981 010 тыс. рублей на 178,39 %. Изменение выручки от услуг по передаче электрической энергии произошло вследствие влияния увеличившегося тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема полезного отпуска электроэнергии.

В структуре себестоимости электроэнергии существенную роль играют затраты на топливо, а тариф на передачу электроэнергии зависит от ее цены. Данные о доли тепла в себестоимости электроэнергии и доли электроэнергии в себестоимости единицы тепла представлены в таблице 3.

Таблица 3

Доли затрат энергоресурсов,%

Затраты теплоэнергии на производство электроэнергии,%	Затраты электроэнергии на производство теплоэнергии,%
2013
0,016	-	7,5
2014
0,016	8,76	8,59
2015
0,107	8,05	8,21
2016
0,124	7,52	7,97
2017
0,127	7,81	7,99

Доля тепла в себестоимости электроэнергии сделала резкий скачек за период 2014–2015 годов, на 0,091 %. Такая реакция могла возникнуть на базе повышения тарифа на теплоэнергию на 135 рублей. Также катализатором могли послужить развитие жилищной инфраструктуры; начиная с 2014 была запланирована программа по развитию Раменской области, которая подразумевала строительство многоквартирных комплексов, торговых центров, а также благоустройство города. На размер тарифов на тепловую энергию также влияют затраты на используемое в котельных топливо. Эти затраты занимают в структуре тарифа значительную долю (от 50 % до 90 %). Поэтому вид топлива и, соответственно, его стоимость один из определяющих факторов. Кроме того, 2014 ознаменовался девальвацией рубля на фоне падения мировых цен на нефть, что также повлияло на поведение «тепловых тарифов».

Доля затрат электроэнергии на производство тепловой энергии имеет «волновой» характер: со второй половины 2013 года по II полугодие 2014 года расходы на оплату электроэнергии выросли на 1,09 % до 8,59 %, после чего этот процент начинает постепенно понижаться, достигнув в 2016 году своего минимума в 7,52 %, после чего этот показатель опять начинает повышаться. Изменения в доли электроэнергии прямо пропорциональна изменению себестоимости теплоэнергии.

Стоит обратить внимание и на оборудование, которое также оказывает влияние, хоть и косвенное, на величину тарифа. Так в собственности РАО «ЕЭС России» в настоящее время находится оборудование, износ которого составляет приблизительно 50 %. Необходимо отметить, что использование оборудования с истекшим сроком полезного использования зачастую оказывается дороже, чем его полная замена. Также имеет место пережог (перерасход) топлива. Чтобы покрыть потери, увеличиваются тарифы. По данным регулирующих органов России, средний рост тарифов на электроэнергию для населения в 2014 г. составил 8,1 %, в 2015 г.– 6,4 %, 2016 г. — 7,5 %. Рост цен на оптовом рынке (для предприятий): 2014 г. — 8,3 %, 2015 г. — 10,3 %, 2016 г. — 10,2 % [8].

Из анализа тарифов энергоресурсов видно, что их величина постепенно повышается. Увеличение наблюдается и доля затрачиваемого энергоресурса при производстве другого. На увеличение тарифа влияют множество факторов и эта информация общедоступна, а увеличение потребления связано с повышением производительности, на которую повлияло развитие Раменского района и постепенное приобретение им статуса «постельного района» города Москвы.

Явление, в котором прослеживается взаимосвязь между энергосетевыми предприятиями, можно объяснить потребностью в энергресурсах всех субъектов и каждого потребителя в отдельности. Рассмотрев и объяснив в какой степени теплосети, электросети и водоканал влияют друг на друга можно предположить, что станет возможным подсчитать какова величина этого влияния. Эта идея нашла свое отражение в мультипликационной модели, которая стала результатом исследования. (Рисунок 3).

=*

Рис.3. Мультипликационная модель

Сущность данной модели заключена в том, что с ее помощью, используя метод цепной подстановки, возможно определить какова величина влияния в рассматриваемом примере затрат на тепловую энергию и затраты на водоснабжение на сетевой тариф для АО «Раменские электросети» и наоборот. Анализ мультипликаторов дает ответы на вопросы перекрестного влияния отраслей естественных монополий.

Таким образом, конечным результатом, обуславливающим работоспособность, корректность и практическую значимость предложенной модели, должны быть выводы о том, в какой мере вырос тариф для конечного потребителя и как на этот рост повлияли другие сетевые предприятия, продукция и услуги которых пошли на обеспечение нормальных условий жизнедеятельности для совершения фактов хозяйственной деятельности.

Литература:

1. Раздел «Раскрытие информации» // АО «Раменская теплосеть». URL: //http://рамтепло.рф (дата обращения: 11.11.2019);
2. Раздел «Тарифы» // Интернет-портал «EnergyBase». URL: https://energybase.ru/tariff/ramenskoe?TariffSearch [type_id]=1. (дата обращения 08.01.2019);
3. Раздел «Раскрытие информации»: Годовые отчеты общества // Официальная страница АО «Мособлэнерго». URL: mosoblenergo.ru. (дата обращения 12.11.2019);
4. Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Раменского муниципального района на 2014–2018 гг”.;
5. Энциклопедия Экономиста. URL: economic-definition.com. (дата обращения 08.01.2019);
6. Энциклопедия. URL: http://knowledge.su/. (дата обращения 08.01.2019);
7. Фазлиева Я. С., Ахмадеева О. А. Проблемы энергосбережения и энергоэффективности зданий в России // Молодой ученый. — 2016. — № 7. — С. 1020–1022. — URL https://moluch.ru/archive/111/27864/ (дата обращения: 04.01.2019).
8. Афанасьева Е. А., Кислякова М. Д. Повышение эффективности российских энергетических систем // Молодой ученый. — 2017. — № 40. — С. 96–99. — URL https://moluch.ru/archive/174/45848/ (дата обращения: 04.01.2019).