Лицензирование предпринимательской деятельности | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 18 июля, печатный экземпляр отправим 22 июля.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №20 (258) май 2019 г.

Дата публикации: 21.05.2019

Статья просмотрена: 293 раза

Библиографическое описание:

Кирина, О. О. Лицензирование предпринимательской деятельности / О. О. Кирина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 20 (258). — С. 318-319. — URL: https://moluch.ru/archive/258/58560/ (дата обращения: 07.07.2020).



Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности только после получения лицензии. Под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, которые подтверждаются документом выданным лицензирующим органом субъекту предпринимательской деятельности.

Основным источником, который регулирует данный институт в России, является Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» [1]. В нем зафиксированы основные понятия, принципы, лицензионные требования, порядок предоставления, переоформления, приостановления, прекращения и аннулирования лицензий.

Анализируя данный нормативный акт, можно выделить критерии, по которым та или иная деятельность будет требовать разрешения.

Первый критерий — критерий объективной опасности. Он включает в себя виды деятельности, осуществление которых, может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, обороне и безопасности государства.

Второй критерий формальный. Он включает в себя виды деятельности, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Лицензия носит именной характер, т. е. она предоставляет право осуществлять указанный в ней вид деятельности только получившему лицензию субъекту предпринимательства. Исключение составляет случай правопреемства при преобразовании юридического лица.

Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, которые утверждаются Правительством РФ. Общими требованиями для соискателя лицензии и лицензиата, которые могут быть включены в перечень являются:

– наличие помещений, зданий сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям и принадлежащих субъекту на законных основаниях;

– наличие работников, с которыми заключен трудовой договор, имеющих профессиональное образование, квалификацию и/или стаж работы;

– наличие необходимой системы производственного контроля;

– соответствие требованиям касающимся организационно-правовой формы юридического лица, размера установленного капитала и отсутствие задолженности перед третьими лицами.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» [2] предусматривает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания- в ст.16 говорится о том, что с целью продажи такой продукции организации обязаны иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, общая площадь которых составляет не менее 50 квадратных метров в городе и 25 квадратных метров в селе – данное требование по факту является не только правилом продажи алкоголя, но и лицензионным требованием.

Проблемным вопросом является определение площади. Нет единого подхода: одни принимают в расчет все помещения стационарного торгового объекта (учитывая площадь склада, туалета, коридора), другие берут во внимание только площадь торгового зала (зала обслуживания).

Большинство дел, рассмотренных Арбитражным судом РФ-, это дела о привлечении организаций за осуществление продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без лицензий. Но также существует множество ситуаций, когда субъект предпринимательской деятельности нарушает лицензионные требования путем продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, продажи алкогольной продукции на вынос.

Что любопытно, проверяющие органы сталкиваются и с такими ситуациями, когда фактически продажа алкоголя ведется в месте, не обозначенном в лицензии.

Существуют определенные требования, согласно которым, размещение баров, ресторанов должно быть на определенном расстоянии от образовательных учреждений. Данное расстояние устанавливается местными властями самостоятельно. В г. Омске минимальное расстояние составляет 50 метров. Знакома с ситуацией, когда организации общепита не хватала 1 метра расстояния для получения лицензии на продажу алкоголя. Кафе на неделю, когда шли проверки, соответствует ли условия лицензионным требованиям, перенесли главный вход на запасной, а запасной сделали главным. Смекалка русского человека.

Развитие бизнеса происходит быстрыми темпами, естественно, законодательство должно подстраиваться, совершенствоваться в ногу с ним.

Лицензионная деятельность является важной контролирующей задачей государства. Нужно конкретизировать и уточнять все моменты в нормативных актах, чтобы не было проблем в понимании и толковании закона.

Литература:

1. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ

2. Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ

3. Интернет-ресурс Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт). Точка доступа: https://sudact.ru/.

Основные термины (генерируются автоматически): вид деятельности, требование, юридическое лицо, предпринимательская деятельность, алкогольная продукция, лицензия, продажа алкоголя, получение лицензии.


Похожие статьи

Государственный контроль в сфере оборота алкогольной...

- определение видов деятельности, подлежащих лицензированию, порядка выдачи лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также выдача лицензий на производство и оборот этилового спирта...

Правовое регулирование розничной продажи алкогольной...

Лицензии на реализацию алкогольной продукции выделят по видам деятельности

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением...

Лицензирование деятельности, связанной с культивированием...

Получая лицензию, юридическое лицо принимает на себя ответственность за соблюдение лицензионных требований и по смыслу законодательства о

Все требования в сфере лицензирования деятельности по культивированию наркосодержащих растений сводятся к...

Сущность лицензирования как вида административного...

«О лицензировании отдельных видов деятельности». лицензирование, лицензия, автомобильный транспорт, лицензионные требования

 копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара...

Законодательные нормы, как способ административно-правового...

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе

1. Ячменев Г. Г. Алкогольная продукция как специфический предмет налогообложения.

алкоголь, напиток, алкогольная продукция, процесс торможения, продажа алкоголя.

Государственно-правовое регулирование оборота алкоголя на...

Существующий порядок лицензирования деятельности в сфере производства этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и

алкоголь , напиток, алкогольная продукция , процесс торможения, продажа алкоголя , здоровый образ жизни, этиловый спирт...

Внедрение ЕГАИС: проблемы и пути их решения для организаций...

Впервые систему госрегулирования алкогольной продукции пытались внедрить в 2006 году. Однако тогда в силу слабой продуманности и реализации в сфере продажи спиртных напитков систему не смогли адаптировать. В 2013 году на крупных предприятиях вновь запустили работу...

Фальсификация продуктов питания как нарушение прав...

Так в соответствии с Порядком лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и ведения государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Коми, утвержденным...

Реформа в области государственного контроля и надзора в рамках...

3. В рамках осуществления государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля — снижение административной нагрузки на юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую и иные виды деятельности

Похожие статьи

Государственный контроль в сфере оборота алкогольной...

- определение видов деятельности, подлежащих лицензированию, порядка выдачи лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также выдача лицензий на производство и оборот этилового спирта...

Правовое регулирование розничной продажи алкогольной...

Лицензии на реализацию алкогольной продукции выделят по видам деятельности

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением...

Лицензирование деятельности, связанной с культивированием...

Получая лицензию, юридическое лицо принимает на себя ответственность за соблюдение лицензионных требований и по смыслу законодательства о

Все требования в сфере лицензирования деятельности по культивированию наркосодержащих растений сводятся к...

Сущность лицензирования как вида административного...

«О лицензировании отдельных видов деятельности». лицензирование, лицензия, автомобильный транспорт, лицензионные требования

 копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара...

Законодательные нормы, как способ административно-правового...

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе

1. Ячменев Г. Г. Алкогольная продукция как специфический предмет налогообложения.

алкоголь, напиток, алкогольная продукция, процесс торможения, продажа алкоголя.

Государственно-правовое регулирование оборота алкоголя на...

Существующий порядок лицензирования деятельности в сфере производства этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и

алкоголь , напиток, алкогольная продукция , процесс торможения, продажа алкоголя , здоровый образ жизни, этиловый спирт...

Внедрение ЕГАИС: проблемы и пути их решения для организаций...

Впервые систему госрегулирования алкогольной продукции пытались внедрить в 2006 году. Однако тогда в силу слабой продуманности и реализации в сфере продажи спиртных напитков систему не смогли адаптировать. В 2013 году на крупных предприятиях вновь запустили работу...

Фальсификация продуктов питания как нарушение прав...

Так в соответствии с Порядком лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и ведения государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Коми, утвержденным...

Реформа в области государственного контроля и надзора в рамках...

3. В рамках осуществления государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля — снижение административной нагрузки на юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую и иные виды деятельности

Задать вопрос