В данной статье рассмотрены проблемы и перспективы использования научно-технических средств при расследовании преступлений в сфере экономики.
Проанализированы вопросы актуальности обеспечения применения научно-технических средств в борьбе с экономическими преступлениями в существующей экономико-политической ситуации, определены основные проблемы и направления использования современных научно-технических средств. Обоснована необходимость изменения подходов к проблеме использования современных научно-технических средств при расследовании экономических преступлений.
На основе проведенного исследования автором выделен ряд основных факторов, влияющих на эффективность использования современных научно-технических средств при расследовании экономических преступлений, и обосновываются общие направления решения проблем.
Ключевые слова: расследование, осмотр, место происшествия, экономические преступления, научно-технические средства.
Актуальность повышения эффективности применения научно-технических средств при расследовании экономических преступлений обусловлена необходимостью повышения раскрываемости данного вида преступлений, совершаемых, как правило, с высоким уровнем профессионализма и часто имеющих высокий общественный резонанс. Преступления, квалифицируемые по данным статьям, имеют высокую общественную и экономическую опасность.
По данным отчета МВД РФ «Состояние преступности в России в январе-декабре 2017 г»., всего выявлено свыше 105 тысяч преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 5,1 %. [1]
Экономическая преступность оказывает негативное влияние на устойчивое развитие всех сфер жизнедеятельности граждан, экономическую и общественную безопасность России.
Особую важность среди экономических преступлений имеет незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), преступления, связанные с оборотом имущества, приобретенного преступным путем (ст. 174–175 УК РФ), преступления, посягающие на основы кредитно-финансовой деятельности (ст. 176, 177, 185–187 УК РФ). Данные статьи регулирует ответственность за различные виды экономических преступлений.
В настоящее время активно осуществляются мероприятия по коренному улучшению научно-технического оснащения правоохранительных органов и судебной системы. В 1990-е — 2000-е годы последние годы приняты федеральные законы и иные правовые нормативные акты, которые существенно расширили правовую базу использования научно-технических средств и методов в расследовании преступлений.
Для расследования данных преступлений, обнаружения всевозможных материальных объектов при осмотре места происшествия применяются разнообразные технические средства, научные приемы и методы. Применение научно-технических средств в деятельности правоохранительных органов направлено на повышение эффективности расследования.
Использование современных научно-технических средств позволяет осуществить более точную фиксацию доказательств, составить более точную картину преступления. Указанные обстоятельства предопределяют необходимость и актуальность использования научно-технических средств как меры, направленной на повышение эффективности мер расследования и противодействия экономическим преступлениям.
Данная тема являлась объектом для исследования большого числа советских и российских ученых. В учение о научно-технических средствах криминалистики, путях их совершенствования и методах использования большой вклад внесли Белкин Р.С, Вандер М. Е., Винберг АЛ., Гончаренко В. И., Грамович Г. И., Дулов А. В., Ищенко Е. П., Колдин В. Я., Ларин A. M. и другие криминалисты. Различные аспекты использования научно-технических средств исследовались в диссертациях или публикациях Быховского И. Е., Гайдука А. П., Горского Г. Ф., Горинова Ю. А., Диденко Ф. К., Диденко В. И., Зйнченко И. А., Кабанова П. П., Корниенко Н. А., Лысова Н.Н., Мусиенко А. В., Макарова A. M.
Недостаточно высокий уровень раскрываемости экономических преступлений в большой степени вызван существенными недостатками в использовании сотрудниками полиции научно-технических средств и методов, которые входят в арсенал экспертно-криминалистических подразделений.
Несмотря на то, что сотрудникам полиции в настоящее время доступно большое разнообразие научно-технических средств, имеющихся на вооружении правоохранительных органов России, существование большого массива теоретических знаний и практических рекомендаций по их использованию при расследовании уголовных дел в сфере экономики, на практике часто возникают проблемы с их применением. Это препятствует достижению эффективности расследования.
Меняются следователи, а прежние ошибки остаются ввиду не соответствующего потребностям правоприменительной практики уровня использования ими возможностей научно-технических средств, разработанных на высоком научном уровне.
Проблемы повышения эффективности применения научно-технических средств в силу их высокой важности неоднократно становились объектами научных исследований. По итогам анализа научных исследований можно выделить следующие основные проблемные вопросы.
Исследователь Б. Ю. Тхакумачев делает вывод о том, что в деятельности правоохранительных органов имеются проблемы использования научно-технических средств, которые связаны со следующими обстоятельствами:
‒ во-первых, как правило, без участия специалиста следы и вещественные доказательства на месте преступления следователями вообще не изымаются;
‒ во-вторых, сами специалисты часто допускают серьезные ошибки при обнаружении и изъятии следов и вещественных доказательств;
‒ в-третьих, можно отметить как факт, что как непосредственно следователями, так и специалистами достаточно редко применяются научно-технические средства для обнаружения, закрепления изъятия следов и вещественных доказательств. Применение техники ограничивается лишь применением фотоаппарата. [2]
Т. В. Барсукова рассматривает ошибки проведения такого важнейшего процессуального действия, как осмотр места происшествия, выделяя при этом следующие проблемы, касающиеся применения научно-технических средств:
‒ проведение осмотра без участия специалистов по применению научно-технических средств;
‒ неприменение в ходе осмотра места происшествия технических средств либо ненадлежащее их применение;
‒ сужение границ ОМП;
‒ поверхностную фиксацию в протоколе ОМП обнаруженных объектов. [3]
Неполное или неквалифицированное использование научно-технических средств при получении вещественных доказательств отмечает Т. В. Варфоломеева. [4]
Исследователи А. А. Леви и В. В. Воскресенский, также ставят неприменение научно-технических средств в период осмотра места происшествия одной из важнейших причин, влекущих следственные ошибки, наряду с такими, как:
‒ непроведение осмотра прилегающих к месту происшествия территорий и помещений (43 % от общего числа недоработок по исследованным уголовным делам)
‒ не проведение осмотра возможных путей прихода и ухода преступников (38 %);
‒ обнаружение не всех имевшихся на месте происшествия следов и иных вещественных доказательств (31 %);
‒ неизъятие с места происшествия обнаруженных следов и вещественных доказательств (33 %);
‒ неприменение необходимых научно-технических средств в ходе осмотра (44 %);
‒ в отсутствии в протоколах ОМП (более чем в трети случаев) нужной информации об обстановке места происшествия и следах преступления;
‒ неуказание изъятых вещественных доказательств. [5]
Можно сделать вывод, что назрела необходимость повышения эффективности применения научно-технических средств на всех этапах расследования.
Также крайне важной и существенной проблемой недостаточного применения научно-технических средств в работе по раскрытию экономических преступлений можно назвать низкую квалификацию лиц, проводящих дознание — дознавателей и следователей.
Большинство ошибок, вызванных неприменением научно-технических средств, могли быть вызваны отсутствием профессиональных навыков их применения, неспособностью применить их самостоятельно или нежеланием применять, что, безусловно, отрицательно сказывается на качестве расследования и его результативности.
Одной из причин неприменения научно-технических средств в целом можно назвать не эффективное руководство следователя, лица, производящего дознание, работой специалиста при осмотре места происшествия.
Можно сделать вывод, что на всех этапах расследования инициатором применения научно-технических средств должен быть следователь, лицо, непосредственно производящее дознание, так как именно им принадлежит руководящая роль, а без умения их самостоятельного применения правильное решение принять весьма затруднительно.
Можно также отметить, что качество и полнота получения криминалистически значимой информации при расследовании находится в прямой зависимости от:
‒ во-первых, выбора научно-технических средств и технологий, применяемых для выявления, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств;
‒ во-вторых, от уровня квалификации лица, использующего данные средства.
Необходимо добиться высокого качества расследования независимо от того, производится это следственное действие с участием или без участия специалиста. Также при осмотре места происшествия по уголовным делам в сфере экономики руководящая роль принадлежит следователю, который должен быть инициатором применения научно-технических средств, а без знаний их возможностей достижение результативности при расследовании экономических преступлений невозможно.
Таким образом, можно сказать, что далеко не все доступные следователю научно-технические средства применяются в практической деятельности в борьбе с экономической преступностью в.
Недостаточность их применение обусловлена в первую очередь с тем, что российские правоохранительные органы (особенно в регионах) пока не достаточно оснащены техническими средствами, а также в связи с тем, что существенная часть следственных работников не имеет достаточных умений и навыков по их применению. Также можно отметить не достаточное участие специалистов в расследования, прежде всего осмотре места происшествия по различным причинам.
Данная причина крайне важна, так как ни дознаватель, ни следователь не в состоянии владеть технико-криминалистическими средствами и методами так же профессионально, как ими владеют сотрудники экспертно-криминалистических подразделений, которые имеют глубокую специальную подготовку, ежедневную практику, опыт применения, а также регулярно повышают свою квалификацию.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что эффективность использования научно-технических средств при расследовании экономических преступлений для получения криминалистически значимой информации находится в прямой зависимости от уровня специальных познаний следственных работников.
Хотелось бы отметить в заключении, что широкое и повсеместное применение научно-технических средств при расследовании экономических преступлений — важнейший путь качественного и эффективного осуществления данной деятельности и условие успеха правоохранительных органов.
Литература:
- Отчет МВД РФ. «Состояние преступности в России в январе-декабре 2017 г». / Министерство внутренних дел Российской Федерации. ФКУ «Главный Информационно-Аналитический Центр» / https://мвд.рф/reports/item/12167987
- Тхакумачев, Б. Ю. Тактико-организационные особенности участия специалиста при производстве следственных действий: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Б. Ю. Тхакумачев; Балкарский гос. ун-т им. Х. М. Бербекова. — Нальчик, 2005. с. 15
- Барсукова, Т. В. Неотложные следственные действия и ошибки при их производстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Т. В. Барсукова; Воронежский ин-т МВД России. — Воронеж, 2003. с. 18
- Варфоломеева, Т. В. Производные вещественные доказательства: криминалистическое и уголовно- процессуальное исследование: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Т. В. Варфоломеева; Киев. гос. ун-т им. Т. Г. Шевченко. — Киев, 1973. — 20 с.
- Леви, А. А. Недостатки осмотра места происшествия как одна из причин следственных ошибок / А. А. Леви, В. В. Воскресенский // Вопросы укрепления законности и устранения следственных ошибок в уголовном судопроизводстве: сб. науч. тр. / Куйбышевский гос. ун-т. — М., 1988. — С. 44–48.
