Основные направления осуществления антикоррупционной политики в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 3 августа, печатный экземпляр отправим 7 августа.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №21 (207) май 2018 г.

Дата публикации: 23.05.2018

Статья просмотрена: 887 раз

Библиографическое описание:

Абдуразаков М. В. Основные направления осуществления антикоррупционной политики в России // Молодой ученый. — 2018. — №21. — С. 317-319. — URL https://moluch.ru/archive/207/50679/ (дата обращения: 20.07.2019).



В статье рассмотрена многолетняя динамика уровня коррупции в России, проведен сравнительный анализ показателей официальной статистики по результатам противодействия коррупции в период с 2012 года по 2017 год и данные исследований различных специалистов в области противодействия коррупции. Установлено, что официальные статистические данные органов государственной власти не отражают реальный масштаб коррупции и не могут являться достоверным показателем для использования в методике измерения показателя коррупции, принятой в России.

Ключевые слова: ежегодный теневой оборот, федеральный бюджет, реальный масштаб коррупции, доходная часть, коррупционная направленность.

Коррупция является одной из угроз национальной безопасности России. В соответствии с отчетом международной организации «Transparency International» за 2017 год, Россия занимает 135-е место из ранжируемых 180 стран по коррупционному рейтингу и находится на одном уровне с Гондурасом, Лаосом, Мексикой и Парагваем [1].

Проблема коррупции в России имеет многовековую историю. Данное обстоятельство привело к формированию у общества высокой терпимости и снисходительности к коррупции. Коррупцией затронуты практически все сферы жизни российского общества, все ветви государственной власти и даже сфера борьбы с коррупцией. Коррупция в России имеет системный характер [2].

Коррупция сегодня официально признается как системная угроза национальной безопасности государства [3].

Также в условиях экономических санкций со стороны США и стран Европейского Союза, ориентирования промышленности на отечественные источники снабжения и сбыта, борьба с коррупцией является одним из основных вопросов сохранения государства.

В соответствии с данными официальных источников, уровень коррупции повысился с 2016 года на 1,4 % и составил 32455 коррупционных преступлений [4].

В 2017 году показатель преступлений коррупционной направленности снизился на 9,9 % (29634 случаев).

На рис. 1 изображена многолетняя динамика развития коррупции в России за период с 1996 года по 2017 год.

Рис. 1. Динамика развития коррупции в России в период с 1996 года по 2017 год.

Преступления коррупционной направленности являются одной из главных угроз для страны в сфере внутренней политики. Только на взятки в России ежегодно тратится сумма, равная 38 млрд. долларов, что равно годовому доходу бюджета страны [5].

На 2007 год оборот коррупции в России составлял 6 процентов в пересчете на внутренний валовый продукт, когда при 10 процентах наступает застой, далее — паралич власти [6].

По некоторым оценкам ежегодный теневой оборот коррупции в России составляет примерно 300 млрд долларов [7].

Доходная часть федерального бюджета в 2007 году равнялась 7 трлн 781 млрд рублей. При сравнении доходной части федерального бюджета в 2007 с показателем ежегодного теневого оборота коррупции видно, что уровень коррупции в 2007 году сравнялся с уровнем доходов федерального бюджета.

Учитывая, что в 2003 году показатель ежегодного теневого оборота коррупции в России достигал 3 млрд. долларов, с 2003 года по 2007 год показатели теневого оборота коррупции в России увеличились в 100 раз.

В таблице 1 отображена обобщенная официальная статистика ведомств, занимающихся противодействием коррупции по результатам противодействия коррупции в период с 2012 года по 2017год.

Таблица 1

Результаты противодействия коррупции вРоссии с 2012 года по 2017 год

Годы

Количество коррупционных дел, направленных всуд

Причиненный ущерб (млрд руб.)

Всего осуждено лиц

2012

9811

21,8

6014

2013

12165

32,8

8607

2014

13037

29,6

10784

2015

13996

38,3

11499

2016

13774

43,8

9932

2017

12830

10,3

9900

По взглядам различных специалистов, уровень латентности коррупционных преступлений превышает 90 % и в виду высокой латентности возможен анализ лишь количества зарегистрированных преступлений [8].

С 2014 года представители политической элиты России, стали проявлять негативное отношение к показателям коррупции международных специализированных организаций, которое выразилось в разработке альтернативной методики измерения показателя коррупции в 2015 году Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Основой данной методики являются анализ статистических данных органов государственной власти, опросы населения и анализ законодательства [9].

Рассмотрим на примере целесообразность применения указанной методики измерения показателя коррупции для отображения реальных масштабов распространения коррупции в России. В этой связи целесообразно рассмотреть приведенную в таблице 2 динамику преступлений коррупционной направленности в России с 2012 года по 2017 год.

Таблица 2

Динамика преступлений коррупционной направленностивпериод с 2012 по 2017гг.

Показатели преступлений

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Всего преступлений

49513

42506

32204

32455

32924

12830

Прирост (снижение) (%)

0

-14,2

-24,2

+0,8

+1,4

-9,9

Итак, в 2015 году, в соответствии с официальными данными МВД России, было зарегистрировано 32455 коррупционных преступлений. К уголовной ответственности привлечено 16926 лиц, из которых 8460 по статьям 290, 291 и 2911 УК РФ. Всего осуждено лиц по преступлениям коррупционной направленности — 11499.

Следовательно, в официально структуру преступности попадает только одно из трех совершенных коррупционных преступлений и уход от уголовной ответственности двух человек на каждого привлекаемого к таковой.

Таким образом, ежегодно совершаются сотни тысяч коррупционных правонарушений, которые не входят в официальную статистику и составляют скрытую долю коррупционных правонарушений.

Следовательно, показатели официальной статистики преступности не отражают реальный масштаб коррупции и не могут являться достоверным показателем для использования в методике измерения показателя коррупции.

Отсюда следует вывод: альтернативная методика измерения показателя коррупции не отражает реальный масштаб распространения коррупции в России.

Косвенным подтверждением данному утверждению могут служить темпы роста ежегодного теневого оборота коррупции на примере 2003–2007 годов, а также стабильно негативный международный рейтинг России по уровню коррупции на протяжении десятилетий.

Указанный пример наглядно показывает, что основным элементом противодействия коррупции должна стать реализация целенаправленной антикоррупционной политики государства.

Литература:

  1. Индекс восприятия коррупции «Транспаренси Интернешнл» за 2017 год. http:// www.transparency.org.ru;
  2. Шараев П. С., Мавлютова А. Р. Коррупция в России: причины возникновения и методы борьбы: тез. докл. на XLIII Международной научно-практической конференции//Вопросы современной юриспруденции/Сб. ст. по материалам XLIII Междунар. науч.-практ. конф. № 11(42). Новосибирск. Изд». СибАК»,2014. 96 с.
  3. Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
  4. Аналитическая справка «О состоянии работы по выявлению коррупционных преступлений, следствия и прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов в сфере борьбы с коррупцией за 2016 год». http://www.cdep.ru/index.php?id=150&item=3420.
  5. Гумеров Т. А. Борьба с коррупционной преступностью: цифры и реальность. //Вестник экономики, права и социологии, 2015, № 4. — С. 187–190.
  6. Смирнов А. Ю. Актуальные проблемы квалификации получения взятки // Черные дыры в Российском законодательстве. — 2013. — № 1. — С. 16.
  7. Лунеев В. В. Коррупция в России // Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: материалы Всерос. науч. конф., Москва, 6 июня 2007 г. — М.: Научный эксперт, 2007. — С. 52–65.
  8. Хабибулин А. Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения. // Журнал российского права. — 2007. — № 2. — С. 46.
  9. В. Нечаев, Т. Подрез. Россия создаст конкурента индексу коррупции Transparency International. [Электронный ресурс]: URL: http://iz.ru/news/585558/.
Основные термины (генерируются автоматически): Россия, ежегодный теневой оборот, коррупционная направленность, федеральный бюджет, уровень коррупции, результат противодействия коррупции, реальный масштаб коррупции, коррупция, доходная часть, государственная власть.


Похожие статьи

Состояние коррупции и меры противодействия коррупции...

Противодействие коррупции в России | Статья в журнале... Основные термины (генерируются автоматически)

Россия, коррупция, преступление, Российская Федерация, общественное мнение, материальный ущерб, лицо были, коррупционная направленность, Дания, взяток.

Государственный финансовый контроль как инструмент...

Ключевые слова: коррупция, финансовый контроль, противодействие коррупции, Счетная палата.

Процесс коррупции отрицательно влияет на бюджет государства.

Именно поэтому развитие новых инновационных подходов в противодействии коррупции обладает...

Коррупция — проблема современной России | Статья в сборнике...

Для искоренения коррупции в России необходимо, чтобы большинство граждан сделали честность своим главным принципом.

1. Сулакшин С. С., Максимов С. В., Ахметзянова И. Р. и др., Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России.

Криминологическая характеристика коррупции | Статья в журнале...

Противодействие коррупции при прохождении службы в полиции. коррупция, органы внутренних дел, полиция, противодействие, государственная служба, коррупционный риск, ответственность.

Государственный финансовый контроль как инструмент...

государственный финансовый контроль, финансовый контроль, коррупция, Счетная палата РФ, Счетная палата, противодействие коррупции, проблема коррупции, том, федеральный бюджет, борьба.

Противодействие коррупции в государственных...

Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: монография в 2-х т. Т. 1.М.: Научный эксперт, 2008. С. 178.

Проблема коррупции и методы борьбы с ней в современной...

Противодействие коррупции в России. Автор: Саатова Берлант Адлахамитовна. Актуальность данной темы обусловлена тем, что коррупционная деятельность в современной России достигла колоссальных масштабов.

Взяточничество как наиболее характерная и распространенная...

Ключевые слова: получение взятки, коррупция, преступления коррупционной направленности, 290 УК РФ, взяточничество, мздоимство, лихоимство. Понятие и общая характеристика коррупционной преступности.

коррупционная преступность, Россия, коррупция, служащий...

О коррупции и криминологической характеристике... В ФЗ «О противодействии коррупции» и в Уголовном кодексе РФ [25] (далее — УК) не дается определение понятия «коррупционные.

Похожие статьи

Состояние коррупции и меры противодействия коррупции...

Противодействие коррупции в России | Статья в журнале... Основные термины (генерируются автоматически)

Россия, коррупция, преступление, Российская Федерация, общественное мнение, материальный ущерб, лицо были, коррупционная направленность, Дания, взяток.

Государственный финансовый контроль как инструмент...

Ключевые слова: коррупция, финансовый контроль, противодействие коррупции, Счетная палата.

Процесс коррупции отрицательно влияет на бюджет государства.

Именно поэтому развитие новых инновационных подходов в противодействии коррупции обладает...

Коррупция — проблема современной России | Статья в сборнике...

Для искоренения коррупции в России необходимо, чтобы большинство граждан сделали честность своим главным принципом.

1. Сулакшин С. С., Максимов С. В., Ахметзянова И. Р. и др., Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России.

Криминологическая характеристика коррупции | Статья в журнале...

Противодействие коррупции при прохождении службы в полиции. коррупция, органы внутренних дел, полиция, противодействие, государственная служба, коррупционный риск, ответственность.

Государственный финансовый контроль как инструмент...

государственный финансовый контроль, финансовый контроль, коррупция, Счетная палата РФ, Счетная палата, противодействие коррупции, проблема коррупции, том, федеральный бюджет, борьба.

Противодействие коррупции в государственных...

Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: монография в 2-х т. Т. 1.М.: Научный эксперт, 2008. С. 178.

Проблема коррупции и методы борьбы с ней в современной...

Противодействие коррупции в России. Автор: Саатова Берлант Адлахамитовна. Актуальность данной темы обусловлена тем, что коррупционная деятельность в современной России достигла колоссальных масштабов.

Взяточничество как наиболее характерная и распространенная...

Ключевые слова: получение взятки, коррупция, преступления коррупционной направленности, 290 УК РФ, взяточничество, мздоимство, лихоимство. Понятие и общая характеристика коррупционной преступности.

коррупционная преступность, Россия, коррупция, служащий...

О коррупции и криминологической характеристике... В ФЗ «О противодействии коррупции» и в Уголовном кодексе РФ [25] (далее — УК) не дается определение понятия «коррупционные.

Задать вопрос