Ответственность за неправомерное использование растительного мира в Российской Федерации | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 3 октября, печатный экземпляр отправим 7 октября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Научный руководитель:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №18 (204) май 2018 г.

Дата публикации: 05.05.2018

Статья просмотрена: 36 раз

Библиографическое описание:

Манасянц, Э. В. Ответственность за неправомерное использование растительного мира в Российской Федерации / Э. В. Манасянц. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 18 (204). — С. 248-250. — URL: https://moluch.ru/archive/204/50065/ (дата обращения: 21.09.2020).



Актуальность настоящей статьи состоит в том, что данная работа освещает проблемы природоохранной деятельности. В настоящее время в России действует несколько законов, регулирующих природоохранную деятельность в сфере защиты растительного мира от неправомерного использования. В частности, речь идет о Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. В данном документе указывается, что охрана целых природных комплексов и отдельных экологических систем, расположенных на особо охраняемой территории (т. е. заповедника или национального парка) осуществляется государственной инспекцией, занимающейся охраной заповедников и национальных парков. Кроме данного нормативно-правового акта нужно указать Федеральный закон «О защите окружающей среды» [1].

Помимо этого действуют Лесной кодекс, Водный кодекс, Закон РФ «О недрах», а также отдельные программы по развитию природоохранных зон на территории России. Ответственность граждан за правонарушения в данной области предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях РФ и Уголовным кодексом РФ.

Цель статьи выявить особенности наказания за преступления в данной сфере.

Ефимов А. В. и Тихонов А. А. указывают, что существующее на сегодняшний день природоохранное законодательство неэффективно. Со своей основной задачей, выражающейся в виде охраны окружающей среды от незаконной деятельности человека, эти законы не справляются и природу от человека не уберегают [6, с. 97].

Как отмечает Васильев Я. Н., одной из основных проблем в данной области является мягкость максимального размера санкций, предусмотренных по соответствующим статьям природоохранных нормативно-правовых актов. К примеру, наказание за незаконную вырубку леса может достигать 100–300 тысяч рублей. При этом законодатель не принял во внимание, что предприниматель зарабатывает на перепродаже лесовоза с древесиной в Финляндию или Эстонию те же самые 100 тысяч. При этом предприниматель может продать не один такой лесовоз. В результате получается, что предприниматель, получив наказание даже за несколько доказанных эпизодов незаконной вырубки леса, с точки зрения потерь понесет незначительные убытки, которые могут быть покрыты из прибыли от его незаконной деятельности [5, с. 73].

Борисов Г. П. и Сычева Ю. С. указывают, что, несмотря на то, что существует большое количество нормативно-правовых актов призванных, регулировать отношения в сфере ресурсов растительного мира России, ни в одном из них законодатель не дал четкого определения данному термину, не установил четких характеристик растительного мира.

В результате возникает юридическая коллизия. Законы устанавливают необходимость защиты и охраны растительного мира России наравне с лесами, водными ресурсами и животным миром, но при этом четкого понимания данного термина нет ни в законе, ни в практике его применения [4, с. 73].

К сожалению, подобное положение приводит к злоупотреблениям со стороны лиц, занимающихся вырубкой леса. Отсутствие определения данного термина позволяет им вывозить из лесов любую растительность, кроме растений, занесенных в Красную книгу, т. е. относящихся к числу особо редких и поэтому охраняемых растений.

Александрова А. Ю. и Проводина М. А. отмечают, что в отношении охраны растительного мира эффективнее всего закон действует в отношении особо охраняемых природных территорий. Для этого существует специализированная федеральная служба — Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Она отвечает за сохранность природных ресурсов в охраняемых зонах, а также за соблюдение законности [2, с. 85].

На территориях же иного назначения могут действовать лесники. Они в одиночку отвечают за сохранность целого лесного массива. Их возможности по сохранению природного потенциала довольно ограничены в силу обширности подконтрольной территории.

Андреева С. О. и Савелева М. И. в своей работе указывают, что Уголовный кодекс с точки зрения составов, предусматривающих ответственность за преступления в экологической сфере, также оказывается в двояком положении. Дело в том, что в УК РФ содержатся отсылочные нормы на такие понятия, как незаконная деятельность в лесах, водных районах, а также особо охраняемых территориях. При этом подразумевается, что имеется особое законодательство, регулирующее использование и охрану растительного мира. Однако, как было сказано выше, термин «растительный мир» в законодательстве отсутствует. В связи с этим затруднено привлечение к уголовной ответственности граждан, посягающих на растительный мир.

Таким образом, можно заключить, что до настоящего времени в природоохранном законодательстве, а также законах, регулирующих эксплуатацию растительного и животного мира, имеется серьезная недоработка. Отсутствие в законодательстве четкого определения и признаков растительного мира приводит к снижению эффективности проводимых охранных мероприятий, а также затрудняет привлечение лиц к административной и уголовной ответственности. В связи с этим необходимо дополнить существующее законодательство нормами, определяющими понятие «растительный мир».

Литература:

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) — Электронный документ — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (режим доступа — 03.04. 2018)
  2. Александрова А. Ю., Проводина М. А. Правовое регулирование природоохранной деятельности. — Екатеринбург: Альтер эго, 2017. — 443 с.
  3. Андреева С. О., Савельева М. И. Уголовный кодекс России и природоохранная деятельность. — СПБ.: Березка, 2016. — 378 с.
  4. Борисов Г. П., Сычева Ю. С. Неправомерное использование растительного мира. — Ярославль: Азимут, 2016. — 363 с.
  5. Васильев Я. Н. Достоинства и недостатки современного природоохранного законодательства. — Мурманск: ИД Полярные зори, 2017. — 499 с.
  6. Ефимов А. В., Тихонов А. А. Современные принципы наказания за преступления в природоохранной сфере. — Воронеж: Альянс, 2017. — 395 с.
Основные термины (генерируются автоматически): растительный мир, животный мир, незаконная вырубка леса, незаконная деятельность, окружающая среда, природоохранная деятельность, природоохранное законодательство, растительный мир России.


Похожие статьи

Вырубка лесовэкологическая катастрофа | Статья в журнале...

вырубка лесов, лесные экосистемы, лесной биоценоз, окружающая среда, обезлесение, экологическая катастрофа.

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный...

Незаконная рубка лесных насаждений | Статья в журнале...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Законодательство Российской Федерации об охране...

Здесь нужно напомнить, что растительный мир в экологическом понимании является важной базисной основой для процветания и развития почвы. Кроме этого, растительный мир в водной среде — это корм для личинок, а затем и для полноценных рыб.

Проблемы соблюдения лесного законодательства

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Практика применения судебной дендрохронологии при борьбе...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Сохранение биоразнообразия при заготовке древесины...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Проблемы правового регулирования отношений по использованию...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Антропогенные факторы, влияющие на животный мир

Экологические проблемы животного мира морей и океанов. Ключевые слова: экологические проблемы, Мировой океан, морские животные, загрязнение, интоксикация, вымирание. На протяжении веков люди беспечно использовали ресурсы Земли, загрязняя окружающую среду.

Природоохранная деятельность в Российской Федерации...

природоохранная деятельность, Российская Федерация, животный мир, налоговая база, Налоговый кодекс РФ, окружающая среда, охрана, США. Похожие статьи.

Похожие статьи

Вырубка лесовэкологическая катастрофа | Статья в журнале...

вырубка лесов, лесные экосистемы, лесной биоценоз, окружающая среда, обезлесение, экологическая катастрофа.

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный...

Незаконная рубка лесных насаждений | Статья в журнале...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Законодательство Российской Федерации об охране...

Здесь нужно напомнить, что растительный мир в экологическом понимании является важной базисной основой для процветания и развития почвы. Кроме этого, растительный мир в водной среде — это корм для личинок, а затем и для полноценных рыб.

Проблемы соблюдения лесного законодательства

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Практика применения судебной дендрохронологии при борьбе...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Сохранение биоразнообразия при заготовке древесины...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Проблемы правового регулирования отношений по использованию...

Российская Федерация, лесное законодательство, лесное хозяйство, Лесной кодекс РФ, лес, окружающая среда, незаконная рубка, государственный лесной надзор, животный мир, лесной фонд.

Антропогенные факторы, влияющие на животный мир

Экологические проблемы животного мира морей и океанов. Ключевые слова: экологические проблемы, Мировой океан, морские животные, загрязнение, интоксикация, вымирание. На протяжении веков люди беспечно использовали ресурсы Земли, загрязняя окружающую среду.

Природоохранная деятельность в Российской Федерации...

природоохранная деятельность, Российская Федерация, животный мир, налоговая база, Налоговый кодекс РФ, окружающая среда, охрана, США. Похожие статьи.

Задать вопрос