Лишение родительских прав как мера ответственности в семейном праве | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №47 (181) ноябрь 2017 г.

Дата публикации: 26.11.2017

Статья просмотрена: 283 раза

Библиографическое описание:

Гончарук М. С. Лишение родительских прав как мера ответственности в семейном праве // Молодой ученый. — 2017. — №47. — С. 97-99. — URL https://moluch.ru/archive/181/46744/ (дата обращения: 13.11.2018).



Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка, п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) [3, 4]. К родителям, осуществляющим родительские права в ущерб правам и интересам детей, применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством РФ.

Одной из мер ответственности в семейном праве является лишение родительских прав, которое в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, высказанной в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее — постановление Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44), носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка [3].

Согласно данным Министерства образования и науки Российской Федерации, представленным на официальном сайте, количество детей, родители которых лишены родительских прав, в целом за период с 2010 по 2016 уменьшилось на 43 %. Причем если на протяжении 2010–2015 годов наблюдалась тенденция по снижению числа таких детей, то в 2016 году выявлено незначительное увеличение (на 3 %). Аналогичная ситуация наблюдается в отношении количества несовершеннолетних, у которых лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель.

Таблица 1

Защита прав детей ввозрасте до 18 лет за период 2010–2016 годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Численность детей, родители которых лишены родительских прав

72 012

58 791

52 206

46 753

42 901

40 025

41 302

Из них численность детей, у которых лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель

50 323

38 323

33 810

30 532

27 859

26 225

27 793

Численность родителей, лишенных родительских прав

62 305

50 788

44 145

40 151

36 697

33 407

33 979

Из них в связи с жестоким обращением с детьми

1 661

964

709

484

392

387

381

Источник: [1].

Уменьшение случаев лишения родительских прав соответствует правовым позициям Верховного Суда РФ. Так, согласно ст.69 СК РФ, п.16 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44, родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они:

а) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов [4].

Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию детей может проявляться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. При установлении наличия факта злостного уклонения родителя от уплаты алиментов, необходимо, в том числе, принимать во внимание продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка [3];

б) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций [4].

При рассмотрении иска о лишении родительских прав по данному основанию суду, в частности, следует проверить: какими причинами был обусловлен такой отказ и являются ли они уважительными; имеют ли родители (один из них) предусмотренное законом право на устройство своего ребенка на полное государственное обеспечение в соответствующие организации и учреждения, и если имеют, то на какой срок; поддерживают ли родители (один из них) отношения с ребенком; предпринимались ли родителями (одним из них) какие-либо меры к преодолению обстоятельств, послуживших основанием для отказа взять ребенка, и (или) изменились ли эти обстоятельства [3];

в) злоупотребляют своими родительскими правами [4].

Под злоупотреблением родительскими правами понимают использование этих прав в ущерб законным интересам детей. Примером может служить унижение человеческого достоинства при общении с детьми, создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, принуждение к воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности (ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 24 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму») [3];

г) жестоко обращаются с детьми [4].

Жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность;

д) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией [4].

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующими медицинскими документами. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным;

е) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи [4].

Факт совершения указанного преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию [3].

Обобщение судебной практики показало, что суды реже стали удовлетворять требования о лишении родительских прав.

Судами принимается во внимание постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» о том, что принятие решения о лишении родительских прав принимается при доказанности виновного поведения родителя. В исключительных случаях с учетом конкретных обстоятельств дела суд вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ими родительских обязанностей [2].

Основаниями, по которым суды принимают решения об отказе в удовлетворении исковых требований являются:

– истцом не представлено достаточных доказательств, дающих основания для лишения родительских прав (ст.56 ГПК РФ, ст.69 СК РФ);

– согласно заключению органа опеки лишение родительских прав является нецелесообразным, сам ответчик возражает против лишения родительских прав; мнение ребенка, достигшего 10 лет о несогласии с лишением родителя его прав;

– наличие семейного конфликта между истцом и ответчиком не является основанием для лишения родительских прав; факт прекращения общения ребенка с ответчиком подтверждается объективными причинами: конфликтными отношениями между сторонами, препятствием со стороны истца в общении ответчика с ребенком; ответчик обращался в суд за защитой родительских прав;

– ответчик не привлечен к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, не вызывался на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и не предупреждался об изменении своего отношения к воспитанию ребенка, не привлекался к ответственности за уклонение от исполнения родительских обязанностей; нет сведений об алкогольной либо наркотической зависимости ответчика; ответчик настроен на исправление своего поведения, работает, задолженность по алиментам погашает; ответчик имеет постоянное место работы, стабильный заработок, по месту работы и жительства характеризуется положительно; откликается на просьбы второго родителя о помощи ребенку (лежал с ним в больнице), на просьбы приходить и навещать ребенка дома; в судебном заседании не установлен факт уклонения ответчика от воспитания ребенка, поскольку он находится в местах лишения свободы и не имеет возможности надлежащим образом осуществлять свои родительские права.

Вместе с тем, имеются и случаи, когда суды при наличии оснований для лишения родительских прав, отказывают в удовлетворении заявленных требований.

Так, отказывая в удовлетворении требования истца К. Л. Ф. о лишении ответчика Б. И. А. родительских прав (дело № 33–475/2016), Ленинский районный суд г. Тюмени не принял во внимание и не приобщил к материалам дела обвинительное заключение в отношении Б. И. А., обвиняемого в умышленном убийстве матери несовершеннолетних Б. Е. И. и Б. М. И., а также отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении рассмотрения дела по рассмотрения по существу этого уголовного дела.

Судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, указала, что в приобщении обвинительного заключения и удовлетворении указанного ходатайства отказано неправомерно. На момент поступления апелляционной жалобы в отношении ответчика Б. И. А. имелся вступивший в законную силу приговор суда, из которого следует, что Б. И. А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ (убийство супруги Б. Т. О., являющейся матерью несовершеннолетних Б. Е. И. и Б. М. И.).

В то же время, в судебной практике имеются случаи, когда требования о лишении родительских прав удовлетворяются без достаточных на то оснований. Так, например, принимая решение о лишении родительских прав ответчика, Калининский районный суд г. Тюмени исходил из того, что ответчик Д. А. В. жизнью и здоровьем малолетней Д. М. А. не интересуется, имеет задолженность по уплате алиментов.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции было установлено, что ответчик проживает за пределами г. Тюмени, что ограничивает его возможности по личному участию в воспитании дочери. На момент рассмотрения дела ответчик желает участвовать в воспитании дочери, не общался с ребенком, так как боялся травмировать потому, что у матери другая семья. Истец же в свою очередь препятствовала общению ответчика с дочерью. Кроме того, судом не учтено, что злостный характер уклонения от уплаты алиментов должен быть подтвержден допустимыми доказательствами и в каждом случае должен определяться с учетом продолжительности и причин неуплаты средств.

Однако, из материалов дела следует, что ответчик к уголовной ответственности в порядке ч. 1 ст. 157 УК РФ не привлекался, официального предупреждения от судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения решения о взыскании алиментов не получал, ранее алименты ответчик выплачивал. Задолженность по уплате алиментов образовалась недавно, в том числе ввиду отсутствия сведений о месте работы ответчика, в настоящее время ответчик трудоустроен, намерен погасить задолженность, то есть доказательств злостного уклонения ответчика от уплаты алиментов судом установлено не было.

Судом первой инстанции не было принято во внимание и заключение органа опеки и попечительства, полагавшего, что основания для лишения родительских прав отсутствуют, в отношении ответчика возможно ограничиться предупреждением. Таким образом, судебной коллегией решение суда было отменено, ввиду отсутствия достаточных оснований для лишения ответчика родительских прав.

Анализ судебной практики показал, что суды, к сожалению, при рассмотрении дел о лишении родительских прав недостаточно детально исследуют все имеющиеся доказательства. Не стоит забывать, что при принятии решений по данной категории дел суд в первую очередь должен руководствоваться интересами ребенка, так как дети в силу своей зависимости от родителей очень сильно подвержены психологическому и физическому насилию со стороны взрослых. В связи с чем такая мера ответственности, как лишение родительских прав, должна применяться исключительно с целью охраны прав ребенка и в его интересах.

Литература:

  1. Защита прав детей в возрасте до 18 лет // официальный сайт Министерства науки и образования Российской Федерации. URL: www.минобрнауки.рф (дата обращения: 20.11.2017).
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 (ред. от 14.11.2017) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.11.2017).
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» // доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.11.2017).
  4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. 30.10.2017) // доступ из справочно–правовой системы «КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.11.2017).
Основные термины (генерируются автоматически): уплата алиментов, лишение, ребенок, суд, Верховный Суд РФ, родитель, ответчик, судебная практика, тюмень, СК РФ.


Похожие статьи

Проблемы правоприменительной практики лишения...

Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей от 20 июля 2011 г. указал на то, что «дела об ограничении либо о лишении родительских прав...

Вопросы правоприменительной практики по делам о лишении...

ребенок, родитель, лишение, СК РФ, восстановление, дело, вредное влияние, судебная практика, исковое заявление, Российская Федерация.

Уклонение родителей от исполнения решения суда об...

После определения места жительства ребенка с одним из его родителей законно и закономерно, что данное решение суда должно быть исполнено (статья 210 Гражданского процессуального кодекса, далее Российской Федерации&# ;1&# ;, далее – ГПК РФ).

Определение места жительства ребенка при раздельном...

В статье исследована судебная практика по вопросам определения места жительства несовершеннолетних детей при раздельном проживании родителей, проанализированы правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации...

Соглашение об уплате алиментов в семейном праве...

С принятием действующего Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) [2], в результате проведения

По усмотрению суда размер алиментов может быть уменьшен либо увеличен.

Лишение родительских прав как мера ответственности в семейном праве.

Основания и производство взыскания алиментов в судебном...

Согласно ст. 106 СК РФ члены семьи, указанные в ст. 80–99 СК РФ, имеют право обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов только при отсутствии соглашения об уплате алиментов. Другими словами, наличие алиментного соглашения является преградой для...

Определение места жительства детей как вид обеспечительных мер

Верховный Суд Российской Федерации, к спорам, связанным с воспитанием детей относит: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст...

Соглашения об уплате алиментов между супругами

Алименты взыскиваются судом при отсутствии соглашения об уплате алиментов.

Основные термины (генерируются автоматически): уплата алиментов, общий ребенок, Семейный кодекс РФ, супруг, алиментное соглашение, соглашение, нуждающийся супруг, бывшая жена...

Ограничение и лишение родительских прав как меры...

На взгляд автора, лишение родительских прав, бесспорно, является исключительной мерой семейно-правовой ответственности, что соответствует позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г...

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Проблемы правоприменительной практики лишения...

Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей от 20 июля 2011 г. указал на то, что «дела об ограничении либо о лишении родительских прав...

Вопросы правоприменительной практики по делам о лишении...

ребенок, родитель, лишение, СК РФ, восстановление, дело, вредное влияние, судебная практика, исковое заявление, Российская Федерация.

Уклонение родителей от исполнения решения суда об...

После определения места жительства ребенка с одним из его родителей законно и закономерно, что данное решение суда должно быть исполнено (статья 210 Гражданского процессуального кодекса, далее Российской Федерации&# ;1&# ;, далее – ГПК РФ).

Определение места жительства ребенка при раздельном...

В статье исследована судебная практика по вопросам определения места жительства несовершеннолетних детей при раздельном проживании родителей, проанализированы правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации...

Соглашение об уплате алиментов в семейном праве...

С принятием действующего Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) [2], в результате проведения

По усмотрению суда размер алиментов может быть уменьшен либо увеличен.

Лишение родительских прав как мера ответственности в семейном праве.

Основания и производство взыскания алиментов в судебном...

Согласно ст. 106 СК РФ члены семьи, указанные в ст. 80–99 СК РФ, имеют право обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов только при отсутствии соглашения об уплате алиментов. Другими словами, наличие алиментного соглашения является преградой для...

Определение места жительства детей как вид обеспечительных мер

Верховный Суд Российской Федерации, к спорам, связанным с воспитанием детей относит: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст...

Соглашения об уплате алиментов между супругами

Алименты взыскиваются судом при отсутствии соглашения об уплате алиментов.

Основные термины (генерируются автоматически): уплата алиментов, общий ребенок, Семейный кодекс РФ, супруг, алиментное соглашение, соглашение, нуждающийся супруг, бывшая жена...

Ограничение и лишение родительских прав как меры...

На взгляд автора, лишение родительских прав, бесспорно, является исключительной мерой семейно-правовой ответственности, что соответствует позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г...

Задать вопрос