К вопросу регистрации права оперативного управления медицинскими организациями | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 20 марта, печатный экземпляр отправим 24 марта.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №46 (180) ноябрь 2017 г.

Дата публикации: 15.11.2017

Статья просмотрена: 161 раз

Библиографическое описание:

Белова, П. А. К вопросу регистрации права оперативного управления медицинскими организациями / П. А. Белова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 46 (180). — С. 111-113. — URL: https://moluch.ru/archive/180/46473/ (дата обращения: 07.03.2021).



В статье рассматривается вопрос о необходимости регистрации права оперативного управления на объекты недвижимого имущества, фактически занимаемые медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы, с целью оптимизации финансово-хозяйственной деятельности и рационального распределения денежных потоков.

Ключевые слова: право оперативного управления, объект недвижимого имущества, государственная регистрация

Недвижимое имущество представляет собой одну из основ функционирования любой экономической системы. Инвестиции в недвижимость занимают существенное место в общем инвестиционном процессе страны по причине высокого роста дохода над ростом инвестиций. Сделки с недвижимым имуществом составляют значительную часть российского имущественного оборота.

В настоящее время мероприятия по реорганизации медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы (далее — медицинские организации) путем присоединения, проводимые Департаментам здравоохранения города Москвы, почти завершены. Целью данных мероприятий было обеспечения целостности и системности оказания медицинской помощи населению города Москвы путем создания единых комплексов, оказывающих различные виды медицинских услуг с учетом реальных потребностей московского населения, а также объединения материально-технических ресурсов.

В этой связи первоочередной задачей медицинской организации как самостоятельного юридического лица является проведение инвентаризации материальных ресурсов, правообладателем которых она является, на предмет их рационального использования в целях возможного выявления:

– ветхого нежилого фонда, требующего списания с баланса медицинской организации и сноса;

– неэффективно используемых объектов недвижимого имущества, дальнейшая эксплуатация которых нерентабельна;

– непрофильных активов (к примеру, объектов жилого фонда), подлежащих списанию.

Таким образом, можно сказать, что целью инвентаризации в том числе является подтверждение наличия или отсутствия у медицинской организации права оперативного управления на объект недвижимого имущества, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 29 июня 2010 года № 540-ПП «Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы» ранее заключенные контракты на право хозяйственного ведения и оперативного управления нежилым фондом, находящимся в собственности города Москвы, прекратили свое действие. Однако в настоящее время на практике встречаются медицинские организации, которые в силу ряда причин продолжают распоряжаться объектами недвижимого имущества, состоящими на их балансе, без регистрации имущественных прав на основании контрактов на право оперативного управления с истекшим сроком действия.

В дальнейшем подобные ситуации вызывают трудности при оформлении или переоформлении медицинскими организациями лицензий на осуществление медицинской деятельности либо при совершении сделок по распоряжению объектом недвижимого имущества (передача в аренду, безвозмездное пользование и т. д.).

Кроме того, следует отметить, что согласно действующему законодательству Российской Федерации, единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и т. д.

В случае отсутствия зарегистрированного права оперативного управления на фактически занимаемые объекты недвижимого имущества медицинским организациям необходимо обратиться в орган исполнительной власти города Москвы, выполняющий функции учредителя — Департамент здравоохранения города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года

№ 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» установлено, что данный департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению объектами собственности города Москвы.

Наделение объектами нежилого фонда медицинских организаций осуществляется путем представления учредителем медицинской организации собственнику заявки с приложением следующих документов:

а) технико-экономическое обоснование целесообразности закрепления объектов нежилого фонда за медицинской организацией на праве оперативного управления;

б) копия утвержденного штатного расписания медицинской организации, действующего на момент подачи заявки;

в) копия устава медицинской организации;

г) перечень объектов нежилого фонда, подлежащих передаче

в оперативное управление медицинской организацией и (или) общее описание требований к объектам нежилого фонда с указанием площадей и технических характеристик, соответствующих целям и задачам организации, а также места расположения и требований к транспортной доступности;

д) кадастровый паспорт наделяемых объектов недвижимости.

В случае принятия положительного решения Департаментом городского имущества города Москвы издаётся правовой акт, на основании которого осуществляется закрепление объектов нежилого фонда на праве оперативного управления за конкретной медицинской организацией.

В целях осуществления процедуры государственной регистрации права оперативного управления в течение 30 дней с момента подписания акта приема-передачи, медицинской организации необходимо обратиться в органы государственной регистрации.

Таким образом надлежащее оформление и регистрация имущественных прав позволит оптимизировать финансово-хозяйственную деятельность медицинской организации и в последующем рационально распределять денежные потоки.

Литература:

  1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)"
  2. от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу
  3. с 06.08.2017). Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
  4. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
  5. «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017). Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
  6. Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 N 540-ПП (ред. от 03.10.2017) «Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы» (вместе
  7. с «Перечнем правовых актов Правительства Москвы, признаваемых утратившими силу»). Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
  8. Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП
  9. «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы» // Официальный сайт Мэра Москвы. URL: https://www.mos.ru/dgi/documents/normativnye-dokumenty/view/181011220/ (дата обращения: 07.11.2017).
Основные термины (генерируются автоматически): медицинская организация, оперативное управление, недвижимое имущество, нежилой фонд, государственная регистрация, Российская Федерация, государственная система здравоохранения города Москвы, Единый государственный реестр, финансово-хозяйственная деятельность, хозяйственное ведение.


Похожие статьи

Проблемы управления муниципальной собственностью...

Жилищный фонд подлежит государственному учету в соответствии с единым для Российской Федерации порядком.

Объекты муниципального жилищного фонда, как и государственного, подлежат пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности, который ведут...

Понятие и специфика нежилых помещений | Статья в сборнике...

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 219 [1] утверждены «Правила ведение единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые устанавливают, что жилые и нежилые помещения (наряду с иными)...

Правовой режим имущества унитарного предприятия

унитарное предприятие, Российская Федерация, имущество, Гражданский кодекс, коммерческая деятельность, предприятие, извлечение прибыли, коммерческая организация, недвижимое имущество...

Государственная регистрация прав на природные объекты

государственная регистрация, недвижимое имущество, Гражданский Кодекс РФ, гражданское законодательство, хозяйственное ведение, земельный участок, оперативное управление...

Характеристика права хозяйственного ведения. Соотношение...

хозяйственное ведение, ГК РФ, оперативное управление, унитарное предприятие, собственник имущества, Российская Федерация, предприятие, имущество, собственность, недвижимое имущество.

Нормативно-правовая база управления муниципальной...

Вход / Регистрация.

Так как гражданское законодательство относится к ведению Российской Федерации, законодательного регулирования гражданских правоотношений органами государственной власти субъектов РФ не предусмотрено, за исключением прямо...

Ликвидация юридического лица и исключение юридического лица...

Юридическое лицо — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом...

Аренда нежилых помещений из имущественной казны города...

В статье рассмотрены актуальные проблемы правового регулирования аренды нежилых помещений из имущественной казны города Москвы.

Ключевые слова: аренда, публичная собственность, государственное имущество, торги, конкуренция, аукцион.

Похожие статьи

Проблемы управления муниципальной собственностью...

Жилищный фонд подлежит государственному учету в соответствии с единым для Российской Федерации порядком.

Объекты муниципального жилищного фонда, как и государственного, подлежат пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности, который ведут...

Понятие и специфика нежилых помещений | Статья в сборнике...

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 219 [1] утверждены «Правила ведение единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые устанавливают, что жилые и нежилые помещения (наряду с иными)...

Правовой режим имущества унитарного предприятия

унитарное предприятие, Российская Федерация, имущество, Гражданский кодекс, коммерческая деятельность, предприятие, извлечение прибыли, коммерческая организация, недвижимое имущество...

Государственная регистрация прав на природные объекты

государственная регистрация, недвижимое имущество, Гражданский Кодекс РФ, гражданское законодательство, хозяйственное ведение, земельный участок, оперативное управление...

Характеристика права хозяйственного ведения. Соотношение...

хозяйственное ведение, ГК РФ, оперативное управление, унитарное предприятие, собственник имущества, Российская Федерация, предприятие, имущество, собственность, недвижимое имущество.

Нормативно-правовая база управления муниципальной...

Вход / Регистрация.

Так как гражданское законодательство относится к ведению Российской Федерации, законодательного регулирования гражданских правоотношений органами государственной власти субъектов РФ не предусмотрено, за исключением прямо...

Ликвидация юридического лица и исключение юридического лица...

Юридическое лицо — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом...

Аренда нежилых помещений из имущественной казны города...

В статье рассмотрены актуальные проблемы правового регулирования аренды нежилых помещений из имущественной казны города Москвы.

Ключевые слова: аренда, публичная собственность, государственное имущество, торги, конкуренция, аукцион.

Задать вопрос