Анализ и оценка кадрового состава промышленности МАССР 1970-1985-х гг.

Бурное развитие промышленности и освоение новых отраслей производства на территории Марийской АССР в послевоенные годы требовало наличие серьезного кадрового потенциала, грамотной организации труда и внедрения научно-технических достижений в практическую деятельность. Этот вопрос оставался актуальным на протяжении всех послевоенных лет. Вместе с совершенствованием управления промышленностью партийными организациями и коллективами предприятий республики проводилась напряженная работа по повышению эффективности производства: техническому прогрессу, повышению производительности труда, качества продукции, лучшему использованию производственных фондов, снижению материалоемкости продукции.

В процессе индустриализации формировались кадры рабочих Марийской АССР. По всей промышленности республики среднегодовая численность промышленно-производственного персонала в предвоенные и послевоенные годы увеличилась с 25,4 тысяч до 30,7 тысяч. В течение всех предвоенных пятилеток большая часть промышленно-производственного персонала работала на лесозаготовках и сплаве. Количество фабрично-заводских рабочих за этот период, хотя и выросло с 2400 до 7200 человек, но составляло всего 23,5% от общего числа рабочих  [1, c. 360].

С оснащением промышленности новой техникой и передовой технологией совершенствовалась организация труда, росла квалификация кадров, творчество и инициатива рабочих и ИТР. Все это способствовало неуклонному росту производительности труда, которая с 1940 по 1979 годы возросла в 17,2 раза [2, c. 40]..

Всеобщее внимание к повышению эффективности промышленного производства позволило только в десятой пятилетке увеличить прибыли в 1,5 раза. С ростом производства, развитием технического прогресса совершенствовалось управление промышленностью.

Решая задачу повышения эффективности производства, необходимо было, в первую очередь, повысить его культуру, которая в послевоенные годы на многих предприятиях была довольно низкой. Захламленность помещений, плохая оснащённость рабочих мест, грязные разбитые полы, запыленные стены и окна, загрязненный воздух, отсутствие потока в производстве - были характерны для многих цехов. На большинстве предприятий отсутствовали бытовые помещения, комнаты отдыха, буфеты и столовые. Все это снижало производительность труда рабочих и качество выпускаемой продукции, наносило большой ущерб производству. Вот почему борьба за культуру производства становится одной из важнейших задач.

Еще в  конце 1950-х - начале 1960-х гг. под влиянием научно-технической революции советская промышленность стала быстрыми темпами оснащаться новыми машинами, оборудованием, но их использование из-за недостатков в организации труда было неполным. Возник разрыв между наукой и практикой. Задача состояла в том, чтобы охватить достижениями науки всю практику производства. Это нашло свое выражение в разработке комплексных планов научной организации труда (НОТ) на каждом рабочем месте. Первый такой план был разработан в 1963 году на Уральском заводе химического машиностроения, затем они возникли на многих других предприятиях Советского Союза. Новое начинание получило широкое распространение, так как было активно поддержано партийными, советскими, хозяйственными, профсоюзными органами. В 1967 году состоялось Всесоюзное совещание по научной организации труда. В рекомендациях совещания так определялась сущность и основные задачи НОТ: «В современных условиях научной надо считать такую организацию труда, которая основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда, способствует сохранению здоровья человека, постепенному превращению труда в первую жизненную потребность» [3, c. 3]. Таким образом, научная организация труда понималась как совокупность организационных, технических, экономических, санитарно-гигиенических, эстетических и психологических мероприятий, осуществляемых в  комплексе.

Как практически осуществлялась работа по внедрению НОТ? В основном двумя путями. Первый - созданием на предприятиях штатных служб по НОТ. Так, на Йошкар-Олинском заводе полупроводниковых приборов в основных цехах вводились должности инженеров-организаторов. На некоторых заводах в штат вводились инженеры по НОТ или их обязанности возлагались на инженеров отделов труда и заработной платы. На должности штатных работников рекомендовались наиболее квалифицированные, авторитетные люди. Второй путь привлечения масс к внедрению научной организации труда - создание различных структур, работавших на общественных началах, это - советы, бюро, лаборатории. Важно отметить, что хозяйственные, профсоюзные руководители стремились к тому, чтобы мероприятия по внедрению НОТ осуществлялись на плановой основе.

Многие предприятия во всей этой работе добились заметных успехов. Внедрение планов НОТ давало большой экономический эффект. Внедрение более рациональной организации труда вело к высвобождению многих рабочих, сокращению внутрисменных простоев, росту производительности труда, укреплению трудовой дисциплины. Так, например, на Марийском машиностроительном заводе за период с августа 1972 г. по февраль 1974 г. первичной организацией НОТ была проделана серьезная работа по внед­рению новой техники, освоения прогрессивной технологии; планы за 1972-1973 гг., в основном, были выполнены. При этом за 1973 г. внедрено 97 мероприятий с условной экономической эффективностью 2390 тыс. руб. при плане 1800 тыс. руб.; по новшествам, заимствованным из технической литературы, внедрено в 1973 г. — 111 с условной экономической эффективностью 187 тыс. руб., против плановых 130 тыс. руб. [4, c. 79, 82].

Строительная индустрия так же не отставала от других отраслей по внедрению планов НОТ. Научно-техническая общественность стройиндустрии Марийской АССР много сделала для внедрения новшеств в строительстве. Это внедрение свайных фундаментов (забивных и буронабивных), внедрение линолеумных полов по керамзитобетонным утеплённым плитам взамен половой рейки, в снабжении которой строительные предприятия Марийской АССР имеют большие трудности. Одной из важнейших задач НОТ стройиндустрии являлось оказание помощи дальнейшей индустриализации методов строительства. К индустриализации относили дальнейшее вытеснение кирпича и монолитного бетона сборными конструкциями, особенно при рассредоточенных объёмах работ.

Вместе с тем не следует преувеличивать значение всей проводившейся работы. Не все в ней было очевидно и однозначно положительно. Некоторые планы НОТ не содержали в себе элементов научности и не отличались от обычных организационно-технических мероприятий. Планы внедрялись преимущественно в основном производстве и не затрагивали вспомогательное. Поэтому нередко даже после их реализации мало что менялось, особенно в организации труда ИТР, аппарата технического контроля, ремонтных и инструментальных служб, погрузочно-разгрузочных работах. Многие планы охватывали незначительную часть трудовых коллективов. Так,  в промышленности Марийской АССР эта часть составляла всего 23,7% рабочих [5, c. 112].

Нужно отметить то, что в 1970-е гг. меняется состав промышленно-производственного персонала. В 1975 году удельный вес рабочих сократился по сравнению с 1940 годом на 2 % (стало 79 %), состав инженерно-технических работников возрос с 4 до 13 %, а служащих сократился с 8 до 5 %.

Более обстоятельный анализ социальной структуры рабочих можно осуществить через его качественные характеристики. К ним относятся этнический и профессиональный составы, стаж, возрастная и гендерная структура, квалификационный уровень. Особенности их трансформации определяют специфику  региональных и отраслевых групп рабочего класса. В научной литературе принято выделять три возрастные группы: молодежь, лица среднего возраста, лица пенсионного и предпенсионного возраста.

Данные о возрастной структуре рабочего класса представлены в следующей таблице.

Таблица 1

Динамика возрастной  структуры рабочих  МАССР (вес в возрастной структуре, %) [6,c. 4]

Название отраслей народного хозяйства	1970 г.			1975 г.			1980 г.
	16-30 лет	31-50 лет	Более 50 лет	16-30 лет	31-50 лет	Более 50 лет	16-30 лет	31-50 лет	Более 50 лет
Строительство	42,1	48,8	9,1	49,6	45,9	4,5	54,7	44,5	5,3
Промышленность	38,5	54,0	7,5	40,2	52,6	7,2	42,7	53,9	7,7

Показатели роста абсолютной численности и удельного веса молодежи свидетельствовали о тенденции омоложения или постарения рабочих. В отраслях народного хозяйства с преобладанием данной возрастной группы складывался оптимальный баланс трудовых ресурсов.

Итак, согласно таблице, существенный рост  абсолютной численности молодежи отмечался в строительстве в 2,4 раза,  в промышленности – в 2,6 раза. Но в некоторых отраслях промышленности необходимо отметить снижение роста возрастной категории 16-30 лет.

Наиболее низкие темпы роста молодежи наблюдались в промышленности - они составили 20% [7, c. 118]. 

Наиболее значительный показатель был зафиксирован в деревообрабатывающей отрасли и машиностроении. В деревообрабатывающей отрасли такое положение сложилось в результате притока молодежи из лесхозов и леспромхозов. В машиностроении, стало результатом появления новых предприятии, штат которых в значительной степени был укомплектован рабочими, достигшими 16-30 лет.  Например, средний возраст рабочих завода «Потенциал» составлял 24 года. Высокая концентрация молодежи в новых отраслях промышленности была характерна и для некоторых других автономных республик РСФСР [8].

Наиболее низкие темпы роста данной возрастной группы наблюдались в  пищевой промышленности – 3%. На сокращение темпов роста молодежи в лесозаготовительной, целлюлозно-бумажной и стекольной отраслях промышленности в существенной степени повлияли миграционные процессы. Это связано с тем, что предприятия данных отраслей располагались в районах республики.

Необходимо подчеркнуть, что самая высокая концентрация молодежи наблюдалась в промышленности и строительстве. Доля молодежи в возрастной структуре данных отраслей, как показано в таблице, не опускалась ниже 40%. Во-первых, это свидетельствовало об активном росте промышленного производства и строительстве в рассматриваемый период, а во-вторых, явилось результатом значительного притока молодежи из сельской местности. На вновь построенных предприятиях доля рабочих в этом возрасте значительно превышала средний уровень в отрасли.

К самой обширной возрастной категории относились рабочие, достигшие 30-50 лет. Данная возрастная группа имела устойчивый профессиональный состав и квалификационный уровень, активно участвовала в рационализации и изобретательстве. Для лиц среднего возраста в анализируемый период была характерна более низкая степень текучести, поэтому  данная возрастная группа явилась основой трудовых ресурсов МАССР. Необходимо отметить увеличение абсолютной численности рабочих, достигших  данного возраста, во всех отраслях народного хозяйства.

Определенную роль в балансе трудовых ресурсов МАССР играли рабочие пенсионного и предпенсионного возраста. Их численность ограничивалась законодательством. Одно из направлений социальной политики государства заключалось в систематическом повышении пенсий.

Такие решения принимались на XXIII, XXIV и XXV съездах КПСС. В большинстве отраслей промышленности отмечались повышенные темпы роста рабочих старше 50. Вообще для МАССР была характерна тенденция к увеличению удельного веса лиц старше 50 лет в возрастной структуре.

Самый значительный вес этой возрастной группы, как видно из таблицы, наблюдался в промышленности, он составлял 4-6%.

Итак, в целом, для МАССР была характерна тенденция к постарению рабочего класса. Особенностью республики являлось то, что данный процесс осуществлялся более медленными темпами.

Однако большим достижением было то, что в числе рабочих и служащих в промышленности удельный вес людей коренной национальности возрос более чем в 2 раза. За период с 1965 по 1980 г. удельный вес мари в промышленности увеличился с 10 до 26 % и вплотную приблизился к среднему по всему народному хозяйству, а в строительстве достиг 33 %.

Важной качественной характеристикой является этнический состав. На его трансформацию в значительной степени повлияли курс государства и  выравнивание социально-экономического развития регионов и концепция «социально однородного общества». Особое внимание уделялось созданию крупных индустриальных центров в автономных республиках РСФСР. В соответствии с концепцией социально однородного общества» предполагалось сближение классовой структуры народов СССР. В качестве механизма реализации предлагалось увеличение  представительства национальных кадров в составе рабочих, повышение доли рабочих в социальной структуре,  стимулирование процессов урбанизации [9, с. 181]. Проблема увеличения концентрации национальных кадров поднималась на партийных конференциях МАССР [10, с.6].

Таблица 2

Динамика численности национального рабочего класса МАССР [11, c. 6]

Название отраслей народного хозяйства	Численность рабочих мари, чел			Темпы роста, %			Удельный вес, %
	1970	1975	1980	1970	1975	1980	1970	1975	1980
Строительство	2286	2961	3340	10	111	146	24,1	43,4	35,2
Промышленность	5959	9329	14787	100	156	248	15,0	16,4	22,7

 

Абсолютный рост численности рабочих титульной национальности наблюдался во всех отраслях народного хозяйства республики. Самая высокая их концентрация отмечалась в промышленности и строительстве. Высокий показатель абсолютной численности в промышленности объяснялся тем, что промышленные рабочие являлись самой представительной группой в общей структуре данного слоя. Значительное количество мари отмечалось в машиностроении, лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслях.

Для республики была характерна тенденция опережающих темпов роста национального рабочего класса. Это видно из сопоставления общих темпов роста рабочих по отраслям с аналогичным показателем у национальных кадров. Данная тенденция была характерна для занятых в машиностроении, лесозаготовительной, деревообрабатывающей, легкой и пищевой отраслей. В целлюлозно-бумажной и промышленности стройматериалов они были более низкими [12,c. 29].

Наиболее высокий удельный вес мари наблюдался в лесозаготовительной и промышленности стройматериалов, самый низкий – в целлюлозно-бумажной отрасли. В 1970-1980  гг. в пищевой, лесозаготовительной отраслях и промышленности строительных материалов доля мари превышала средний показатель в промышленности. В деревообрабатывающей отрасли в начале 1970-х гг. годов произошло снижение удельного веса мари, что явилось результатом общего сокращения численности рабочих.

В новых отраслях концентрация мари превышала аналогичный показатель в промышленности. Так, например, на заводе искусственных кож их удельный вес составлял 23-25%, в приборостроении – 12-23%, на инструментальном заводе – 13-30% [13, c. 13]. При этом, на ЗПП и МЗТМ по подсчетам, их доля составляла 12-16% [14, c. 5] Данная тенденция не экстраполировалась на все автономные республики. Так, например, в Коми значительная часть рабочих коренной национальности была занята в традиционных отраслях.

Для десятилетия с 1970 по 1980 годы характерен небывалый трудовой подъем всех трудящихся республики как в промышленности, строительстве, так и в сельском хозяйстве и других отраслях народного хозяйства.

Этому способствовали материальные и моральные стимулы. Отношение к труду было главным в оценке каждого человека. Трудовые успехи и достижения приносили не только деньги, но и почет, славу, уважение. С гордостью носили передовики ордена, полученные за отличие в труде.

Еще одним немаловажным показателем является гендерная структура рабочего класса, то есть стажевой, возрастной и профессиональный аспекты.

В исследуемые годы отмечалось увеличение абсолютной численности и удельного веса женщин, занятых в отраслях народного хозяйства. Необходимо отметить, что в республике удельный вес женщин несколько выше общесоюзного уровня. Он увеличился с 48,8 до 51,2%. Особенно заметной данная тенденция стала в конце исследуемого периода. В 1970-1980-е гг. общее превышение женских трудовых ресурсов было связано с демографической ситуацией. Женщины стали более активно привлекаться в народное хозяйство. Некоторая оптимизация гендерной структуры общества произошла еще в 1960-е гг. в связи с увеличением доли мужского населения. Специфика гендерной структуры отразилась на соотношении мужчин и женщин в отраслях народного хозяйства, что показано в таблице.

Таблица 3

Удельный вес мужчин и женщин в составе рабочих МАССР (в %) [15, c. 2]

 

 

Название отрасли народного хозяйства	Удельный вес в %
	1970		1975		1980		1985
	Жен.	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.	Муж.
Промышленность	54,0	46,0	55,3	50,3	56,1	52,1	54,9	49,1
Строительство	45,0	55,0	44,6	57,1	44,2	58,7	45,3	59,4

К отраслям с доминированием мужских трудовых ресурсов относились электроэнергетика, топливная и лесозаготовительная промышленность. В их гендерной структуре отмечалось сокращение удельного веса женщин при одновременном увеличении их абсолютной численности.

Для отраслей с доминированием мужских трудовых ресурсов была характерна ориентация женщин на определенные профессии. Так, в лесозаготовительной отрасли они преимущественно были заняты в промышленном и лесохимическом производстве. На лесовосстановительных работах их удельный вес составлял 30% от общего количества занятых [16, c.48].

К отраслям с пропорциональной гендерной структурой в МАССР относились строительство, машиностроение, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и промышленность стройматериалов. В гендерной структуре строительных рабочих относительный рост женщин был ниже, а удельный вес значительно выше показателя всей страны [17, c. 115].

По мнению некоторых исследователей, приток женщин в сферы материального производства способствовал сохранению экстенсивного направления развития экономики. Они в значительной степе были заняты неквалифицированным трудом. Полная занятость женщин в существенной мере объяснялась социально-бытовыми причинами: низкой зарплатой, отсутствием жилья и др.

Для рабочих машиностроения была характерна профессиональная гендерная специализация. Женщины  были в основном заняты, преимущественно в штамповочных, сборочных, лакокрасочных, гальванических цехах [18, c. 23]. Так же высокая доля женщин наблюдалась среди монтажников радиоаппаратуры и комплектовщиков. Некоторые цехи на предприятиях МАССР полностью комплектовались женщинами, например, цех пластмассовых изделий на ЗПП, цех химических покрытий на «Электроавтоматике», гидроочистительный цех на ЦБК.

В деревообрабатывающей отрасли женщины были заняты в основном  промышленном производстве, но при необходимой подготовке они  осваивали новые профессии.

Преимущественно мужскими являлись профессии сборщика, столяра, модельщика-рамщика. Высокая концентрация женщин отмечалась среди полировщиков, отделочников, прессовщиков древесины, торцовщиков.

В целлюлозно-бумажной отрасли доля женщин  среди рабочих оставалась стабильной и характеризовалась незначительным увеличением.

Необходимо так же отметить такой немаловажный аспект характеристики рабочих МССР как стаж. Различают два вида стажа – стаж работы на одном предприятии или по определенной профессии и общий стаж. Первый вид стажа дает представление о текучести на предприятиях и в отраслях народного хозяйства. От длительности стажа по профессии в определенной степени зависит квалификационной уровень.

В значительной мере на трансформацию структуры по стажу рабочих оказывали влияние изменения в возрастном составе, уровень текучести кадров и политика государства в социальной сфере, направленная на предоставление льгот лицам с более высоким стажем.

Таким образом, можно выделить в стажевой структуре рабочих четыре группы: до 5 лет, 6-10 лет, 11-20 лет, свыше 20 лет. 

Таблица 4

Динамика изменений в структуре промышленного производства по стажу рабочих МАССР, (%) [19]

Название отрасли хозяйства	1970 г.	1975 г.	1980 г.
До 5 лет	51,0	49,0	46,1
6-10 лет	24,0	28,0	31,7
11-20 лет	21,0	19,0	23,0
Свыше 20 лет	4,0	4,0	4,5

Как видно из таблицы, рабочие со стажем в 5 лет составляли самую значительную часть трудовых ресурсов в промышленности МАССР. В возрастной структуре промышленных рабочих доминировала молодежь, имевшая небольшой стаж. К тому же среди лиц в возрасте 16-30 лет наблюдался значительный уровень текучести, что отражалось на их структуре по стажу. В отраслях, промышленности снижение доли рабочих со стажем менее 5 лет, как видно  из таблицы, составило 12-18%.

Самое значительное сокращение отмечалось в лесозаготовительной отрасли и промышленности стройматериалов. Это было связано со стабилизацией текучести кадров. В машиностроении отмечалась существенная дифференциация рабочих по стажу. Если на ЗПП и МЗТМ доля лиц со стажем менее 5 лет была ниже среднего уровня в отрасли, то на новых заводах она превышала; 80% [20]

Группа со стажем 6-10 лет в промышленности составляла примерно 18%, В машиностроении, пищевой и целлюлозно-бумажной отраслях доля рабочих со стажем 6-10 лет несколько сократилась. При этом средний показатель роста в отраслях промышленности составил 12-14%.

Значительную долю в структуре по стажу составляют рабочие со стажем 11-20 лет. Их удельный вес, как показано в таблице, увеличился в среднем с 12 до 25%

Определенное место в  трудовых ресурсах МАССР занимали рабочие со стажем свыше 20 лет. В промышленности их удельный вес в структуре по стажу увеличился. Данный процесс носил линейный характер. Относительный рост не подчинялся общей закономерности. Как показано в таблице, в большинстве отраслей промышленности удельный вес данной группы по стажу носил стабильный характер. Только к началу 1980-х гг. рост составил около 2%.

Несколько слов необходимо сказать и о росте квалификации кадров. Если в 1947 году специалистов с высшим образованием в промышленности, строительстве и на транспорте республики было лишь 360 человек, то через 30 лет, в 1977 году их стало 7800. Учреждение ВУЗов и среднеспециальных учебных заведений в столице МАССР в 1970-е гг. способствовало качественному изменению кадрового состава и повышению его интеллектуального потенциала.  

 

Литература:

1.      Пашуков В.Ф. История Марийской АССР. / В.Ф. Пашуков, К.Н. Сануков. − Йошкар-Ола, 1975. -  С. 360.

2.      Андреев В.П. Страницы истории: развитие промышленности Марийской АССР (1945-1980 г.) -  Йошкар-Ола, 1999.  – С. 40

3.      Рекомендации Всесоюзного совещания по организации труда (26-29 июня 1967). М., 1967. С.З

4.      ГА РМЭ, ф.8, оп.50, д.8, л.79,82

5.      ГА РМЭ, ф.741, оп.3,д.29, л.112.

6.      ГА РМЭ ф.692,оп 4. д.234. л.173; ф.1000,оп.1,д.178.л.1; Ф.830. оп.1. л.2; ф.758, оп. 2,. д.389, л. 7; ф.495, оп.3, д.112, л.4ю.

7.      ГА РМЭ ф. 692, оп 4, д 567, л.118.

8.      Захаров С. Вехи развития или 35 лет движения вперед //Ведомости Козьмы и Дамиана. - 2001. - 6 дек

9.      Материалы XXШМ съезда КПСС. – М.  1971.-С. 181.

10.  ГА РМЭ, Оп.18,д.138, л.6.

11.  ГА РМЭ, ф.644, оп.4, д.1091, л.10, 30; ф.823, оп.1, д.72, л.19; ф.762, оп.1, д. 172, л.298; Ф.1073, оп.1,.д.71. л.8; ф.815, оп 4, д.10, л.3, 5; ф.13, оп.1, д.401, л.15; ф.683, оп.1, д.44, л.6.

12.  Захарова СП. Основные этапы формирования и развития рабочего класса МАССР //Из истории Марийского края. - Йошкар-Ола, 1992. - С.29.

13.  ГА РМЭ, ф.1049, оп.1, д.11, л.4, д.163, л.8., ф.1030, оп.1, д.65, л.10; д.543, л.25; ф.1040, оп.2, д.159, л.13.

14.  ГА РМЭ,ф.830, оп.2, д.629, л.2; ф.758, оп.3, д.475, л.5.

15.  ГА РМЭ, ф.13, оп 4, д.401, л.9; ф.683, оп.1, д.44, л.8; ф.811, оп.1, д. 506, л.12; ф.644, оп.4, д.1091, л.21; ф.823, оп.1, д.72, л.23; ф 1073, оп.1, д.71, л.2.

16.  ГА РМЭ, ф. 692, оп.5, д.762, л.48.

17.  Рабочий класс в СССР в годы упрочения и развития социалистического общества. - М., 1987. - Т.4. - С.115

18.  ГА РМЭ, ф.692, оп. 3, д.772, л.23.

19.  ГА РМЭ,ф.830, оп.2, д.309, л.3; ф.1000, оп.2, д .167, л.2; ф.1073, оп.1, д.32, л.4; ф.815, оп.1, д.67, л.8.

20.  ГА РМЭ,ф.1040, оп. 4, д. 45, ф.1030, оп 2, л.34.