Судебный контроль за жалобами, поданными в порядке, предусмотренном статьей 125 УПК РФ | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №21 (155) май 2017 г.

Дата публикации: 27.05.2017

Статья просмотрена: 509 раз

Библиографическое описание:

Верзунова В. С. Судебный контроль за жалобами, поданными в порядке, предусмотренном статьей 125 УПК РФ // Молодой ученый. — 2017. — №21. — С. 292-294. — URL https://moluch.ru/archive/155/43892/ (дата обращения: 18.09.2018).



Деятельность суда по пресечению и признанию неправомерными определенных нарушений, допущенных ими в своей деятельности по раскрытию преступлений, выступает отдельной формой судебного контроля за органами предварительного расследования и дознания.

Заключение суда значительно зависит от полноты проведения предварительного следствия, несмотря на то, что решения, принятые в порядке ст.125 УПК РФ, не имеют для суда определяющего значения, а контрольные действия крайне важны.

При отложенном судебном контроле возможность суда в исследовании спорных вопросов намного больше, т. к. речь идет о доказанности, а при экстраординарном судебном контроле судебно-контрольные производства, которые были возбуждены в стадии предварительного расследования должны обязательно завершиться до передачи уголовного дела в суд.

Не возникает сложностей при судебном контрольном производстве при разрешении вопроса, если из материалов дела видно, что лицо не достигло возраста привлечения к уголовной ответственности, истек срок давности, дело частного обвинения возбуждено, как публичного (без заявления потерпевшего) и т.д.

Сложности возникают тогда, когда суд не вправе переступить тонкую грань, отделяющую общий анализ изложенной в постановлении обвиняемого в преступлении и проверка только достаточности данных, указывают на признаки преступления, от оценки ее сущности, не затрагивая вопросов, которые подлежат разрешению в ходе предварительного следствия и судебного процесса, т. к. судья по закону ограничен в даче правовых оценок действиям подозреваемых лиц, и также собранным материалам по поводу их полноты и содержания сведений, имеющих значение для установления обстоятельств, которые подлежат доказыванию.

Государство дает возможность каждому гражданину защищать и отстаивать свои права при спорах с любыми органами и должностными лицами, в том числе органами, осуществляющими предварительное расследование, а это значит, что суд вправе принять собственное решение по данному вопросу, а не ограничиться формальной проверкой.

По признакам некоторых составов преступления возбуждение уголовных дел возможно лишь в отношении конкретного лица.

Определение КС РФ от 17.07 2014 г. № 1764-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о нарушении конституционных прав статьями 90, 125 и 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», при этом суд не имел оснований для исследования материалов, подтверждающих или опровергающих факт совершения преступления лицом, по которому принято постановление о возбуждении уголовного дела, значит обвинения являются предположением [1].

Именно наличие или отсутствие указанных обстоятельств и является причиной, рождающей спор между стороной обвинения и защиты.

По этим же правилам рассматривается и жалоба, в которой не оспаривается законность и обоснованность самого возбуждения уголовного дела, есть обжалование в отношении конкретного лица.

Определение сопряженности проверки законности обжалуемых постановлений с рассмотрением вопросов, подлежащих разрешению при постановлении приговора, осуществляется судом исходя из фактических обстоятельств дела.

Часть 3 ст. 125 УПК РФ предусматривает проверку не только законности, но и обоснованности обжалуемого решения.

Согласно ст. 140, 146 УПК РФ для возбуждения уголовного дела наряду с поводом должно иметься и основание, которым в соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Именно о достаточности таких данных должен свидетельствовать в своей совокупности тот бывший материал проверки, ставший уголовным делом, в чем должен убедиться суд после исследования в судебном заседании с участием заинтересованных лиц с соблюдением правил непосредственности исследования доказательств, которые счел необходимым представить следователь, не допуская разглашения тайны предварительного расследования [2].

Фактически, именно проверкой наличия повода и основания для возбуждения уголовного дела и очерчен предел доказывания в суде при рассмотрении такой жалобы, кроме, конечно, проверки формального соблюдения требований УПК РФ по лицу, принявшему постановление, порядку его принятия и обстоятельств, исключающих производство по делу.

Например, для возбуждения по ч. 2 ст. 285 УК РФ и ч. 2 ст. 286 УК РФ, установление конкретных должностных лиц, занимающих государственные должности и допустивших злоупотребление или превысивших должностные полномочия, является обязательным, т. к. диспозиция этих норм предполагает использование именно служебных полномочий против интересов службы. Возбудить уголовное дело по факту злоупотребления или превышения полномочий в отношении неопределенного круга лиц — незаконно. Конкретные данные подозреваемых должны быть указаны как в описательной, так и в резолютивной части постановления о возбуждении.

Действующим уголовным законодательством преступление понимается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания. Здесь нашли отражение основные свойства и признаки преступления — виновность, наказуемость, общественная опасность, противоправность.

Отсутствие основания к возбуждению уголовного дела влечет принятие решения об отказе в его возбуждении — ч. 1 ст. 148 УПК РФ.

При проверке законности и обоснованность постановления об отказе в возбуждении, суд должен установить, было ли оно возбуждено с соблюдением норм ст. 20, 144, 145, 151 УПК РФ и соблюдены ли требования ст. 148 УПК РФ. Судьей выносится соответствующее постановление, если будет установлено, что отказ в возбуждении уголовного дела незаконен или необоснован.

Следовательно, решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет принят том случае, если будут установлены обстоятельства, указанные в ст. 24 УПК РФ. Чтобы стать основанием к отказу в возбуждении дела, любое из обстоятельств, которые исключают по нему производство, должно быть достоверно установлено.

Проверяя законность и обоснованность таких постановлений, судья также не может давать оценки собранным в доследственной проверке доказательствам. В его задачу входит проверка того факта, что все материалы, которые были получены в ходе этой проверки были оценены в обжалуемых постановлениях, и приведенные заявителем факты и доводы были опровергнуты.

В постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в обязательном порядке должны содержаться ответы на аргументы лиц, которые настаивают на возбуждении дела.

В вынесении мотивированного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должны быть приведены доводы, объясняющие, почему данное деяние не может считаться преступлением.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть отменено по причине неполноты и односторонности доследственных проверок, также неправильного применения норм материального и процессуального права.

При восстановлении нарушенных прав в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ оперативный судебный контроль является дополнительной гарантией и имеет правообеспечительные функции.

Наибольшее количество жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ связаны с незаконностью постановлений и неправомерности отказа о возбуждении уголовного дела. Объем проверки со стороны суда в каждом конкретном случае индивидуален. При рассмотрении доводов жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела суду необходимо удостовериться, насколько соблюден порядок при вынесении решения, имелись ли основания и поводы к возбуждению, полномочия лица, его принявшего, нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу [3].

Таким образом, можно сделать вывод, что законом не запрещена подача жалоб на законность и обоснованность постановления об отказе, если органы предварительного расследования после проведения дополнительной проверки после отмены предыдущего постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вновь вынесено то же решение.

Вместе с тем нельзя не упомянуть об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии предпосылок для возникновения правовой неясности в регламентации судебных полномочий при разрешении жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, что требует разъяснения Пленумом Верховного Суда РФ.

К таким обстоятельствам можно отнести следующие:

– допустим ли ревизионный порядок при осуществлении судебного контроля;

– неясны полномочия суда по сбору, установлению, и проверке информации, которая имеет значение для разрешения жалоб по существу из-за отсутствия четко прописанной процедуры судебного контроля;

– отсутствие в УПК РФ определенных мерок, оснований для принятия судом решения о приостановлении производства обжалуемого действия или исполнения обжалуемого решения, за исключением общих требований о законности, обоснованности и мотивированности судебного решения.

Вопросам судебного контроля в уголовном судопроизводстве на досудебной стадии посвящено большое количество исследований, но в настоящее время эта проблема является достаточно сложной и малоизученной проблемой [4].

Литература:

  1. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. N 1707-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Елисеева Владимира Васильевича на нарушение его конституционных прав статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
  2. Калиновский К.Б. Защита прав потерпевших от преступлений в стадии возбуждения уголовного дела российского уголовного процесса // Российский следователь. 2015. N 9. С. 10-14.
  3. Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 (ред. от 28.01.2014) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
  4. Конева С.И. К вопросу об участии судьи в доказывании при осуществлении судебного контроля на предварительном расследовании // Российский судья. 2014. N 4. С. 23 — 26;
Основные термины (генерируются автоматически): РФ, возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, судебный контроль, отказ, постановление, признак преступления, лицо, суд, предварительное следствие.


Похожие статьи

Сокращённое дознание как одна из форм предварительного...

РФ, сокращенная форма, сокращенное дознание, общий порядок, производство дознания, дело, возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, обвинительное постановление...

Актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела

РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела, должностное лицо органа, результат рассмотрения сообщения...

Существенные нарушения уголовно-процессуального кодекса

Если при рассмотрения уголовного дела выявлены нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, суд вправе вынести частное определение или постановление...

Предварительное следствие как основная форма...

предварительное следствие, предварительное расследование, основная форма расследования преступлений, дело, расследование преступлений, РФ, уголовное дело, тюмень...

Производство процессуальных действий на стадии возбуждения...

экономическая направленность, возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, действие, проверка сообщения, предварительное расследование, признак преступлений...

Особенности стадии возбуждения уголовного дела при...

Библиографическое описание: Хубецов Г. С. Особенности стадии возбуждения уголовного дела при производстве дознания в сокращенной

2) дело было возбуждено дознавателем в отношении конкретного лица, по признакам преступлений, которые даны в (п.1 ч.3 ст.150 УПК)

Негативные последствия прекращения уголовного дела по...

возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного

Основные термины (генерируются автоматически): прекращение уголовного дела, РФ, совершение преступления, лицо, основание, приговор...

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, данные, основание возбуждения уголовного дела, решение, принятие решения, признак преступления, сообщение, практическая деятельность.

О полномочиях прокурора на заключительном этапе...

Предварительное следствие — это одна из двух форм предварительного расследования преступлений (наряду с дознанием), которая

В соответствии с частью 2 ст. 162 УПК РФ в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела...

Сокращённое дознание как одна из форм предварительного...

РФ, сокращенная форма, сокращенное дознание, общий порядок, производство дознания, дело, возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, обвинительное постановление...

Актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела

РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела, должностное лицо органа, результат рассмотрения сообщения...

Существенные нарушения уголовно-процессуального кодекса

Если при рассмотрения уголовного дела выявлены нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, суд вправе вынести частное определение или постановление...

Предварительное следствие как основная форма...

предварительное следствие, предварительное расследование, основная форма расследования преступлений, дело, расследование преступлений, РФ, уголовное дело, тюмень...

Производство процессуальных действий на стадии возбуждения...

экономическая направленность, возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, действие, проверка сообщения, предварительное расследование, признак преступлений...

Особенности стадии возбуждения уголовного дела при...

Библиографическое описание: Хубецов Г. С. Особенности стадии возбуждения уголовного дела при производстве дознания в сокращенной

2) дело было возбуждено дознавателем в отношении конкретного лица, по признакам преступлений, которые даны в (п.1 ч.3 ст.150 УПК)

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, данные, основание возбуждения уголовного дела, решение, принятие решения, признак преступления, сообщение, практическая деятельность.

О полномочиях прокурора на заключительном этапе...

Предварительное следствие — это одна из двух форм предварительного расследования преступлений (наряду с дознанием), которая

В соответствии с частью 2 ст. 162 УПК РФ в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела...

Проблемы рассмотрения судом жалоб на законность...

судебный контроль, возбуждение уголовного дела, обжалование решений органов и должностных лиц, ст. 125 УПК РФ.

Рассмотрение судом жалоб участников уголовного процесса на нарушения их прав и свобод при производстве предварительного расследования.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Сокращённое дознание как одна из форм предварительного...

РФ, сокращенная форма, сокращенное дознание, общий порядок, производство дознания, дело, возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, обвинительное постановление...

Актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела

РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела, должностное лицо органа, результат рассмотрения сообщения...

Существенные нарушения уголовно-процессуального кодекса

Если при рассмотрения уголовного дела выявлены нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, суд вправе вынести частное определение или постановление...

Предварительное следствие как основная форма...

предварительное следствие, предварительное расследование, основная форма расследования преступлений, дело, расследование преступлений, РФ, уголовное дело, тюмень...

Производство процессуальных действий на стадии возбуждения...

экономическая направленность, возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, действие, проверка сообщения, предварительное расследование, признак преступлений...

Особенности стадии возбуждения уголовного дела при...

Библиографическое описание: Хубецов Г. С. Особенности стадии возбуждения уголовного дела при производстве дознания в сокращенной

2) дело было возбуждено дознавателем в отношении конкретного лица, по признакам преступлений, которые даны в (п.1 ч.3 ст.150 УПК)

Негативные последствия прекращения уголовного дела по...

возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного

Основные термины (генерируются автоматически): прекращение уголовного дела, РФ, совершение преступления, лицо, основание, приговор...

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, данные, основание возбуждения уголовного дела, решение, принятие решения, признак преступления, сообщение, практическая деятельность.

О полномочиях прокурора на заключительном этапе...

Предварительное следствие — это одна из двух форм предварительного расследования преступлений (наряду с дознанием), которая

В соответствии с частью 2 ст. 162 УПК РФ в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела...

Сокращённое дознание как одна из форм предварительного...

РФ, сокращенная форма, сокращенное дознание, общий порядок, производство дознания, дело, возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, обвинительное постановление...

Актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела

РФ, возбуждение уголовного дела, преступление, предварительное расследование, норма, стадий возбуждения уголовного дела, должностное лицо органа, результат рассмотрения сообщения...

Существенные нарушения уголовно-процессуального кодекса

Если при рассмотрения уголовного дела выявлены нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, суд вправе вынести частное определение или постановление...

Предварительное следствие как основная форма...

предварительное следствие, предварительное расследование, основная форма расследования преступлений, дело, расследование преступлений, РФ, уголовное дело, тюмень...

Производство процессуальных действий на стадии возбуждения...

экономическая направленность, возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, действие, проверка сообщения, предварительное расследование, признак преступлений...

Особенности стадии возбуждения уголовного дела при...

Библиографическое описание: Хубецов Г. С. Особенности стадии возбуждения уголовного дела при производстве дознания в сокращенной

2) дело было возбуждено дознавателем в отношении конкретного лица, по признакам преступлений, которые даны в (п.1 ч.3 ст.150 УПК)

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

возбуждение уголовного дела, РФ, преступление, данные, основание возбуждения уголовного дела, решение, принятие решения, признак преступления, сообщение, практическая деятельность.

О полномочиях прокурора на заключительном этапе...

Предварительное следствие — это одна из двух форм предварительного расследования преступлений (наряду с дознанием), которая

В соответствии с частью 2 ст. 162 УПК РФ в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела...

Проблемы рассмотрения судом жалоб на законность...

судебный контроль, возбуждение уголовного дела, обжалование решений органов и должностных лиц, ст. 125 УПК РФ.

Рассмотрение судом жалоб участников уголовного процесса на нарушения их прав и свобод при производстве предварительного расследования.

Задать вопрос