Национальный банк Чеченской Республики Банка России: проблемы и перспективы развития административной юрисдикции в финансовой сфере | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №8 (142) февраль 2017 г.

Дата публикации: 27.02.2017

Статья просмотрена: 93 раза

Библиографическое описание:

Абубакаров М. Р. Национальный банк Чеченской Республики Банка России: проблемы и перспективы развития административной юрисдикции в финансовой сфере // Молодой ученый. — 2017. — №8. — С. 211-214. — URL https://moluch.ru/archive/142/40089/ (дата обращения: 16.10.2018).



В статье исследуются проблемы и перспективы развития Национального банка Чеченской Республики. Выявлены основные проблемы административной юрисдикции Национального банка и банковской системы Чеченской Республики в финансовой сфере на современном этапе их развития. Предложен авторский подход к развитию банковской системы Чеченской Республики на долгосрочную перспективу.

Ключевые слова: национальный банк, банковская система, административная юрисдикция, кредитные учреждения, кредитная деятельность, кредитные ресурсы, финансовая сфера, традиционная банковская система, исламские банки

В рыночной экономике банковский сектор занимает особое место. Банки, с одной стороны, аккумулируют вклады населения и юридических лиц, с другой — генерируют деловую активность через кредитование и инвестирование различных бизнес-проектов.

Исторический опыт показывает, что банковскому сектору свойственно проявлять высокую эффективность там, где имеются:

− развитые рыночные отношения;

− социально-политическая стабильность;

− благоприятный инвестиционный климат;

− емкий внутренний рынок.

Страны и регионы, отвечающие этим условиям и обеспечивающие на своей территории дух конкуренции, пользуются максимальным набором банковских услуг на максимально выгодных условиях.

Проблемы развития Национального банка Чеченской Республики в современных условиях. Главными проблемами банковской системы продолжают оставаться отсутствие зарегистрированных банков второго уровня на территории региона и недостаточно развитость административной юрисдикции между Национальным банком и Правительством Чеченской Республики.

В условиях динамично идущих процессов восстановления и развития социально-экономической сферы республики наблюдается заметный рост потребностей в банковских услугах, кредитных ресурсах как со стороны юридических, так и со стороны физических лиц. Однако Национальному банку Чеченской Республики до сих пор не удается создать на территории региона адекватную возросшему спросу систему банков второго уровня, прежде всего из-за отсутствия необходимых условий. Их можно сформировать только при согласованных, продуманных действиях Национального банка и Правительства Чеченской Республики. Согласованность усилий этих институтов требуется при разработке и реализации комплекса мер, способных:

− повысить экономическую и банковскую активность в регионе;

− улучшить инвестиционный климат;

− обеспечить дух конкуренции на внутреннем рынке.

Существенной проблемой нынешней банковской системы республики является и ограниченный перечень оказываемых ее кредитными учреждениями услуг.

Серьезной проблемой становится «текучесть» банковских учреждений в республике и неустойчивость динамики их количественного роста.

После достаточно длительного периода хаоса Чеченская Республика почти полностью утратила свою промышленно-производственную базу, а сельское хозяйство пришло в упадок. Прежде она входила в число регионов Юга России, в структуре экономики которых промышленность занимала определяющее место. Сейчас характеристики промышленности республики несопоставимы с аналогичными характеристиками даже сопредельных регионов Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), которые имеют сельскохозяйственную специализацию [6].

Однако следует начать с создания максимально благоприятного инвестиционного климата через ликвидацию искусственных барьеров (как коррупционных, так и бюрократических) на пути развития среднего и малого предпринимательства. В частности, чтобы сделать внутренний рынок республики конкурентоспособным, необходимо:

− срочно пересмотреть арендную плату за государственные и муниципальные нежилые помещения в сторону существенного ее понижения;

− поощрять организационно-инфраструктурной поддержкой инвесторов, создающих альтернативные торговые и производственные площадки;

− сокращать сроки согласования бизнес-проектов с различными ведомствами и придать этому процессу транспарентность.

Важно за короткие сроки преобразовать неэффективные государственные унитарные предприятия в новые формы хозяйствования через их приватизацию.

Чтобы вывести производственный сектор экономики Чеченской Республики на среднероссийский уровень, как предусматривают Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года и Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, необходимо в течение ряда лет сделать в него значительные инвестиции [7].

На данном этапе Чеченская Республика неконкурентоспособна по получаемым кредитам, столь необходимым ей в условиях восстановления и развития экономики, даже среди регионов Юга России.

Аутсайдерское положение Чеченской Республики среди регионов Юга России можно объяснить несколькими причинами. С одной стороны, не решенными до конца остаются вопросы, возникшие вокруг расчетов по вкладам физических лиц, сделанным на территории республики до военных событий. С другой стороны, остается слабой организация работы Чеченского отделения Сберегательного банка РФ: отсутствует разветвленная сеть внутренних структурных подразделений филиала, ограничен перечень оказываемых услуг.

Проведенный анализ состояния банковской системы и реального сектора экономики Чеченской Республики показывает, что в регионе отсутствует отвечающая насущным потребностям кредитная система. Пока она состоит из Чеченского регионального филиала ПАО «Россельхозбанк» и его внутренних структурных подразделений. Таким образом, можно заключить, что данный филиал занимает монопольное положение на кредитном рынке республики. В нынешнем виде банковская система Чеченской Республики значительно уступает по своим кредитным возможностям своему аналогу в 1993–1996 гг. В тот период функционировали 18 коммерческих банков, сейчас — ни одного [2].

Крайне важно понять, что в условиях развития республики на рыночной основе невозможна активизация ее участия в общероссийских и мирохозяйственных процессах без современной банковской системы. Поэтому создание «кровеносной системы» экономики должно стать одной из приоритетных задач проводимой региональной политики.

Перспективы развития Национального банка Чеченской республики в условиях регионализации и глобализации. Состояние банковского сектора и ряд особых условий, в которых находится республика, обязывают руководителей региона заняться развитием административной юрисдикцией в финансовой сфере форсированными темпами, с учетом отечественного и мирового опыта.

Первым шагом на этом пути должны стать согласованные усилия Национального банка и Правительства Чеченской Республики по разработке и реализации комплекса мер, способных активизировать экономическую и банковскую деятельность, улучшить инвестиционный климат, обеспечить дух конкуренции на внутреннем рынке республики.

В ближайшие годы Национальный банк Чеченской Республики реально должен стать связующим звеном региональной экономической системы с общероссийской, выполняя роль, с одной стороны, проводника денежно-кредитной политики Банка России, с другой — проводника политики развития финансового и нефинансового секторов экономики Чеченской Республики.

Экономический блок Правительства Чеченской Республики во взаимодействии с Национальным банком обязан за короткие сроки:

− установить и снять все препятствующие развитию предпринимательской инициативы коррупционные и бюрократические преграды;

− выявлять и решать проблемы, мешающие росту инвестиционной привлекательности региона.

В этом ряду отправной точкой должно стать обеспечение на территории республики свободы конкуренции и свободы предпринимательства. Национальному банку вместе с руководством республики следует провести работу, связанную с разъяснением возможности и необходимости открытия на территории региона частных банков.

Последовательное решение перечисленных задач, с учетом позитивного опыта из отечественной и мировой практики, позволит республике вывести ее традиционную банковскую систему не только на среднероссийский уровень, но и на уровень регионов, которые являются лидерами в данной сфере.

Однако обеспечить растущие потребности республики в финансовых ресурсах доступными кредитами традиционная банковская система в обозримом будущем окажется не в состоянии. В связи с этим, целесообразно сформировать условия для появления в регионе исламских банков. Такой подход полностью укладывается в основополагающий принцип Европейского союза — «единство в многообразии».

Исламские банки являются финансовыми учреждениями, деятельность которых выстроена в соответствии с нормами исламского права. Это значит, что в отличие от классических европейских банков они не осуществляют кредитование на процентной основе. Эти банки финансируют конкретные проекты на условиях отчисления доли прибыли в случае успешности проекта. При отсутствии прибыли в банк возвращается только та сумма, которую получил заемщик. Иными словами, исламский банк разделяет с заемщиком коммерческие риски. Отмеченные принципы применяются в ряде восточных стран, и их опыт показывает, что исламские банки вполне конкурентоспособны.

Следует обратить внимание и на то, что в последние десятилетия в мире активно используются возможности исламских банков в содействии экономическому развитию. Открыты и успешно функционируют подобные банки в США, Великобритании, Западной Европе, Австралии. Между развитыми странами мира идет определенная конкуренция за привлечение в их экономику исламских банков.

Еще в 2009 г. бывшая министр экономики, промышленности и занятости Франции К. Лагард (ныне — глава МВФ) в ходе встречи с лидерами Катара заявила: «Мы изменили налоговую систему и в настоящее время дорабатываем правовое поле, чтобы дать возможность исламским финансам прийти во Францию. Мы приветствуем прямые зарубежные инвестиции во Францию, и мы также приветствуем развитие исламских финансов. Наша команда упорно трудилась, чтобы убрать налоговые препятствия и улучшить нормативно-правовую базу, чтобы на ее основе могли функционировать исламские финансы» [10].

На встрече с бизнес-сообществом Саудовской Аравии В. В. Путин 12.02.2007 подчеркивал, что законодательство Российской Федерации позволяет открывать в РФ дочерние банки со 100 %-ным иностранным капиталом.

В современной глобальной экономике государства, придерживающиеся исламских принципов ведения хозяйства, получают все больше преимуществ. Это связано в первую очередь с тем, что налогообложение бизнеса в исламских странах минимально, а основной налог — «закят» составляет не более 5 %. При этом конкуренция между государствами в современных условиях происходит именно в области налогообложения. Все чаще крупные бизнесмены меняют страну проживания, страну регистрации своей компании, мотивируя это непомерными налогами. Как пишет М. Альбер в книге «Капитализм против капитализма», в этой налоговой конкуренции рейнская социально ориентированная модель капитализма проигрывает радикальной англо-саксонской модели США [1].

Можно предположить, что у англо-саксонской модели возникнут в перспективе трудности в конкуренции с системой со столь малым налогообложением, предлагаемым в исламских странах.

Литература:

1. Альбер М. Капитализм против капитализма: перевод с франц. / под ред. В. М. Гальперина. СПб: Экономическая школа. 1998.

2. Анализ деятельности банковского сектора Чеченской Республики по состоянию на 1 января 2015 года, проведенный Национальным банком Чеченской Республики. Грозный. 2016.

3. Бисаев И. У., Решиев С. С. Характер выполнения действующих на территории Чеченской Республики программ по восстановлению и развитию социально-экономической сферы в 2014 году // Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 26.

4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: стат. сб. М.: Росстат. 2016.

5. Решиев С. С. Формирование и исполнение консолидированного бюджета Чеченской Республики в период 2010–2015 годов и его влияние на инвестиционную привлекательность региона // Известия Чеченского государственного педагогического института. 2016. № 1.

6. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р.

7. Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года: утверждена распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.

8. Финансы России. 2016: стат. сборник. М.: Росстат. 2016.

9. ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008–2012 годы»: утверждена постановлением Правительства РФ от 15.07.2008 № 537.

10. URL: http://www.info-islam.ru/

Основные термины (генерируются автоматически): Чеченская Республика, национальный банк, банковская система, банк, административная юрисдикция, банковский сектор, дух конкуренции, традиционная банковская система, финансовая сфера, Северо-Кавказский федеральный округ.


Ключевые слова

банковская система, кредитные ресурсы, национальный банк, административная юрисдикция, кредитные учреждения, кредитная деятельность, финансовая сфера, традиционная банковская система, исламские банки

Похожие статьи

Современное состояние банковского сектора России в условиях...

Ключевые слова: банки, банковская система, экономические санкции, финансово-банковский кризис, национальная платежная система.

Банковский сектор является неотъемлемой частью экономической системы страны и в значительной мере отражает основные тенденции...

К вопросу о сущности и содержании региональной банковской...

региональная банковская система, банковская система, банк, региональная экономика, регион, округ, банковский капитал, банковская система страны, российская Федерация, банковская деятельность.

Тенденции и перспективы развития банковского сектора...

Ключевые слова: банковский сектор, вклады, депозиты, клиентоориентированность, количество кредитных организаций, кредитные организации

Наименьшее сокращение наблюдалось в Северо-Западном федеральном округе – с 489 до 381, что составило 22,1 процента (рис. 2).

Совершенствование регулирования банковской системы России

Ключевые слова:банковская деятельность, банковская система, финансовая система, регулирование, банковский контроль, устойчивость банковского сектора.

В юрисдикции банковской системы РФ — надзор за банками и прочими кредитными организациями...

Анализ конкурентной среды банковского сектора

Ключевые слова: Банк России, коммерческий банк, банковская система, конкуренция. Банковский сектор РФ представляет собой совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи.

Тенденции и перспективы развития банковской системы России

Современный банковский сектор — важный и основополагающий элемент финансовой системы России.

Следовательно, в сложившейся геополитической ситуации национальные банки проигрывают конкуренцию за лучшего клиента.

О тенденциях консолидации банковского сектора России

банк, банковский сектор, Банк России, российский банковский сектор, Центральный банк, банковский рынок, поглощение, российская банковская система, форма присоединения, политик Банка России.

Тенденции и перспективы развития банковской системы...

− высокого уровня конкуренции в банковском секторе и на рынке финансовых услуг

Банковская система республики стала приобретать черты трехуровневой модели: − на первом уровне представлен Центральный банк Республики Узбекистан, осуществляющий развитие и...

Современное состояние банковского сектора России в условиях...

Ключевые слова: банки, банковская система, экономические санкции, финансово-банковский кризис, национальная платежная система.

Банковский сектор является неотъемлемой частью экономической системы страны и в значительной мере отражает основные тенденции...

К вопросу о сущности и содержании региональной банковской...

региональная банковская система, банковская система, банк, региональная экономика, регион, округ, банковский капитал, банковская система страны, российская Федерация, банковская деятельность.

Тенденции и перспективы развития банковского сектора...

Ключевые слова: банковский сектор, вклады, депозиты, клиентоориентированность, количество кредитных организаций, кредитные организации

Наименьшее сокращение наблюдалось в Северо-Западном федеральном округе – с 489 до 381, что составило 22,1 процента (рис. 2).

Совершенствование регулирования банковской системы России

Ключевые слова:банковская деятельность, банковская система, финансовая система, регулирование, банковский контроль, устойчивость банковского сектора.

В юрисдикции банковской системы РФ — надзор за банками и прочими кредитными организациями...

Анализ конкурентной среды банковского сектора

Ключевые слова: Банк России, коммерческий банк, банковская система, конкуренция. Банковский сектор РФ представляет собой совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи.

Тенденции и перспективы развития банковской системы России

Современный банковский сектор — важный и основополагающий элемент финансовой системы России.

Следовательно, в сложившейся геополитической ситуации национальные банки проигрывают конкуренцию за лучшего клиента.

О тенденциях консолидации банковского сектора России

банк, банковский сектор, Банк России, российский банковский сектор, Центральный банк, банковский рынок, поглощение, российская банковская система, форма присоединения, политик Банка России.

Тенденции и перспективы развития банковской системы...

− высокого уровня конкуренции в банковском секторе и на рынке финансовых услуг

Банковская система республики стала приобретать черты трехуровневой модели: − на первом уровне представлен Центральный банк Республики Узбекистан, осуществляющий развитие и...

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Современное состояние банковского сектора России в условиях...

Ключевые слова: банки, банковская система, экономические санкции, финансово-банковский кризис, национальная платежная система.

Банковский сектор является неотъемлемой частью экономической системы страны и в значительной мере отражает основные тенденции...

К вопросу о сущности и содержании региональной банковской...

региональная банковская система, банковская система, банк, региональная экономика, регион, округ, банковский капитал, банковская система страны, российская Федерация, банковская деятельность.

Тенденции и перспективы развития банковского сектора...

Ключевые слова: банковский сектор, вклады, депозиты, клиентоориентированность, количество кредитных организаций, кредитные организации

Наименьшее сокращение наблюдалось в Северо-Западном федеральном округе – с 489 до 381, что составило 22,1 процента (рис. 2).

Совершенствование регулирования банковской системы России

Ключевые слова:банковская деятельность, банковская система, финансовая система, регулирование, банковский контроль, устойчивость банковского сектора.

В юрисдикции банковской системы РФ — надзор за банками и прочими кредитными организациями...

Анализ конкурентной среды банковского сектора

Ключевые слова: Банк России, коммерческий банк, банковская система, конкуренция. Банковский сектор РФ представляет собой совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи.

Тенденции и перспективы развития банковской системы России

Современный банковский сектор — важный и основополагающий элемент финансовой системы России.

Следовательно, в сложившейся геополитической ситуации национальные банки проигрывают конкуренцию за лучшего клиента.

О тенденциях консолидации банковского сектора России

банк, банковский сектор, Банк России, российский банковский сектор, Центральный банк, банковский рынок, поглощение, российская банковская система, форма присоединения, политик Банка России.

Тенденции и перспективы развития банковской системы...

− высокого уровня конкуренции в банковском секторе и на рынке финансовых услуг

Банковская система республики стала приобретать черты трехуровневой модели: − на первом уровне представлен Центральный банк Республики Узбекистан, осуществляющий развитие и...

Современное состояние банковского сектора России в условиях...

Ключевые слова: банки, банковская система, экономические санкции, финансово-банковский кризис, национальная платежная система.

Банковский сектор является неотъемлемой частью экономической системы страны и в значительной мере отражает основные тенденции...

К вопросу о сущности и содержании региональной банковской...

региональная банковская система, банковская система, банк, региональная экономика, регион, округ, банковский капитал, банковская система страны, российская Федерация, банковская деятельность.

Тенденции и перспективы развития банковского сектора...

Ключевые слова: банковский сектор, вклады, депозиты, клиентоориентированность, количество кредитных организаций, кредитные организации

Наименьшее сокращение наблюдалось в Северо-Западном федеральном округе – с 489 до 381, что составило 22,1 процента (рис. 2).

Совершенствование регулирования банковской системы России

Ключевые слова:банковская деятельность, банковская система, финансовая система, регулирование, банковский контроль, устойчивость банковского сектора.

В юрисдикции банковской системы РФ — надзор за банками и прочими кредитными организациями...

Анализ конкурентной среды банковского сектора

Ключевые слова: Банк России, коммерческий банк, банковская система, конкуренция. Банковский сектор РФ представляет собой совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи.

Тенденции и перспективы развития банковской системы России

Современный банковский сектор — важный и основополагающий элемент финансовой системы России.

Следовательно, в сложившейся геополитической ситуации национальные банки проигрывают конкуренцию за лучшего клиента.

О тенденциях консолидации банковского сектора России

банк, банковский сектор, Банк России, российский банковский сектор, Центральный банк, банковский рынок, поглощение, российская банковская система, форма присоединения, политик Банка России.

Тенденции и перспективы развития банковской системы...

− высокого уровня конкуренции в банковском секторе и на рынке финансовых услуг

Банковская система республики стала приобретать черты трехуровневой модели: − на первом уровне представлен Центральный банк Республики Узбекистан, осуществляющий развитие и...

Задать вопрос