Государственное регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2014–2015 гг. | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №1 (135) январь 2017 г.

Дата публикации: 08.01.2017

Статья просмотрена: 130 раз

Библиографическое описание:

Карасева В. Ю. Государственное регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2014–2015 гг. // Молодой ученый. — 2017. — №1. — С. 183-186. — URL https://moluch.ru/archive/135/37935/ (дата обращения: 15.12.2018).



Государственная политика в области развития малого им среднего предпринимательства является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Основными целями государственной политики в области развития малого предпринимательства в Российской Федерации являются:

1) развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;

2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства;

4) оказание содействия субъектам малого предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

5) увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Нормативное правовое регулирование государственной поддержки малого предпринимательства осуществляетсяФедеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Федеральный закон регулируются отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту — СМСП), инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Система поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства основана на следующих принципах:

‒ заявительный порядок обращения СМСП за оказанием поддержки;

‒ доступность инфраструктуры поддержки СМСП для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

‒ равный доступ СМСП, соответствующих условиям, установленным в целях реализации государственных (муниципальных) программ, к участию в них;

‒ оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

‒ открытость процедур оказания поддержки.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 610 утверждена государственная программа Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014–2016 годы)» (ответственный исполнитель — Министерство экономики Республики Хакасия), в состав которой входит 2 подпрограммы, в том числе:

‒ Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014–2016 годах (далее также — Подпрограмма формирования инвестиционной среды РХ), ответственный исполнитель — Министерство финансов Республики Хакасия;

‒ Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014–2016 годы (далее по тексту также — Подпрограмма развития СМСП РХ), ответственный исполнитель — Министерство экономики Республики Хакасия.

В рамках Подпрограммы развития СМСП РХ осуществляется предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно Закону Республики Хакасия от 12.05.2015 № 43-ЗРХ «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2014 год» расходы на реализацию Государственной программы в 2014 году составили 122 469 тыс. рублей или 72,1 % бюджетных ассигнований, в том числе за счет средств федерального бюджета — 89 736 тыс. рублей (исполнение 78,7 % от плана), республиканского бюджета Республики Хакасия (далее также — республиканский бюджет) — 32 733 тыс. рублей (58,6 % от плана).

Расходы на реализацию Подпрограммы развития СМСП РХ в 2014 году составили 121 900 тыс. рублей или 73,9 % бюджетных ассигнований, в том числе за счет средств федерального бюджета — 89 736 тыс. рублей (78,7 % от плана), республиканского бюджета — 32 164 тыс. рублей (63,3 % от плана).

Согласно информации Министерства экономики Республики Хакасия от 25.02.2015 № 8/399-НВ реализация программных мероприятий в 2014 году осуществлялась по следующим направлениям:

  1. Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014–2016 годах» — за счет средств республиканского бюджета профинансированы субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) — 569 тыс. рублей (исполнение бюджетных ассигнований на 11,4 % объясняется отсутствием заявок инвесторов);
  2. Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014–2016 годы» — 121 900 тыс. рублей, из них на:

‒ содействие в модернизации основных фондов СМСП — 48 910 тыс. рублей (кроме того образована кредиторская задолженность в сумме 90 тыс. рублей);

‒ финансовая поддержка СМСП (гранты) — 12 112,9 тыс. рублей (кредиторская задолженность — 6887,2 тыс. рублей);

‒ развитие инфраструктуры поддержки СМСП (обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства», Евро Инфо Корреспондентского центра) — 8920 тыс. рублей (кредиторская задолженность — 1126,2 тыс. рублей);

‒ поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности СМСП — 1000 тыс. рублей;

‒ совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров (в основном организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации государственных служащих) — 1372,8 тыс. рублей (кредиторская задолженность — 352,6 тыс. рублей);

‒ поддержка мероприятий муниципальных программ развития СМСП — 49 584,3 тыс. рублей (кредиторская задолженность — 4091,8 тыс. рублей).

Из 22 мероприятий бюджетные средства направлены на реализацию 14 мероприятий (63,6 %), из которых на 100 %профинансированы 5 мероприятий (35 %): субсидии СМСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, субсидирование затрат при лизинге оборудования, субсидирование затрат СМСП по приобретению оборудования в целях создания и (или) развития производства, гранты начинающим СМСП на создание и развитие собственного бизнеса, а также на создание и (или) развитие промышленных парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия (агропромышленный парк «Алтайский»). На 50 % и выше профинансированы 5 мероприятий. Финансирование менее чем на 50 % наблюдается по 4 мероприятиям, таким как: гранты на развитие малого и среднего предпринимательства (19,1 %), обеспечение деятельности информационно-аналитических центров (44,1 %), реализация массовых программ обучения и повышения квалификации (37 %), создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия (48,1 %, г. Черногорск).

По данным Минэкономики РХ целевые показатели, предусмотренные Подпрограммой развития СМСП РХ на 2014 год, выполнены в полном объеме, итоговая оценка свидетельствует о достижении результата ее реализации. Причем, по 10 показателям из 15-ти установленных отмечено значительное превышение (в разы) фактически полученных значений по сравнению с плановыми: от 1,7 раза по показателю «доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта» до 7,8 раз по показателю «количество услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства».

В условиях частичного финансирования отдельных мероприятий отмечено значительное превышение фактических значений целевых показателей над плановыми. Так, в рамках задачи «Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров» Подпрограммы развития СМСП РХ целевой показатель «количество вновь зарегистрированных СМСП» перевыполнен на 15,9 % и составляет 2748 ед., при этом мероприятия профинансированы на 49,3 %. Финансирование Информационного центра составило 44 % плановых назначений, фактическое исполнение показателя (количество СМСП, получивших услуги Информационного центра) превышает плановые значения в 2,3 раза. Финансирование грантов на развитие малого и среднего бизнеса составило 19,1 %. При этом, в целом по задаче оказания финансовой поддержки предпринимательства, число малых предприятий на 1 тыс. человек превышает плановые значения в 1,7 раза, объем поступления налогов в консолидированный бюджет Республики Хакасия выполнен на 106 %.

Литература:

  1. Шишин С. В. Малое предпринимательство: сущность, место и роль в национальной экономике. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2013. 351 с.
  2. Чистякова О. В. Современные аспекты государственной поддержки малого и среднего предпринимательства // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2013. № 4. С. 65–69.
  3. Подолянский В. В. Генезис предпринимательства. Режим доступа: /http://cyberleninka.ru/article/n/genesis-predprinimatelstva#/.
  4. Макарчук И. Н. Формирование эффективного механизма государственной финансовой поддержки малого предпринимательства // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 6–2. С. 8.
  5. Отчет и информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, направленных в 2014–2015 годах на реализацию государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014–2016 годы)» // Контрольно-счетная палата Республики Хакасия. URL: (дата обращения: 12.12.2016).
Основные термины (генерируются автоматически): Хакасия, малое предпринимательство, Российская Федерация, среднее, рубль, предпринимательство, кредиторская задолженность, субъект малого, ответственный исполнитель, повышение квалификации.


Похожие статьи

Оценка субъектов малого предпринимательства в Республике...

Оценка субъектов малого предпринимательства вРеспублике Хакасия. Кочеткова Елена Николаевна, кандидат экономических наук, доцент. Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова (г. Абакан).

Рынок кредитования субъектов среднего предпринимательства

иностранная валюта, средство, субъект малого, показатель, предпринимательство, общий объем, Российская Федерация, рубль, среднее, начало.

Сущность малого предпринимательства | Статья в журнале...

малое предпринимательство, бизнес, малые предприятия, мелкие фирмы, субъекты предпринимательства.

Похожие статьи. Управление развитием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.

Кредитование и содействие развитию малого и среднего бизнеса...

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, кредитование, кредитная ставка, прямая и косвенная поддержка предпринимательства.

− отсутствие налоговых стимулов у субъектов малого предпринимательства для увеличения объема денежных средств...

Проблемы малого и среднего предпринимательства...

Государственное регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2014–2015 гг.

Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса в России

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не предусматривает для субъектов МСБ предоставления специальных кредитов на каких-либо льготных условиях.

Развитие системы государственной поддержки и регулирования...

– расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам, осуществляемым государственными компаниями и инфраструктурными монополиями

Состояние и развитие малого предпринимательства...

В Республике Хакасия малое предпринимательство является достаточно крупным сектором экономики, активно влияющим на темпы экономического роста

Таблица 3. Основные показатели развития малого предпринимательства всубъектах СФО в 2016 г. Субъект.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего...

Одним из ключевых институтов сферы общественных отношений, способствующих социально-экономическому развитию территории, является малое и среднее предпринимательство (далее — МСП).

Оценка субъектов малого предпринимательства в Республике...

Оценка субъектов малого предпринимательства вРеспублике Хакасия. Кочеткова Елена Николаевна, кандидат экономических наук, доцент. Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова (г. Абакан).

Рынок кредитования субъектов среднего предпринимательства

иностранная валюта, средство, субъект малого, показатель, предпринимательство, общий объем, Российская Федерация, рубль, среднее, начало.

Сущность малого предпринимательства | Статья в журнале...

малое предпринимательство, бизнес, малые предприятия, мелкие фирмы, субъекты предпринимательства.

Похожие статьи. Управление развитием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.

Кредитование и содействие развитию малого и среднего бизнеса...

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, кредитование, кредитная ставка, прямая и косвенная поддержка предпринимательства.

− отсутствие налоговых стимулов у субъектов малого предпринимательства для увеличения объема денежных средств...

Проблемы малого и среднего предпринимательства...

Государственное регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2014–2015 гг.

Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса в России

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не предусматривает для субъектов МСБ предоставления специальных кредитов на каких-либо льготных условиях.

Развитие системы государственной поддержки и регулирования...

– расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам, осуществляемым государственными компаниями и инфраструктурными монополиями

Состояние и развитие малого предпринимательства...

В Республике Хакасия малое предпринимательство является достаточно крупным сектором экономики, активно влияющим на темпы экономического роста

Таблица 3. Основные показатели развития малого предпринимательства всубъектах СФО в 2016 г. Субъект.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего...

Одним из ключевых институтов сферы общественных отношений, способствующих социально-экономическому развитию территории, является малое и среднее предпринимательство (далее — МСП).

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Оценка субъектов малого предпринимательства в Республике...

Оценка субъектов малого предпринимательства вРеспублике Хакасия. Кочеткова Елена Николаевна, кандидат экономических наук, доцент. Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова (г. Абакан).

Рынок кредитования субъектов среднего предпринимательства

иностранная валюта, средство, субъект малого, показатель, предпринимательство, общий объем, Российская Федерация, рубль, среднее, начало.

Сущность малого предпринимательства | Статья в журнале...

малое предпринимательство, бизнес, малые предприятия, мелкие фирмы, субъекты предпринимательства.

Похожие статьи. Управление развитием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.

Кредитование и содействие развитию малого и среднего бизнеса...

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, кредитование, кредитная ставка, прямая и косвенная поддержка предпринимательства.

− отсутствие налоговых стимулов у субъектов малого предпринимательства для увеличения объема денежных средств...

Проблемы малого и среднего предпринимательства...

Государственное регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2014–2015 гг.

Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса в России

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не предусматривает для субъектов МСБ предоставления специальных кредитов на каких-либо льготных условиях.

Развитие системы государственной поддержки и регулирования...

– расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам, осуществляемым государственными компаниями и инфраструктурными монополиями

Состояние и развитие малого предпринимательства...

В Республике Хакасия малое предпринимательство является достаточно крупным сектором экономики, активно влияющим на темпы экономического роста

Таблица 3. Основные показатели развития малого предпринимательства всубъектах СФО в 2016 г. Субъект.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего...

Одним из ключевых институтов сферы общественных отношений, способствующих социально-экономическому развитию территории, является малое и среднее предпринимательство (далее — МСП).

Оценка субъектов малого предпринимательства в Республике...

Оценка субъектов малого предпринимательства вРеспублике Хакасия. Кочеткова Елена Николаевна, кандидат экономических наук, доцент. Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова (г. Абакан).

Рынок кредитования субъектов среднего предпринимательства

иностранная валюта, средство, субъект малого, показатель, предпринимательство, общий объем, Российская Федерация, рубль, среднее, начало.

Сущность малого предпринимательства | Статья в журнале...

малое предпринимательство, бизнес, малые предприятия, мелкие фирмы, субъекты предпринимательства.

Похожие статьи. Управление развитием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.

Кредитование и содействие развитию малого и среднего бизнеса...

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, кредитование, кредитная ставка, прямая и косвенная поддержка предпринимательства.

− отсутствие налоговых стимулов у субъектов малого предпринимательства для увеличения объема денежных средств...

Проблемы малого и среднего предпринимательства...

Государственное регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2014–2015 гг.

Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса в России

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не предусматривает для субъектов МСБ предоставления специальных кредитов на каких-либо льготных условиях.

Развитие системы государственной поддержки и регулирования...

– расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам, осуществляемым государственными компаниями и инфраструктурными монополиями

Состояние и развитие малого предпринимательства...

В Республике Хакасия малое предпринимательство является достаточно крупным сектором экономики, активно влияющим на темпы экономического роста

Таблица 3. Основные показатели развития малого предпринимательства всубъектах СФО в 2016 г. Субъект.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего...

Одним из ключевых институтов сферы общественных отношений, способствующих социально-экономическому развитию территории, является малое и среднее предпринимательство (далее — МСП).

Задать вопрос