Положение о приемке товаров по количеству и качеству



В Гражданском кодексе можно увидеть, что обязанность лица, которое осуществляет покупку ограничивается необходимостью проверить товар на соответствие количеству и качеству в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, что указано в пункте 2 ст. 513 ГК РФ. [1] Как указано в Постановлении Пленума ВАС, отсутствие последовательных правил по приемке продукции не может освобождать поставщика от ответственности при нарушении им условий договора. [2] Но, как указано в Постановление ФАС Северо-Кавказского округа, если при приемке товара не было заявлено каких-либо претензий, то поставщик считается добросовестно исполнившим свою обязанность перед поставщиком. [3]

Документы, которые регламентируют порядок приемки товаров по количеству и качеству имеют рекомендательный характер и необязательны к исполнению. К таким документам относится «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» [4] и «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству [5] (далее-Инструкции), они были утверждены Постановлением Госарбитража СССР в 1965 и 1966 годах. Таким образом, для сохранности продукции и товаров при поставках и обеспечения условий для своевременной и правильной их приемки, лучшим вариантом для организации будет разработка положения о приемке по количеству и качеству.

Согласно Единой государственной системе делопроизводства к положению следует относить правовой акт, определяющий порядок образования, права, обязанности и организацию работы учреждения, структурного подразделения. [6] Положение о приемке по количеству и качеству может содержать такие структурные элементы как «Общие положения», «Сроки приемки товаров по количеству и качеству», «Особенности приемки товаров по количеству», «Особенности приемки товаров по качеству».

Раздел «Общие положения» описывает общие положения, которые регулируют действие положения на предприятии по регулированию условий поставки товаров по количеству и качеству. Так же можно указать на определение товара, а именно, что товаром следует считать тот товар, который указан в спецификации, которая приложена к заключенному договору. В этой главе следует указать о сторонах, на которые распространяется данный нормативно-правовой акт, а именно фирму, под которую разрабатывается положения, а также юридические лица, и можно указать про нераспространённость положения на товары, приобретенные для личного, семейного потребления. Как показывает судебная практика, к целям, не связанными с личным использованием товаров, можно отнести приобретение оргтехники в организацию. Однако, если, например, офисная мебель или материалы для ремонтных работ будут приобретаться у розничного продавца, то эти отношения будут регулироваться нормами о розничной купли- продаже (пункт 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки»). [2]

Составляя раздел «Сроки приемки товаров по количеству и качеству» можно обратить внимание Инструкции, утверждённые Постановлением Госарбитража СССР 1965 и 1966 годах. Согласно ним, товар считается принятым своевременно, если приемка осуществлена в установленные сроки. Согласно п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18, инструкция может применяться только в случае, если это оговорено и установлено в договоре. Если стороны диспозитивно укажут, что в случае неоговоренных условий необходимо пользоваться Инструкцией, то получиться слишком жесткий механизм с «подводными камнями». Наилучшим образом будет взять некоторые условия из Инструкции и включить их в договор. [2]

Рассмотрим ситуацию в аспекте сроков по количеству. Согласно Инструкциям, существует несколько вариантов приемки в зависимости от наличия тары. В случае, если тара открытая, поврежденная или ее вовсе нет, то принято осуществлять приемку в момент получения продукции, либо в момент вскрытия контейнеров. В случае, если тара исправная, то по весу брутто или количеству мест приемка осуществляется в момент получения; по весу нетто и количеству товарных единиц так же в момент получения, но не позднее 10 дней (не скоропортящаяся продукция), не позднее 24 часов (скоропортящаяся продукция). Особый порядок установлен для районов крайнего севера. [7]

Рассмотрим ситуацию в аспекте сроков по и по качеству. Инструкции устанавливают, что приемку должны осуществлять на складе получателя, если договором не установлено иное. Приемка может быть иногородней и одногородней. При иногородней поставки приемка должна быть произведена не позднее 20 дней, но если товар скоропортящийся, то не позднее 24 часов. При одногородней поставке, приемка должна быть закончена не позднее 10 дней, со скоропортящейся продукцией аналогично иногородней. Особый порядок установлен для районов крайнего севера. Машины, оборудование проверяются при вскрытии тары, но не позднее гарантийных сроков. [8] Как показывает судебная практика, если стороны не согласовали сроки поставки, то применяется порядок и статьи 508 ГК РФ. [1] Если порядок невозможно определить, то поставка осуществляется в разумные сроки на основании статьи 314 ГК РФ.

Далее рассматриваются пункты «Особенности приемки товаров по количеству» и «Особенности приемки товаров по качеству». Если отсутствует порядок приемки, то это не освобождает недобросовестного поставщика от нарушения договора по критериям количества и качества. В данном случае покупатель предоставляет в арбитражный суд доказательства нарушений условий договора со стороны поставщика (пункт 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18). [2] Желательно заключить с работником, который принимает товар, договор об материальной ответственности. Минтруд России Постановлением от 31.12.02 N 85 установил перечень профессий, с которыми работодатель может заключить такой договор. При приемке товара проверяют в первую очередь сопроводительные документы, их полноту. Прием товара по количеству заключается в определении фактического содержания товаров документарному. Если приемка осуществляется по качеству, то проверку осуществляется на качество и комплектность. В положении следует указать, что при разгрузке необходимо проверить количество: при необходимости взвесить, подсчитать штучные товары. При проверке качества необходимо произвести внешний осмотр, найти явные дефекты, посмотреть наличие необходимых маркировок. Можно произвести углубленное изучения качества для обнаружения скрытых дефектов или выборочно произвести проверку качества. Приемка осуществляется с использованием документов, которые были утверждены постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций». [9]

Приемка товара по количеству может производится путем: пересчёта (при приёмке штучного товара); перевеса (при приёмке весового товара); проверки соответствия сопроводительной документации и маркировки товара без осуществления вскрытия упаковки. Приемка товара по качеству может производится путём: выборочной проверки качества; проверки соответствия сопроводительной документации и маркировки товара без осуществления вскрытия упаковки. Приемка может приостанавливаться в следующих случаях: при обнаружении несоответствия качества, количества, комплектности, маркировки поступившего товара, тары или упаковки: требованиям ГОСТов, регламентов, иных стандартов, техническим условиям и иным требованиям, предусмотренным для данного вида товара законодательством РФ; требованиям договора поставки; данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих количество и качество товара; при обнаружении некорректно оформленных документов, предусмотренных договором поставки. Например, Арбитражным судом краснодарского края было установлено, что поставленные ответчиком светильники и крепления не соответствовали условиям контракта, параметры несоответствия были указаны в акте приемки продукции. Суд решил удовлетворить требование истца взыскать неустойку по контракту в размере 56 491 руб. [10]

При работе с поставщиками желательно прописать требования по качеству. К ним можно отнести: соответствие санитарным, техническим нормам и иным требованиям законодательства; на товаре должна быть маркировка, которая должна соответствовать требованиям таможенного союза, сопровождаться документами, которые подтверждают качество, безопасность, легальность производства, происхождение товара. [11] Например, в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области общество с ограниченной ответственностью обратилось к Федеральному государственному унитарному предприятию с требованием о взыскании 1 524 367,69 рублей задолженности по договору поставки. Истец выявившей несоответствие товара обусловленным требованиям, в частности, по маркировке требует взыскать указанную сумму, так как на основании статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Суд удовлетворил требования истца. [12]

Также в положении следует предусмотреть вопрос представительства при приемке товаров. Приемка может быть осуществлена с участием представителей продавца. При выявлении недостачи представителю высылается уведомление, которое содержит наименование товара, количество недостающего товара, основные недостатки, время совместной приемки. При приемке товара представителем необходимо предусмотреть за последним обязанность иметь удостоверение или доверенность. В удостоверении указываются дата выдачи, ФИО, наименование покупателя, товар для приемки. При приемке товаров должны быть использованы средства измерения, чтобы избежать искажения результатов. [13]

Таким образом, приемка товаров — это установление точного количества поступившего товара и его соответствия данным сопроводительных документов. Положением определяется общий порядок и правила приемки товаров по количеству и качеству, а также условия, необходимые для проведения объективной и достоверной приемки товаров.При разработке положения следует внимательно регламентировать все действия организации и контрагентов для гармоничного взаимодействия при осуществлении процедуры приемки товара по количеству и качеству.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2, от 26 января 1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
2. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки»).
3. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.09.2004 N Ф08–4481/2004.
4. «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6) (ред. от 23.07.1975, с изм. от 22.10.1997)
5. " [«Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству»(утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7) (ред. от 23.07.1975, с изм. от 22.10.1997)
6. [«Единая государственная система делопроизводства (Основные положения)" (одобрено Постановлением ГКНТ СССР от 04.09.1973 N 435)
7. [«Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6) (ред. от 23.07.1975, с изм. от 22.10.1997)
8. [«Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству»(утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7) (ред. от 23.07.1975, с изм. от 22.10.1997)
9. Документальное оформление приемки товара // Экономика и жизнь. URL: https://www.eg-online.ru/article/73463/ (дата обращения: 5.12.2016).
10. Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2016 № А32–18051/2016
11. Политика по работе с поставщиками // Х5 Retail Group. URL: https://www.x5.ru (дата обращения: 5.12.2016).
12. Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.06.2016 № А56–6623/2016
13. Постановление совета министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 года № 1290 // законодательство стран снг. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=24688 (дата обращения: 5.12.2016).]