На сегодняшний день экстремизм и терроризм являются реальной угрозой национальной безопасности не только Российской Федерации, но и всему миру. Это исключительно общая опасность, которая способна разрушить любое стабильное общество.
Экстремизм-это термин, который в последнее время все чаще употребляется с экранов телевизоров, в социальных сетях, на учебе, работе, в кругу друзей. Понятию «экстремизм» в разные времена было дано много разных юридических и научных определений. Большой толковый словарь русского языка С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой С. И. дает следующее определение экстремизму: экстремизм — это приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике) [1, с.942].
Такое определение в широком смысле не отражает всей сути этого явления.
Экстремизм это не просто крайнее отрицание существующих устоев и порядков, но и, в какой-то мере, не осознанное стремление политических субъектов к изменению мироустройства и утверждению чего-либо нового.
Какими бы мотивами ни руководствовались экстремисты, их основная цель дестабилизация социального и этнополитического положения, создание максимально конфликтных ситуаций, в ходе которых страдает общество.
Определение терроризма представляется непростой задачей. Формы и методы террористической деятельности существенно менялись со временем. Это явление имеет устойчивую негативную оценку, что порождает произвольное толкование. С одной стороны, существует тенденция неоправданно расширенной трактовки, когда некоторые политические силы без достаточных оснований называют террористами своих противников. С другой — неоправданного сужения. Сами террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами в тылу противника и т. д. Отсюда трудности как юридически-правовых дефиниций, так и общетеоретического осмысления терроризма.
Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора, определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.
Справедливо мнение, что терроризм эта форма проявления экстремизма, так сказать форма получения желаемого результата или же «орудие преступления». Таким образом в современных СМИ террористические организации заочно называются экстремистскими и любое проявление акта терроризма считается экстремизмом, так как это является радикальной формой метода решения конфликта.
Грань между экстремизмом и терроризмом очень тонка. Чаще всего политический экстремизм понимается как конкретные идеи, а политический терроризм следует понимать как действия по реализации этих идей. [2, с.8]
Исторически сложилось так, что вся антитеррористическая деятельность прошедших столетий была направлена на силовую борьбу с проявлениями терроризма. В России, как и во многих других странах, противодействие терроризму вплоть до настоящего времени в основном носило не упреждающий, а реагирующий характер. [3, с.39].
Экстремизм порождают различные факторы: изменение сложившихся социальных структур; обнищание многочисленных групп населения; экономический и социальный кризис; ослабление государственной власти и дискредитация ее институтов; падение исполнительской дисциплины; рост антисоциальных проявлений; распад прежней системы ценностей; нарастание чувства ущемленности национального достоинства и т. д. [4,236]
Терроризм порождают мотивы самоутверждения, абсолютное убеждение высшей, абсолютной истины, «панацея» спасения своего народа, психические отклонения у людей, рост цен, инфляция, падение уровня жизни населения.
В современном обществе большой вклад в развитие предпосылок к экстремизму среди российской молодежи оказала массовая культура. Кровавые боевики и триллеры, воспитывающие у молодежи жестокость, насилие и желание его применить на практике. На книжный рынок России хлынул поток развлекательного «чтива» низкого литературного качества. Посредством такого рода продукций разрушаются и видоизменяются многие морально-нравственные категории, пропагандируется культ денег и грубой физической силы, насаждается понятие вседозволенности [5, с.275].
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» в настоящее время в структуру деятельности по противодействию терроризму (антитеррористической деятельности), наряду с борьбой с терроризмом, включены такие важные составляющие, как профилактика терроризма и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Данный подход законодателя оправдан и обусловлен структурой понятия «терроризм», рассматриваемого в настоящее время как сочетание идеологии насилия и практики воздействия на принятие решений органами власти [6]
Молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала, что приводит к непосредственному участию в экстремистских движениях. [7, с.1] Зачастую такое участие -это неосознанное стремление к подражанию.
Поэтому основная профилактическая задача — выявить такую молодёжь и предупредить совершение преступлений экстремистского и террористического характера с их стороны.
Развитие молодежного экстремизма — это свидетельство недостаточной социальной адаптации молодежи, развития асоциальных установок ее сознания, вызывающих противоправные образцы ее поведения
Известно, что на постоянной основе проводится мониторинг средств массовой информации и информационных ресурсов сети «Интернет» для установления фактов публикаций информации экстремистского содержания, а также несанкционированных митингах и акциях протеста. Но является ли это первостепенной задачей в профилактике экстремистских настроений?
Антиэкстремистские профилактические мероприятия делятся на два типа:
Первичная профилактика — работа по предотвращению пополнения экстремистских формирований. Иммунизация подростков в отношении экстремизма. Привитие антифашистских воззрений. Вторичная профилактика — профилактическая работа с участниками экстремистских формирований.
Многие ученые считают, что при определении экстремизма акцент должен делаться на действиях, а не на идеях, которых придерживаются его представители. Ведь одну и ту же группу одни могут назвать экстремистской, а другие — борцами за свободу.
Наше мнение о том, как относится к подобным группировкам начинает формироваться в семье, школе, учебном заведении. Поэтому первостепенной задачей профилактики экстремизма и терроризма должно быть внедрение в педагогическую, образовательную деятельность, а также в средства массовой информации передач, занятий, лекций, посвященных изучению проявлений экстремизма и терроризма в контексте исторических событий, их объективный анализ, без «подмены понятий». Необходимо проводить укрепление установок толерантного сознания и поведения среди молодежи.
Проблемой, уже содержательного характера, являются двойные стандарты в трактовке и классификации терроризма как явления в мировом и отечественном социогенезе. Признавая недопустимость терроризма и экстремизма на современном этапе развития общества, наши учебники, в большинстве своем, героизируют его в прошлом. [8, с.176]
Пожалуй, самым жестоким проявлением терроризма, был период падения Российской империи. Ведь большевики, под видом борьбы за свободу уничтожали одну из самых процветающих стран в мире, безжалостно и хладнокровно истребляя своих братьев, сестер, матерей и отцов. Можно было бы дать следующее определение: экстремизм — это убеждения (политические, религиозные) отличные от убеждений правящей верхушки.
В наше время плохое знание истории привело к распространению в молодежной среде прогитлеровского фашизма. Живая человеческая память об исторических событиях исчезает, растворяется во времени, остается лишь коллективный миф, суррогатная память общества, которую сегодня почти тотально формирует масс-медиа и кино. [9, с.470] Особенно негативную роль сыграла замена изучения взаимосвязи событий заучиванием отдельных дат. Терроризм и экстремизм — это не только ненависть и насилие. Это также ложь и лицемерие. Поэтому необходимо в полной мере использовать возможности средств массовой информации, чтобы вскрывать и разоблачать в общественном мнении способы маскировки истинных целей и устремлений организаторов и вдохновителей террора, реализуемых под внешне привлекательными лозунгами борьбы за свободу, защиту религиозных ценностей и национальных интересов. [10, с.11]
Информация сегодня превратилась в мощный реально ощутимый ресурс, в некоторых сферах имеющий даже большую ценность, чем сырьевые, финансовые и другие ресурсы. Информация превратилась в оружие, способное наносить индивидуально-локальное массовое поражение.
Использование средств массовой информации, информационных потоков происходит в интересах тех или иных политических сил. При осуществлении экстремистской и террористической деятельности информационно-коммуникативная оставляющая играет если не основную, то определяющую роль.
Применение СМИ для распространения сведений о протекании и последствиях террористического акта, экстремистских течениях, является одним из характерных и принципиальных признаков, отражающих сущность терроризма. Терроризм можно рассматривать как акт насилия, задуманный с целью привлечения к нему внимания с помощью средств массовой информации и последующей передачи послания посредством огласки, которую он получает.
Задача СМИ сегодня не только разоблачать скрытое проявление экстремизма и терроризма, но и направлять средства на формирование антиэкстремистских настроений, путем воздействия через массовую культуру: фильмы, книги, выставки, концерты, общественные мероприятия. Неотъемлемой частью создания и формирования подобных вещей должна быть достоверность, правдивость, подкрепленная историческими фактами, не искаженная «во благо» в ходе времени.
В то же время нельзя забывать о цензуре. Когда совершается террористический акт или когда сразу после него ведется поиск и задержание/ликвидация террористов, цензура в СМИ может быть оправдана оперативными соображениями. Но когда теракт произошел более полугода назад, а о зверствах террористов до сих пор нельзя упоминать, то это уже никак нельзя оправдать. Это уже просто пособничество террористам, попытка смягчить их облик, сделать его лучше реального. Безусловно, методы террористов и их адские успехи в запугивании населения нельзя рекламировать, но каждый человек, начиная со школьного возраста, должен знать и понимать, что происходит во круг и с чем это связанно.
К сожалению, назвать СМИ правдивыми и справедливыми во всем нельзя, ведь у каждой стороны своя правда, зависит от того, в каком ключе ее преподнести. Сообщения СМИ кажутся правдоподобными ровно до тех пор, пока не освещают что-то, с чем ты знаком из личного опыта. Слепо доверять всему потоку информации ни в коем случае нельзя. Как раз для понимания происходящих событий в стране и мире, для видения полной картины, необходимо применять собственные знания истории в контексте современных событий.
Таким образом, СМИ сегодня — самое оперативное и эффективное средство воздействия на массовое сознание и сфера противодействия терроризму и экстремизму. [10, с.16]. Необходимо в полную меру использовать все профилактические возможности СМИ, чтобы создать информационно-психологическое противодействие террористическим и экстремистским организациям. Ведь основная цель информационной сферы- это устранение каналов информационного воздействия экстремистских и террористических преступных сообществ.
Литература:
- Ожегов С. И. Словарь русского языка. — М.: Рус.яз., 1987.
- Известия Иркутского государственного университета. 2016 Т. 18. Серия «Политология. Религиоведение». С. 5–10
- Горбунов, Ю. С. К вопросу о правовом регулировании противодействия терроризму // Ю. С. Горбунов // Журнал российского права. — 2007. — № 2. — С. 38–44.
- Коновалов В. Н. Политология. Словарь. — М: РГУ., 2010.
- Кубякин Е. О. Социальные и социокультурные основы молодежного экстремизма в современной России. Журнал Общество и право 2011 (Краснодар). № 1. С. 273–276.
- П. 1 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 08.11.2011) // СЗ РФ. — 2006. — № 11. — Ст. 1146; 2011. — № 46. — Ст. 6407.
- Петросян Д. А. Студенческий электронный журнал «СтРИЖ». № 1(01). Апрель 2015
- Лапина И. Ю., Каргапольцев С. Ю. Терминологическая интерпретация терроризма в прошлом и настоящем (постановка проблемы) Казанский педагогический журнал. 2015. Т. 3. № 6–3 (113). С. 175–179.
- Мединский В. Р. Война. Мифы СССР. 1939–1945. М., 2013.
- Методические рекомендации по совершенствованию пропагандистской работы в сфере противодействия распространению идеологии терроризма в субъектах Российской Федерации. Под ред. В. В. Попова В. В. М.: 2013.