Авторы: Шерстобитова Елена Александровна, Щебентовский Родион Владимирович

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №16 (120) август-2 2016 г.

Дата публикации: 18.08.2016

Статья просмотрена: 58 раз

Библиографическое описание:

Шерстобитова Е. А., Щебентовский Р. В. Правовая природа парковочных мест // Молодой ученый. — 2016. — №16. — С. 269-272.



Ключевые слова: правовая природа парковочных мест многоквартирных домов, машино-место

Проблема правовой природы парковочных мест в многоквартирном доме возникла давно. До сих пор она не получила логичного решения в судебной практике и не отражена должным образом в законе. Существует несколько точек зрения на указанную проблему. С одной стороны парковочное место — это подземная часть многоквартирного дома и соответственное должно находиться в общей долевой собственности всех собственников квартир. С другой стороны, распространённой практикой на сегодняшний день является продажа застройщиками парковочных мест как отдельных объектов оборота.

Для определения правовой природы парковочного места следует обратиться к Определению ВАС РФ от 27.10.2011 № ВАС-11450/11 по делу № А40–124539/09–54–801, в котором ВАС довольно уклончиво указывает на позиции судебной практики, которые между собой противоречивы. Так ВАС указывает на Постановление ФАС Московского округа от 30.06.2008 № КГ-А40/4518–08–1,2, в котором суд сказал, что парковочное место является недвижимым имуществом и право на него подлежит регистрации. И второе дело — это Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2008 № А33–10690/2007, в котором суд наоборот говорит о том, что парковочное место — это объект общей собственности и на него может быть определен режим пользования. Однозначного решения этой проблемы не было дано.

Многие авторы обращались к этой проблеме, в результате чего все точки зрения свелись к трем основным вариантам. [1, 2].

Первая состоит в том, что парковочное место признается самостоятельной недвижимой вещью и учитывается в государственном кадастре недвижимости (ГКН) как помещение. Противоречие в данном случае возникает в том, что парковочное место является «плоской вещью», в то время как помещением является изолированная и обособленная часть здания. На несоответствие парковочного места характеристикам помещения также указывает в своей статье Ильиных А. В. [3]. При этом изолированным оно становиться именно в силу того, что по границам помещения существуют стены и имеется самостоятельный вход. Из-за этого к помещениям предъявляются особые правила пожарной безопасности. Таким образом, основной причиной, по которой парковочные места нельзя отнести к самостоятельным объектам недвижимости, является отсутствие в федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» порядка учета парковочных мест, что, в силу принципа регистрации недвижимости создает существенное затруднение для оборота.

Вторая позиция сводится к тому, что парковочное место признается частью общедомового имущества и порядок пользования этим имуществом определяется соглашением собственников в порядке ст. 247 ГК РФ [3]. Эта позиция тоже небезупречна, поскольку достаточно сложно представить себе ситуацию, когда собственники многоквартирного дома достигли согласия и выделили парковочные места для гражданина. Часто собственники не могут достигнуть согласия по менее «денежным» вопросам. Кроме того, такой подход полностью блокирует продажу парковочных мест в новостройках, поскольку застройщик не сможет продать некое право пользования общедомовым имуществом. Очевидно, что такой подход может существенно увеличить нагрузку на суды, где сособственники и застройщики будут разрешать такие споры.

Третья позиция возможно самая неординарная и заключается в том, что парковочное место признается неким уникальным объектом гражданских прав, к которому не применимы правила о недвижимости и в то же время оно не признается общедомовым имуществом. К этой позиции прибегает судебная практика в случае обращения к судебной строительно-технической экспертизе.

Как видим, практика ставит вопрос о правовой природе парковочного места. Радует то, что законодатель не стоит на месте и откликнулся на потребности гражданского оборота. Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ был введен новый абзац ст. 130 ГК РФ который относит к недвижимым вещам предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Данные изменения вступят в действие с 1 января 2017 года.[4]. Статьей 6 указанного закона введено общее правовое регулирование машино-мест, при этом владельцы машино-мест вправе либо внести соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с первым подходом, либо выделить долю из общего имущества в соответствии со вторым подходом.

Введенное определение позволяет констатировать, что законодатель все-таки применил к парковочному месту правила о недвижимости и с этим, вероятно, следует согласиться. В то же время, нельзя признать правильным указание на то, что машино-места являются недвижимостью только в случае, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Попытка применить такой порядок уже делалась Минэкономразвития и не привела к разрешению проблемы. [4].

Отдельно отметим, что указанным законом не были внесены изменения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», не были предусмотрены соответствующие особенности кадастрового учета машино-мест, что вероятно создаст дополнительные трудности при оформлении машино-мест. Действующая редакция ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не включает в перечень объектов кадастрового учета машино-место, из чего можно сделать вывод, что машино-места будут регистрироваться в ГКН в обход установленного перечня под видом помещений, что, очевидно, не отвечает их правовой природе.

В то же время предусмотрены особенности регистрации машино-мест в качестве объектов недвижимости, о чем в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения.

Из этого следует вывод, что присутствует явный пробел правового регулирования машино-мест, который заключается в отсутствии установленного порядка их кадастрового учета.

Здесь возникает вопрос о том, как будут разрешаться споры между владельцами соседних машино-мест, как определять границы этих машино-мест и какие доказательства в данном случае будут допустимыми. Кроме того, какой все-таки правовой статус будет у машино-места? В ГКН машино-место будет учтено как помещение, в то время как ЕГРП определяет его как машино-место?

Последствия такого расхождения интересны во-первых с налоговой точки зрения, а во-вторых с точки зрения определения машино-места как объекта гражданского оборота. Ведь одним из условий существования права собственности на объект недвижимости является его индивидуальная определенность. Для недвижимости индивидуальная определенность указана в ГКН.[5]. При этом нарушение порядка учета объекта недвижимости в ГКН может привести к тому, что объект утратит свою индивидуальную определенность, а значит не сможет стать предметом сделки. Получается, что с новыми изменениям ситуация принципиально не меняется, а насущная проблема правового статуса машино-места остается актуальной.

Литература:

  1. Андронов А. В. Общая собственность: особенности правового регулирования объектов недвижимого имущества на примере парковочных мест. Андронов А. В. // Труды международной научно-практической конференции «транспорт-2015». — Ростов-на-Дону: Ростовский государственный университет путей сообщения, 2015. — С. 78–80.
  2. Синцов Г. В. Правовая оценка возможности признания парковочных мест недвижимым объектом // Правовые вопросы недвижимости. — 2016. — № 1. — С. 14–16.
  3. Ильиных А. Л. Определение роли машино-мест в системе объектов кадастра недвижимости // Интерэкспо гео-сибирь. — 2016. — № 2. — С. 143–148.
  4. Закон Российской Федерации Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. — 2016 г. — № 27- Ст. 4248.
  5. Закон Российской Федерации «Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007 г. — № 31. — Ст. 4017.
Основные термины (генерируются автоматически): парковочное место, парковочных мест, «О государственном кадастре, государственном кадастре недвижимости», Российской Федерации, государственном кадастровом учете, законодательства Российской Федерации, Закон Российской Федерации, Собрание законодательства Российской, парковочного места, кадастровом учете порядке, кадастрового учета, правовой природы парковочных, точки зрения, индивидуальная определенность, застройщиками парковочных мест, порядка учета парковочных, парковочных мест недвижимым, недвижимости индивидуальная определенность, ФЗ «О государственном.

Ключевые слова

правовая природа парковочных мест многоквартирных домов, машино-место

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос