Понятие «жилище» и его закрепление в нормативно-правовых актах РФ | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 22 августа, печатный экземпляр отправим 9 сентября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №16 (120) август-2 2016 г.

Дата публикации: 13.08.2016

Статья просмотрена: 109 раз

Библиографическое описание:

Адилова, Н. А. Понятие «жилище» и его закрепление в нормативно-правовых актах РФ / Н. А. Адилова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 16 (120). — С. 223-225. — URL: https://moluch.ru/archive/120/33154/ (дата обращения: 14.08.2020).



Статья 40 Конституции РФ провозглашает право граждан на жилище.

Статья 25 Конституции РФ гласит о том, что «жилище неприкосновенно, а также никто не может проникать в жилище против воли лиц в нем проживающих, кроме случаев установленных федеральным законом или на основании судебного решения» [1]. Например, в соответствии со статьей 139 Уголовного кодекса Российской Федерации «за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица привлекается к уголовной ответственности» [2].

В качестве самостоятельных конституционных прав гражданина, связанных с правом граждан на жилище, можно выделить — ст. 25 Конституции РФ неприкосновенность жилища, ст. 23 Конституции РФ неприкосновенность частной жизни, ст. 40 Конституции РФ право граждан на жилище и недопустимость его произвольного лишения. Неприкосновенность жилища является правом, признаваемым и защищаемым и международными правовыми актами. Нормы ст. 25 Конституции РФ устанавливают исключения из этого принципа, предусматривая, что подобные ограничения могут устанавливаться федеральными законными. На сегодняшний день среди них можно назвать:

  1. Жилищный кодекс РФ (Пункт 3 статьи 3).

Данный пункт гласит, что «проникновение в жилище без согласия проживающих в нем лиц допускается в случаях и в порядке которые предусмотрены федеральным законом, в только в целях спасения жизни граждан и их имущества, обеспечения личной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, а также в целях задержания лиц подозреваемых в совершении преступления» [3].

  1. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ч. 3, 4 ст. 15).

В рамках данного ФЗ установлено, что работники полиции имеют право «входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащих им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершенно им совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых беспорядках» [4].

  1. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ст. 5).

Статья гласит: «органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции». А статья 8 регламентирует: «проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации» [5].

  1. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ (П. «з» ст.13).

Данный закон делает оговорку в отличие от ФЗ «О полиции». П. «з» ст.13 гласит: «Органы федеральной службы безопасности имеют право беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершено преступление, дознание и предварительной следствие по которому отнесены законодательством РФ к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении указанных преступлений, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан. Обо всех таких случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения органы ФСБ уведомляют прокурора в течение 24 часов» [6].

  1. Аналогичное право предоставлено работникам федеральных органов государственной охраны в соответствие со ст. 15 Федерального закона «О государственной охране» от 27.05.1996 [7].
  2. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет «исполнительные действия», среди которых названо и вхождение в жилище. Статья 64 говорит: «пристав-исполнитель вправе совершать исполнительное действие: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником» [8].

Следует отметить, что отсутствие определенных норм в законодательстве, посвященных возможности беспрепятственно входить в жилые помещения работникам жилищно-эксплуатационных организаций в случае экстренной необходимости при причинении вреда имуществу третьих лиц, то есть речь идет об авариях, прорывах, санитарно-технического и иного оборудования и отсутствия собственников или нанимателей в жилом помещении. Тем не менее, указанные аварийные ситуации, как правило, угрожают жизни и здоровью людей, а потому проникновения в жилище является без согласия или в отсутствие собственников или нанимателей действия работников жилищно-эксплуатационных организаций будут неправомерными. Следовательно, чтоб избежать последствий таких аварийных ситуаций необходимо, чтоб соответствующие правомочия были закреплены и конкретизированы в специальных нормативно-правовых актах.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 4-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. 2014. № 31, Ст. 4398.
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 64 ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 12.05.2016).
  3. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2015) //Собрание законодательства РФ. 2015 (Дата обращения 22.05.2015).
  4. Федеральный закон РФ от18.04.1991 № 1026–1 (ред. от 09.05.2005) (ред. от 12.02.2015, с изм. от 06.04.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу с 24.02.2015) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 7. ст. 1021 (Дата обращения 08.04.2015).
  5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. 2013. № 291 (Дата обращения 08.02.2015).
  6. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О Федеральной службе безопасности» //Собрание законодательств РФ. 2014. № 52. (Дата обращения 08.02.2015).
  7. Федеральный закон «О государственной охране» от 27.05.1996 № 57-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 11. ст. 1094 (Дата обращения 08.02.2015).
  8. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об исполнительном производстве» //Собрание законодательства РФ. 2015.
Основные термины (генерируются автоматически): Конституция РФ, неприкосновенность жилища, жилища, государственная охрана, гражданин помещения, жилое помещение, оперативно-розыскная деятельность, судебное решение, федеральная служба безопасности, частная жизнь.


Похожие статьи

Защита права граждан на неприкосновенность жилища

Иначе говоря, уголовный закон обеспечивает право граждан на неприкосновенность любого помещения, используемого легально в качестве жилища» [2]. Непосредственно Жилищный кодекс РФ не дает легального понятия «жилища», а, наоборот...

Неприкосновенность жилища — конституционное право человека

неприкосновенность жилища, УК РФ, жилища, свобода человека, квалифицирующий признак, проникновение, гражданин, Конституция РФ, Российская Федерация, Международный пакт.

Проблемa толкования понятия «жилище» при реализации...

Понятие жилища в УПК РФ и УК РФ дано по-разному. Так, в УПК РФ (п. 10 ст. 5) под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с

Железняк Т. И. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук.

Тактические особенности осмотра жилища при отсутствии...

Необходимость обеспечения государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц требует в некоторых случаях ограничения права на неприкосновенность жилища.

Самоуправство, или Нарушение неприкосновенности жилища

Нарушение неприкосновенности жилища граждан закон квалифицирует как преступление по ст. 139 УК РФ.

За нарушение неприкосновенности жилища отвечают как должностные лица, так и частные (например, соседи), достигшие 16 лет.

Категория «жилище» в уголовном праве России: критический анализ

Ключевые слова: жилище, неприкосновенность жилища, признаки жилища, жилое помещение. Право на неприкосновенность жилища провозглашено в ключевых международных правовых актах: например, во Всеобщей декларации прав человека (ст. 12)...

Историческая ретроспектива становления и развития института...

уголовное судопроизводство, РФ, Государственная Дума, Российская Федерация, Президент РФ, обеспечение безопасности, Совет Федерации, уголовный процесс, оперативно-розыскная деятельность...

Личная безопасность человека и гражданина — основа...

Следовательно, оно должно обеспечить полную безопасность каждому гражданину

и его семьи, включающий достаточное питание, одежду, жилище и непрерывное улучшение условий жизни».

Распространение неприкосновенности на главу государства после его отставки...

Актуальные проблемы государственной защиты свидетелей

1) личная охрана, охрана жилища и имущества

7) изменение места работы (службы) или учебы

3. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (в ред. от...

Похожие статьи

Защита права граждан на неприкосновенность жилища

Иначе говоря, уголовный закон обеспечивает право граждан на неприкосновенность любого помещения, используемого легально в качестве жилища» [2]. Непосредственно Жилищный кодекс РФ не дает легального понятия «жилища», а, наоборот...

Неприкосновенность жилища — конституционное право человека

неприкосновенность жилища, УК РФ, жилища, свобода человека, квалифицирующий признак, проникновение, гражданин, Конституция РФ, Российская Федерация, Международный пакт.

Проблемa толкования понятия «жилище» при реализации...

Понятие жилища в УПК РФ и УК РФ дано по-разному. Так, в УПК РФ (п. 10 ст. 5) под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с

Железняк Т. И. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук.

Тактические особенности осмотра жилища при отсутствии...

Необходимость обеспечения государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц требует в некоторых случаях ограничения права на неприкосновенность жилища.

Самоуправство, или Нарушение неприкосновенности жилища

Нарушение неприкосновенности жилища граждан закон квалифицирует как преступление по ст. 139 УК РФ.

За нарушение неприкосновенности жилища отвечают как должностные лица, так и частные (например, соседи), достигшие 16 лет.

Категория «жилище» в уголовном праве России: критический анализ

Ключевые слова: жилище, неприкосновенность жилища, признаки жилища, жилое помещение. Право на неприкосновенность жилища провозглашено в ключевых международных правовых актах: например, во Всеобщей декларации прав человека (ст. 12)...

Историческая ретроспектива становления и развития института...

уголовное судопроизводство, РФ, Государственная Дума, Российская Федерация, Президент РФ, обеспечение безопасности, Совет Федерации, уголовный процесс, оперативно-розыскная деятельность...

Личная безопасность человека и гражданина — основа...

Следовательно, оно должно обеспечить полную безопасность каждому гражданину

и его семьи, включающий достаточное питание, одежду, жилище и непрерывное улучшение условий жизни».

Распространение неприкосновенности на главу государства после его отставки...

Актуальные проблемы государственной защиты свидетелей

1) личная охрана, охрана жилища и имущества

7) изменение места работы (службы) или учебы

3. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (в ред. от...

Задать вопрос