Потребительская корзина и прожиточный минимум в России

В данной статье раскрываются понятия «потребительская корзина» и «прожиточный минимум», рассматриваются изменения в объёме потребительской корзины, приводится расчёт суточной нормы питания человека, исходя из состава потребительской корзины, установленной 3 декабря 2012 года. Также указаны изменения в величине прожиточного минимума, приведённые за I квартал 2016 года.

Потребительская корзина включает набор товаров и услуг, который обеспечивает полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяет его базовые потребности.

В нашей стране состав потребительской корзины пересматривается каждые пять лет. Последний раз он был изменен в ноябре 2012 года, вступил в силу с 1 января 2013 года и действует до 2018 года. Потребительская корзина разрабатывается как в общем по России, так и в субъектах Российской Федерации и делится на разные виды: для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей. Её состав делится на несколько групп:

1. продукты питания,
2. непродовольственные товары,
3. услуги.

В России продовольствие занимает около 50 % стоимости потребительской корзины. К этой группе относятся: хлеб, картофель, крупы, мясо, рыба, фрукты, овощи, сахар, яйца, молочные продукты, масло растительное, прочие продукты (соль, чай, специи). В группу непродовольственных товаров входят: одежда, обувь, лекарственные средства, бельё и другие предметы длительного пользования. К услугам относятся: жилищно-коммунальные услуги, транспортные, медицинское обслуживание, культурные мероприятия и другие. В состав потребительской корзины не включаются предметы роскоши, деликатесы, алкогольные напитки и сигареты, так как учитывается, что потребительская корзина состоит из минимального набора товаров и услуг, с помощью которых сохраняется здоровье, и обеспечивается жизнедеятельность человека.

31 марта 2006 года был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Эта потребительская корзина состояла из набора продуктов, который приведён в табл. 1.

Таблица 1

Состав потребительской корзины на 31 марта 2006 года

3 декабря 2012 года принят Федеральный закон № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», в котором установлена новая потребительская корзина (табл. 2).

Таблица 2

Состав потребительской корзины на 3 декабря 2012 года

При сравнении объёмов минимальных продуктовых наборов 2006 и 2012 годов видны существенные различия. В потребительской корзине 2012 года снижена величина объёмов потребления хлебных продуктов, картофеля и жиров. Значительное увеличение наблюдается в объёмах потребления овощей, фруктов, мясопродуктов, молочных продуктов и яиц.

Суточная норма питания человека рассчитана в соответствии с приведёнными данными состава потребительской корзины за 2012 год в табл. 3.

Таблица 3

Суточная норма питания человека

В разных регионах России стоимость потребительской корзины индивидуальна. Так в северной части страны, Москве и Санкт-Петербурге она дороже, чем в остальных регионах. На её стоимость и состав влияют климатические условия региона и национальные обычаи, имеющие важное значение при выборе населением подходящей потребительской корзины. Значение потребительской корзины используется для вычисления минимального потребительского бюджета — прожиточного минимума.

Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимость потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, рассчитывается ежеквартально. Прожиточный минимум является гарантией социальной поддержки граждан государством, определяется на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения. Для его вычисления среднюю цену всего минимального потребительского набора умножают на два.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.06.2016 № 511 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2016 г», величина прожиточного минимума повышена (табл. 4).

Таблица 4

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в руб.)

Несмотря на то, что, по данным на I квартал 2016 года величина прожиточного минимума увеличилась, доходы большинства населения снизились, участились случаи выдачи банками кредитов вследствие введения экономических санкций в отношении России в 2014 году. Произошло понижение рубля, введён запрет на импорт из-за границы. Стоимость, как продовольствия, так и бытовых товаров выросла, увеличиваются и тарифы на коммунальные услуги.

Отправляясь за покупками, гражданин должен выбирать, в какой именно магазин ему пойти и сколько средств можно потратить, так как цены в продуктовых магазинах различны, в супермаркетах эконом класса стоимость продуктовой корзины составляет около 5000 рублей, а в магазинах среднего класса — более 10000 рублей.

При формировании потребительской корзины правительству следует учитывать данные о фактическом потреблении продуктов питания населением. Оно должно рассматривать варианты расширения объёма минимального потребительского набора и, соответственно, увеличения его стоимости.

Однако, при сравнении минимальных продуктовых наборов 2006 и 2012 годов, выявлено, что потребительская корзина, которая была установлена 3 декабря 2012 года, состоит из более полезных и здоровых продуктов. В ней увеличены объёмы потребления овощей, фруктов, мяса, молочных продуктов. А это значит, что правительство РФ стремится к идеальному проведению здоровой политики.

Литература:

1. http://www.gks.ru
2. http://studlib.com/content/view/2444/35
3. https://ru.wikipedia.org/wiki/Потребительская_корзина.