Актуальность и проблематика систем городского управления (на примере деятельности административно-территориального управления Фрунзенского района г. Владивостока) | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №12 (116) июнь-2 2016 г.

Дата публикации: 11.06.2016

Статья просмотрена: 63 раза

Библиографическое описание:

Крупицкий В. Ю. Актуальность и проблематика систем городского управления (на примере деятельности административно-территориального управления Фрунзенского района г. Владивостока) // Молодой ученый. — 2016. — №12. — С. 1331-1334. — URL https://moluch.ru/archive/116/31503/ (дата обращения: 25.06.2018).



Актуальность работы обусловлена тем, что в современном мире все больше людей интересуются системой административно-территориального управления: системой управления того города, села или района, в котором они проживают.

Сначала необходимо на основании определения и понятия самоуправления дать определение тому, что представляет собой в основном деятельность и понятие органа местного самоуправления. Также необходимо рассмотреть законодательство, непосредственно регламентирующее деятельность рассматриваемого органа самоуправления на примере Административного территориального управления Фрунзенского района города Владивостока. Все выше перечисленное обусловило актуальность работы.

Объект исследования — Фрунзенский район г. Владивостока.

Предметом исследования послужило изучение административно-территориального управления в жизнедеятельности населения Фрунзенского района г. Владивостока.

Цель работы — изучение жизнедеятельности административно-территориального управления в жизнедеятельности Фрунзенского района г. Владивостока.

Были поставлены следующие задачи: изучение теоретических аспекты административно-территориального управления; определение системы административно-территориального управления Фрунзенского района г. Владивостока; оценкы влияния административно-территориального управления на жизнедеятельность населения г. Владивостока Фрунзенского района; предложение мероприятий по совершенствованию административно-территориального управления в жизнедеятельности Фрунзенского района г. Владивостока.

Теоретической базой исследования послужили Положения об административно-территориальном управлении Фрунзенского района г. Владивостока, сайт администрации города Владивостока, научные статьи отечественных авторов, методические пособия.

Административно-территориальное управление (далее Управление) является структурным подразделением администрации г. Владивостока (далее администрация) и выполняет функции территориального органа администрации.

Необходимо рассмотреть законодательство, непосредственно регламентирующее последующую деятельность рассматриваемого органа самоуправления на примере Административного-территориального управления Фрунзенского района города Владивостока.

Был утвержден план мероприятий «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013–2018 гг.)».

Цель — повысить доступность и эффективность предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, улучшить их качество. Кроме того, необходимо модернизировать и развивать систему социального обслуживания населения, адаптировать ее к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям. Определены основные проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения. Приведены обстоятельства, которыми они обусловлены. В частности, планируется создать многопрофильные современные организации социального обслуживания населения. Укрепить материально-техническую базу учреждений. Расширить круг предприятий различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

Установлены контрольные показатели успешной реализации «дорожной карты». Среди них — доля граждан, получивших соц. услуги, в общем числе лиц, обратившихся за ними.

«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013–2018 годы)» призвано обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, увязанных с переходом на «эффективный контракт».

Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения, обусловлены следующими обстоятельствами: действующие федеральные законы, регулирующие правоотношения в сфере социального обслуживания, не позволяют в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества. Об этом свидетельствуют региональные различия в объемах прав граждан на социальное обслуживание, уровнях их реализации, в доступности, качестве и безопасности предоставления социальных услуг, сохраняющиеся в субъектах РФ на протяжении длительного времени, очереди на получение социальных услуг на дому и в стационарных условиях.

Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты».

Подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания.

Новая законодательная и нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения.

Подготовка нормативной правовой базы кадрового обеспечения системы социального обслуживания населения.

Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения.

Доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации.

Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг.

Рис. 1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

Рис. 2. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

Предложены следующие мероприятия по совершенствованию муниципальной службы в административно-территориальном управлении г. Владивостока.

Кадровый аспект является одним из ключевых в муниципальной службе как сферы управления, от его уровня едва ли не в определяющей степени зависят рациональность и эффективность функционирования органов местного самоуправления. Это значительно актуализирует роль муниципальной службы и ее кадрового обеспечения.

Анализ кадрового обеспечения системы муниципальной службы в Управлении показал, что оно находится в постоянной динамике.

Следующим шагом является определение эффективности муниципальной службы в АТУ, для этого мы провели социологическое исследование сотрудников данного органа власти.

Анализ качественных характеристик кадрового потенциала показал, что работники муниципального органа по большей степени в трудовой деятельности ориентируются на ее содержательные компоненты (45 % респондентов), 30 % считают ее смыслом жизнедеятельности человека, а 20 % — долгом любого человека перед обществом. И лишь немногие относятся к ней как к вынужденной необходимости (5 %).

Так же при анализе мы выявили, что по отношению к своей служебной деятельности большинство муниципальных служащих (85 %) выражают полное удовлетворение; 10 % рабочих пришли к выводу о том, что данная профессиональная деятельность им не нравится, а 5 % — затруднились с ответом.

Проведенный анализ свидетельствует о том, что необходимо принять ряд мер для создания специальной системы кадрового обеспечения, которая будет основана на комплексной реализации правовых, управленческих, организационных, финансово-экономических, образовательных и других мероприятий

Исходя из вышеизложенного рекомендовано совершенствование модели прохождения службы по следующим условиям:

Предоставлять муниципальным служащим возможность обучаться в заочных, очно-заочных и дистанционных школах.

Внедрить систему материальных и моральных стимулов поддержки.

В Управлении необходимо создать единую систему нематериального стимулирования.

Необходимо применить форму личного признания заслуг работников.

Основные термины (генерируются автоматически): социальное обслуживание населения, административно-территориальное управление, владивосток, Фрунзенский район, социальное обслуживание, муниципальная служба, сфера, услуга, Российская Федерация, кадровое обеспечение.


Похожие статьи

К вопросу о реформировании законодательства о социальном...

Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное обслуживание граждан, услуга, индивидуальная программа предоставления, индивидуальная программа, полная мера, платная основа...

Некоторые правовые аспекты организации управления в области...

социальная защита, Российская Федерация, социальное обслуживание населения, Министерство труда, социальное обеспечение, социальная защита населения, государственная служба занятости...

Инновационный подход к управлению социальной сферой...

социальное обслуживание, муниципальное управление, социальная помощь, исполнительный орган власти, социальная сфера, социальное управление, услуга, муниципальное образование...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

Второй задачей является обеспечение потребности граждан в социальном обслуживании.

Основные термины (генерируются автоматически): социальная поддержка, Российская Федерация, социальная защита, социальная поддержка населения, Россия, социальная...

Правовые вопросы социального обслуживания населения...

Камчатский край, Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное развитие, социальное обслуживание граждан, приказ Министерства, услуга, социальное обслуживание населения...

Качество социальных услуг: методологические и правовые...

социальная сфера, услуга, Российская Федерация, социальная услуга, региональное управление, социальная политика, процесс обмена, социальное обслуживание, социальный заказ, государственное задание.

Эффективность и качество социальных услуг | Статья в журнале...

Воронцова Татьяна Владимировна. Бытовое обслуживание в городе: состояние и

Эффективность и качество социальных услуг. Авторы: Яковлев Александр Сергеевич, Юлаев

Сфера услуг неоднозначна по своей сути, равно как и ассортимент выпускаемой ею...

Деятельность органов государственной власти в сфере...

социальная защита населения, социальная защита, Российская Федерация, социальная политика, услуга, социальное обслуживание, уязвимая категория населения, система, государственная социальная помощь...

К вопросу о реформировании законодательства о социальном...

Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное обслуживание граждан, услуга, индивидуальная программа предоставления, индивидуальная программа, полная мера, платная основа...

Некоторые правовые аспекты организации управления в области...

социальная защита, Российская Федерация, социальное обслуживание населения, Министерство труда, социальное обеспечение, социальная защита населения, государственная служба занятости...

Инновационный подход к управлению социальной сферой...

социальное обслуживание, муниципальное управление, социальная помощь, исполнительный орган власти, социальная сфера, социальное управление, услуга, муниципальное образование...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

Второй задачей является обеспечение потребности граждан в социальном обслуживании.

Основные термины (генерируются автоматически): социальная поддержка, Российская Федерация, социальная защита, социальная поддержка населения, Россия, социальная...

Правовые вопросы социального обслуживания населения...

Камчатский край, Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное развитие, социальное обслуживание граждан, приказ Министерства, услуга, социальное обслуживание населения...

Качество социальных услуг: методологические и правовые...

социальная сфера, услуга, Российская Федерация, социальная услуга, региональное управление, социальная политика, процесс обмена, социальное обслуживание, социальный заказ, государственное задание.

Эффективность и качество социальных услуг | Статья в журнале...

Воронцова Татьяна Владимировна. Бытовое обслуживание в городе: состояние и

Эффективность и качество социальных услуг. Авторы: Яковлев Александр Сергеевич, Юлаев

Сфера услуг неоднозначна по своей сути, равно как и ассортимент выпускаемой ею...

Деятельность органов государственной власти в сфере...

социальная защита населения, социальная защита, Российская Федерация, социальная политика, услуга, социальное обслуживание, уязвимая категория населения, система, государственная социальная помощь...

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

К вопросу о реформировании законодательства о социальном...

Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное обслуживание граждан, услуга, индивидуальная программа предоставления, индивидуальная программа, полная мера, платная основа...

Некоторые правовые аспекты организации управления в области...

социальная защита, Российская Федерация, социальное обслуживание населения, Министерство труда, социальное обеспечение, социальная защита населения, государственная служба занятости...

Инновационный подход к управлению социальной сферой...

социальное обслуживание, муниципальное управление, социальная помощь, исполнительный орган власти, социальная сфера, социальное управление, услуга, муниципальное образование...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

Второй задачей является обеспечение потребности граждан в социальном обслуживании.

Основные термины (генерируются автоматически): социальная поддержка, Российская Федерация, социальная защита, социальная поддержка населения, Россия, социальная...

Правовые вопросы социального обслуживания населения...

Камчатский край, Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное развитие, социальное обслуживание граждан, приказ Министерства, услуга, социальное обслуживание населения...

Качество социальных услуг: методологические и правовые...

социальная сфера, услуга, Российская Федерация, социальная услуга, региональное управление, социальная политика, процесс обмена, социальное обслуживание, социальный заказ, государственное задание.

Эффективность и качество социальных услуг | Статья в журнале...

Воронцова Татьяна Владимировна. Бытовое обслуживание в городе: состояние и

Эффективность и качество социальных услуг. Авторы: Яковлев Александр Сергеевич, Юлаев

Сфера услуг неоднозначна по своей сути, равно как и ассортимент выпускаемой ею...

Деятельность органов государственной власти в сфере...

социальная защита населения, социальная защита, Российская Федерация, социальная политика, услуга, социальное обслуживание, уязвимая категория населения, система, государственная социальная помощь...

К вопросу о реформировании законодательства о социальном...

Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное обслуживание граждан, услуга, индивидуальная программа предоставления, индивидуальная программа, полная мера, платная основа...

Некоторые правовые аспекты организации управления в области...

социальная защита, Российская Федерация, социальное обслуживание населения, Министерство труда, социальное обеспечение, социальная защита населения, государственная служба занятости...

Инновационный подход к управлению социальной сферой...

социальное обслуживание, муниципальное управление, социальная помощь, исполнительный орган власти, социальная сфера, социальное управление, услуга, муниципальное образование...

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

Второй задачей является обеспечение потребности граждан в социальном обслуживании.

Основные термины (генерируются автоматически): социальная поддержка, Российская Федерация, социальная защита, социальная поддержка населения, Россия, социальная...

Правовые вопросы социального обслуживания населения...

Камчатский край, Российская Федерация, социальное обслуживание, социальное развитие, социальное обслуживание граждан, приказ Министерства, услуга, социальное обслуживание населения...

Качество социальных услуг: методологические и правовые...

социальная сфера, услуга, Российская Федерация, социальная услуга, региональное управление, социальная политика, процесс обмена, социальное обслуживание, социальный заказ, государственное задание.

Эффективность и качество социальных услуг | Статья в журнале...

Воронцова Татьяна Владимировна. Бытовое обслуживание в городе: состояние и

Эффективность и качество социальных услуг. Авторы: Яковлев Александр Сергеевич, Юлаев

Сфера услуг неоднозначна по своей сути, равно как и ассортимент выпускаемой ею...

Деятельность органов государственной власти в сфере...

социальная защита населения, социальная защита, Российская Федерация, социальная политика, услуга, социальное обслуживание, уязвимая категория населения, система, государственная социальная помощь...

Задать вопрос