Экспортный потенциал отраслей РФ: инструменты развития



Экспортный потенциал- это способность национальной экономики, ее секторов, отраслей, предприятий и компаний производить конкурентоспособные на мировом рынке товары и услуги путем использования сравнительных национальных преимуществ (масштабные природные ресурсы, благоприятные географические, инфраструктурные и другие факторы, высокая производительность труда и т. д.), так и новых конкурентных преимуществ, основанных на достижениях науки и научно-технического прогресса» [1, с. 32]

В современных экономических условиях, которые отличаются сложными политическими и экономическими процессами, приобретает необходимость диверсификация экспортного потенциала России, поскольку сохранение структуры экспорта, имеющего сырьевую направленность, и необоснованное наращивание объема внешней торговли может привести к сохранению уязвимости и к нежелательным диспропорциям в экономике

Актуальность темы обусловлена тем, что интеграция экономики России в мировую экономику должна выстраиваться с учетом стратегических целей и задач, предполагающих перспективную оценку будущих возможностей, обеспечивающих наиболее оптимальные выгоды, которые сбалансированы с потенциальными рисками. Реализация этого подхода требует активной поддержки развития стратегических отраслей с экспортной ориентацией, повышения технического уровня производства и информационного обеспечения, совершенствования методов регулирования и стимулирования экспорта.

В современных экономических условиях, которые отличаются сложными политическими и экономическими процессами, приобретает необходимость диверсификация экспортного потенциала России, поскольку сохранение структуры экспорта, имеющего сырьевую направленность, и необоснованное наращивание объема внешней торговли может привести к сохранению уязвимости и к нежелательным диспропорциям в экономике.

Природа щедро наделила нашу страну энергетическим сырьем. Она располагает примерно четвертью всех энергоресурсов планеты: 27 % мировых запасов газа, 13 % нефти, 30 % угля, 14 % урана. Для российской территории характерна невысокая степень разведанности ресурсов, то есть изученности недр на базе новейших геологоразведочных технологий. Например, степень разведанности ресурсов нефти составляет 34 %, газа — лишь 25 % [1].

Таким образом, ТЭР — это богатство России. Топливно-энергетическая промышленность РФ тесно связана со всеми отраслями народного хозяйства, имеет огромное значение для российской экономики. Спрос на ТЭР всегда опережает предложение, поэтому в успешном развитии нашей топливно-энергетической промышленности заинтересованы практически все развитые государства мира. О товарной структуре экспорта можно судить по таблице 1.

Таблица 1

Товарная структура экспорта российской федерации [13] (в фактически действовавших ценах)

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
	Миллиардов долларов США
Экспорт — всего	78,2	103	182	241	301	352	468	302
в том числе:
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)	1,4	1,6	3,3	4,5	5,5	9,1	9,3	10,0
минеральные продукты	33,3	55,5	105	156	199	228	326	203
продукция химической промышленности, каучук	7,8	7,4	12,0	14,4	16,7	20,8	30,2	18,7
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	0,3	0,3	0,4	0,3	0,4	0,3	0,4	0,2
древесина и целлюлозно-бумажные изделия	4,4	4,5	7,0	8,3	9,5	12,3	11,6	8,4
текстиль, текстильные изделия и обувь	1,1	0,8	1,1	1,0	1,0	1,0	0,9	0,7
металлы, драгоценные камни и изделия из них	20,9	22,4	36,7	40,6	48,9	56,0	61,8	38,7
машины, оборудование и транспортные средства	8,0	9,1	14,1	13,5	17,4	19,7	22,8	17,9
прочие	1,0	1,6	2,1	2,5	3,1	4,4	4,5	3,8
	В процентах к итогу
Экспорт — всего	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)	1,8	1,6	1,8	1,9	1,8	2,6	2,0	3,3
минеральные продукты	42,5	53,8	57,8	64,8	65,9	64,9	69,8	67,4
продукция химической промышленности, каучук	10,0	7,2	6,6	6,0	5,6	5,9	6,4	6,2
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	0,4	0,3	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
древесина и целлюлозно-бумажные изделия	5,6	4,3	3,9	3,4	3,2	3,5	2,5	2,8
текстиль, текстильные изделия и обувь	1,5	0,8	0,6	0,4	0,3	0,3	0,2	0,2
металлы, драгоценные камни и изделия из них	26,7	21,7	20,2	16,8	16,3	15,9	13,2	12,9
машины, оборудование и транспортные средства	10,2	8,8	7,8	5,6	5,8	5,6	4,9	5,9
прочие	1,3	1,5	1,1	1,0	1,0	1,2	0,9	1,2

Таким образом, в структуре экспорта преобладает экспорт минеральных продуктов и его доля постоянно растет. Меньшую долю составляет экспорт пушнины и продовольственных товаров (их доля колеблется около 1 %) Россия нуждается не только в создании инновационной системы, но и в технологическом обновлении производственной базы, адаптации тех технологий, которые уже существуют в мире, переносе их на российскую почву. Пытаясь построить инновационную экономику, недопустимо потерять индустриальную базу, созданную в России ранее. Кроме того, важно развивать перерабатывающий сектор, диверсифицировать экономику для решения социальных проблем. Необходим перенос той нагрузки, которая лежит на государстве, на создание новых, эффективных рабочих мест в частном секторе. Развитие этого сектора приведёт к увеличению налогооблагаемой базы. Тогда многие проблемы будут постепенно уходить. Например, повышение производительности труда в существующей экономике на 20 % дало бы нам сегодня возможность закрыть все проблемы, которые есть в бюджете и Пенсионном фонде».

На государственном уровне можно выделить следующие организации, оказывающие услуги, являющиеся инструментами поддержки и развития уровня экспортного потенциала предприятий машиностроения:

– Банк развития и внешнеэкономической деятельности («Внешэкономбанк»).

– ОАО «Банк ВТБ».

– ОАО «Сбербанк России».

– ЗАО «Росэксимбанк» (Российский экспортно-импортный банк).

– Европейский Информационный Кор -респондентский Центр в России.

– Торгово-промышленная палата Российской Федерации.

– Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР).

Указанные организации предлагают экспортерам соответствующие наборы инструментов по поддержке экспортной деятельности. Предлагаемые данными организациями услуги являются инструментами экономической политики государства. Среди них можно выделить следующие:

– Предоставление льготных экспортных кредитов.

– Страхование экспортных сделок.

– Государственные гарантии в обеспечение обязательств экспортера.

– Предоставление налоговых послаблений экспортерам.

– Возможность применять метод ускоренной амортизации.

Государственные субсидии

– Развитие инфраструктуры нефинансовой поддержки экспортно-ориентированных предприятий.

Весь спектр инструментов государственной поддержки развития экспортного потенциала, предлагаемых предприятиям машиностроения, можно разделить на финансовые и нефинансовые группы инструментов

Среди финансовых инструментов государственной поддержки, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий, можно выделить следующие:

1. Предоставление льготных кредитов экспортерам машиностроительной продукции
   1. Предоставление льготных экспортных кредитов на изготовление продукции на основании заключенных договоров на экспортные поставки продукции. Предоставляются такими финансовыми компаниями, как ПГК «Внешэкономбанк», ЗАО «Росэксимбанк», ОАО «МСП Банк».
   2. Предоставление экспортных кредитов с субсидированием процентной ставки, предоставляется, например, ГК «Внешэкономбанк».
2. Страхование экспортеров -производителей продукции машиностроения

В 2011 году учреждено Экспортное страховое агентство России (ЭКСАР). В настоящее время с Агентством сотрудничают Внешэкономбанк, Сбербанк и банк ВТБ, заключивший с ЭКСАР соглашение о стратегическом сотрудничестве.

Клиентами ЭКСАР являются российские экспортеры, в том числе малые и средние предприятия, а также российские и иностранные кредитные организации и банки, предоставляющие финансирование российским экспортерам и обслуживающие внешнеторговые операции [14]. ЭКСАР — это коммерческая структура, направляющая полученную прибыль на формирование резерва для страховых операций. Агентство может покрывать до 95 % убытков по каждой застрахованной сделке в случае реализации политического риска и до 90 % — в случае коммерческого риска. Объектами страхования ЭКСАР могут быть:

– кредиты покупателю продукции;

– кредиты поставщику продукции;

– риски по аккредитиву;

– кредиты на инвестиции в производство;

– кредиты на пополнение оборотных средств экспортера.

По планам ЭКСАР, к концу 2014 года через систему страхования экспортных кредитов будет реализовываться 10 % российского несырьевого экспорта, страховое покрытие будет предоставлено 3000 экспортерам и объем поддержки будет составлять приблизительно 500 млрд рублей [14].

3. Предоставление государственных гарантий

Государственные гарантии в обеспечение обязательств экспортера или иностранного покупателя могут быть предложены банком «Внешэкономбанк». Внешэкономбанк предоставляет банковские гарантии (надлежащего исполнения, возврата аванса), поручительства и иные инструменты обеспечения обязательств российских экспортеров перед иностранными покупателями.

Внешэкономбанк успешно осуществляет гарантийную поддержку российских экспортеров российской продукции (товаров, работ и услуг). Внешэкономбанк при осуществлении своей гарантийной поддержки экспортных контрактов российских компаний сотрудничает с контрагентами по всему миру.

Внешэкономбанк осуществляет сотрудничество с ведущими мировыми банками в рамках предоставления гарантийной поддержки экспорта. Это позволяет российским компаниям участвовать в экспортных проектах в тех странах, которые характеризуются высоким уровнем политического риска, в которых имеются объективные препятствия для реализации контрактов, а также там, где не представлены российские коммерческие банки.

Прямые гарантии Внешэкономбанка принимаются многими иностранными контрагентами всего мира.

ЗАО «Росэксимбанк», 100 процентов акций которого принадлежит Внешэкономбанку, выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по осуществлению государственной гарантийной поддержки экспорта российской продукции (товаров, работ и услуг) [15].

Потенциал развития несырьевого сектора сегодня огромен. Кризис 1998 года привел к сокращению издержек производства и инвестиции в перерабатывающие предприятия увеличились. «Мы компенсировали падение 1998 года уже в 1999-м, а в 2000 году показали очень высокие темпы, самые высокие — 10 %. Тогда рост ВВП произошёл за счёт, прежде всего, перерабатывающего сектора».

Сегодня у нас огромные перспективы роста за счёт углубления переработки сырья: минеральные удобрения, химия, лесопереработка, огромные возможности для развития в пищевой промышленности, и в сельском хозяйстве, и в машиностроении [12].

Россия нуждается не только в создании инновационной системы, но и в технологическом обновлении производственной базы, адаптации тех технологий, которые уже существуют в мире, переносе их на российскую почву. Пытаясь построить инновационную экономику, недопустимо потерять индустриальную базу, созданную в России ранее [16, с.37].

Литература:

1. Савинов Ю. А., Мигунов А. Ю. Государственная финансовая поддержка экспорта в России // Российский внешнеэкономический рынок. — 2008. — № 5, с.12
2. Российская промышленность на этапе роста: факторы конкурентоспособности фирм / под ред. К. Р. Гончар, Б. В. Кузнецова; Гос. ун-т — Высшая школа экономики. — М.: Вершина, 2008. — 480 с.
3. Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // Экономист,2008, № 10, с.51
4. Нарзикулов Р. Нефть, газ и внешняя политика России // Эксперт, 2009,№ 5, с.78
5. Борисов С. На сырье надежды мало // Экономист, 2006, № 2, с.33
6. Борисов С. На сырье надежды мало // Экономист, 2006, № 2, с.35
7. Башмаков И. Энергетика России: стратегия инерции или стратегия эффективности? // Вопросы экономики, 2007, № 8, с.110
8. Ситро К. Роль минерально-сырьевого сектора в развитии экономики России // Экономист, 2008, № 4, с.79
9. Ситро К. Роль минерально-сырьевого сектора в развитии экономики России // Экономист, 2008, № 4, с.80
10. Экономический доклад Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» — Итоги 2009 года и будущее экономики России: потенциал несырьевого сектора, с.24
11. Lawrence R. The International Dimension // American Living Standards: Threats and Challenges. Ch. 2 / ed. by R. Litan, R. Lawrence, C. Schultze. — Washington, D.C.: Brookings Institution, 1988.
12. ВальтерЖ. Конкурентоспособность: общийподход. — 2005. — URL: http://www. recep.ru/files/documents/General_approach_com-petitiveness-Walter-ru.pdf.
13. Сайт www.gsk.ru
14. ЭКСАР — Экспортное страховое агентство России. URL:http://www.exiar.ru/
15. Внешэкономбанк. Внешнеэкономическая деятельность. Гарантийная поддержка экспорта. URL: http://www. veb.ru/strategy/export/
16. Ахметова И.А. Проблемы экономики и управления предприятиями, отраслями, комплексами: монография. Книга 27 / И.А. Ахметова, А.Г. Баширова, М.М. Брутян и др. / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2015. – 216 с