Библиографическое описание:

Расколенко В. А. Таможенная процедура таможенного транзита: сущность и условия применения // Молодой ученый. — 2016. — №10.1. — С. 56-58.



Процедура таможенного транзита является одним из ключевых этапов перемещения товаров, транспортных средств и играет важную роль в процессе внешнеторговой деятельности.

В последние годы международная торговля претерпела радикальные изменения в плане методов перевозки и сбыта товаров, скорости проведения сделок и абсолютного объема продаваемой в мире продукции [3, с. 90].

На сегодняшний день общий подход к управлению, принимаемый многими таможенными службами состоит в расширении сферы деятельности путем сосредоточения внимания на международных цепях поставок, для обеспечения безопасности и облегчения не только импорта, экспорта, но и транзитных перевозок товаров. «В соответствии с традиционной ориентацией на сбор доходов, большинство таможенных служб традиционно сосредоточены на импортном контроле. Однако сфера деятельности таможен в настоящее время расширена за счет включения контроля за экспортом и транзитом» [4].

Одной из обязательных таможенных процедур в отношении товаров перемещаемых через территорию Российской Федерации, либо с территории Российской Федерации и на ее же территорию через другую страну является процедура таможенного транзита.

В соответствии с положениями главы 32 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) таможенный транзит — это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории ТС, в том числе через территорию государства, не являющегося членом ТС, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования [1].

Таможенная процедура таможенного транзита действует как в отношении иностранных товаров, так и в отношении товаров стран-участниц Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС).

Таможенная процедура таможенного транзита не предусматривается при перемещении товаров перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужденную посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров, также не применяется таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

К условиям для помещения товаров под процедуру таможенный транзит относят следующее:

1) товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории;

2) в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

3) в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

4) представлена транзитная декларация;

5) в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита;

6) обеспечена идентификация товаров (идентификация товаров производиться путем наложения пломб, печатей нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами);

7) транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями [1].

Существуют следующие меры обеспечения соблюдения таможенного транзита: обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров; таможенное сопровождение; установление маршрута перевозки товаров (может применяться только дополнительно к иным мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита в случаях, определяемых на основе системы управления рисками).

Выбор маршрута определяется таможенными органами отправления на основании сведений, указанных в транспортных и иных документа. Изменить такой маршрут можно только после письменного разрешения таможенного органа, находящегося по пути его следования.

Таможенное сопровождение при перемещении товаров под процедурой таможенного транзита применяется только в тех случаях, когда определены СУР, либо перевозчик не раз нарушал свои обязательства, имеет административное правонарушение, связанное с таможенным транзитом, не уплачены в полной мере таможенные пошлины [1].

Также следует отметить, что при процедуре таможенного транзита таможенные органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, если:

 в качестве декларанта выступает таможенный перевозчик или экономический оператор;

 товары перемещаются железнодорожным и трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи;

 это установлено международными договорами;

 товары перевозятся под таможенным сопровождением.

Сроки таможенного транзита рассчитываются таможенными органами отправления до таможенного органа назначения. Предельные сроки таможенного транзита не могут превышать из расчета на 2 тысяч километров на 1 месяц. Предельный срок может быть продлен по мотивированному обращению декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, то может быть продлен на срок 2 тысячи километров на 1 месяц.

Таможенная процедура таможенного транзита может считаться завершенной только после доставки товаров в место, установленное таможенным органом отправления. Поле этого до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля (допускается в любое время), перевозчик обязан предоставить таможенному органу по прибытию транспортные и иные документы:

 в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, — в течение 1 (одного) часа с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа — в течение 2 (двух) часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа;

 в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов и железнодорожного транспорта, — в течение времени, установленного технологическим процессом порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки.

Перевозчик обязан предъявить товары по требованию таможенного органа.

Таможенный орган назначения обязан в течение одного часа после предоставления транспортных (перевозочных) и иных документов перевозчиком зарегистрировать их подачу, завершить процедуру таможенного транзита не позднее 24 часов после регистрации документов, путем проставления на транзитной декларации отметки о завершении таможенного транзита.

После завершения процедуры таможенного транзита у перевозчика или иного заинтересованного лица есть 3 часа для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием.

Таким образом, хочется отметить, что таможенная процедура таможенного транзита крайне важна как при помещении под нее иностранных товаров, так и товаров ТС ЕАЭС. Благородя процедуре таможенного транзита можно точно проследить маршрут следования товаров по территории Российский Федерации в установленные сроки, без нарушения таможенного законодательства.

Литература:

  1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17) (ред. от 10.10.2014, с изм. от 08.05.2015) // Собр. законодательства РФ. 2010. № 50. Ст. 4.
  2. Барсегян Д. Э. Критерии оценки эффективности системы таможенно-тарифного регулирования // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2006.№ 6. С. 149–151.
  3. Костин А. А., Зайцева О. А. Контроллинг и риск-менеджмент в таможенных органах: предпосылки и перспективы применения. Проблемы экономики, финансов и управления производством. Сборник научных трудов вузов России. 2011. 30 выпуск. С. 85–93.
  4. Костин А. А., Костина О. В., Москаленко О. А. Международное таможенное сотрудничество: Учебное пособие. СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014. 472 с.
Основные термины (генерируются автоматически): таможенного транзита, процедура таможенного транзита, таможенного органа, Таможенная процедура таможенного, процедуры таможенного транзита, отношении товаров, процедуре таможенного транзита, соблюдения таможенного транзита, таможенного органа назначения, таможенной процедуры таможенного, Процедура таможенного транзита, обеспечения соблюдения таможенного, таможенного транзита товары, таможенного транзита таможенные, процедурой таможенного транзита, сроки таможенного транзита, Сроки таможенного транзита, уплаты таможенных пошлин, процедуру таможенного транзита, иностранных товаров.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос