Структурные особенности экономического потенциала Кызылординской области

Кызылординская область приковывала к себе всегда повышенное внимание со стороны исследователей. Это связано с тем, что область относится к регионам экологического бедствия, находится в близи космодрома «Байконур», имеет определенный ресурсный потенциал для укрепления места республики на мировой арене и т. д.

Область расположена в южной части республики, образована в 1938 г. Территория области равна 226,0 тыс. км2. В 2014 г. население составило 612,1 тыс. человек, а плотность населения на 1 км2 территории — 2,7 человека [1, с.32].

Так как потенциал несет на себе в количественную предопределенность, то, на наш взгляд, необходимо его измерение и определение качественных и количественных сторон. Для этого необходимо проанализировать количественную определенность основных составляющих экономического потенциала области.

Ресурсный потенциал области как природно-территориального образования существен и ему свойственно следующее. Область располагает разнообразными полезными ископаемыми, в числе важнейших из которых являются углеводородное сырье (нефть, газ и конденсат), цветные металлы (свинец и цинк), черные металлы (железо, титан, ванадий), радиоактивные как уран. Разведаны в области значительные запасы поваренной, лечебной соли, кварцевых песков, известняка, подземных вод, золота. В целом в границах области выделяются ресурсы, которые можно подразделить на такие группы, как ресурсы природных компонентов и ресурсы природно-территориального комплекса. По признаку хозяйственного использования они подразделяются на ресурсы промышленного производства и ресурсы сельскохозяйственного производства. Кроме того, в системе ресурсов имеются ресурсы исчерпаемого типа, среди которых особо выделяются невозобновляемые наряду с возобновляемыми ресурсами.

Особенность данного региона заключается в том, что она характеризуется наличием относительно возобновляемых ресурсов, а также наличием неисчерпаемых ресурсов. В области имеются крупные запасы поваренной соли, известняка, кварцевого песка, лечебной соли.

Как известно, количественные параметры включают в себя обеспеченность, прежде всего, земельными ресурсами. Общая земельная площадь области составляет 24035,9 тысяч гектаров. В том числе все сельскохозяйственные угодья составляют 12166,8 тысяч гектаров. Область на уровне республики занимает достойное место и на ее долю приходится 5,3 % всех сельскохозяйственных угодий, 6,3 % всех земельных площадей. Довольно существенна доля области в структуре сенокосов и пастбищ. Соответственно, это располагает для развития на данной территории производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее промышленной переработки.

По наличию аграрных ресурсов, в т. ч. сельскохозяйственных угодий на 01.01.2012 г. занимает 6,5 %, а доля области в производстве продукции сельского хозяйства в республике с каждым годом снижается. Одновременно, как видно из данных таблицы 2, наличие сельскохозяйственных формирований области в масштабе республики с каждым годом снижается. Среди показателей, которые имеют тенденцию к росту, следует назвать долю в численности населения, валовой региональный продукт, произведенная промышленная продукция, совокупный экспорт и импорт области. Основное вливание инвестиций было произведено в 1998–2005 гг., что связано с приходом иностранных компаний в разработку нефтегазовых месторождений, следствием чего и явилось возрастание объемов добычи углеводородного сырья и, соответственно, рост поставок его на внешние рынки. Несмотря на это, уровень безработицы, суммарная задолженность по обязательствам области растут.

Наибольшую долю в структуре ВРП области занимает промышленность, и в 2014 г. по сравнению с 2007 г. ее доля выросла с 24,75 до 47 %. Аналогичным образом, за это время выросла в структуре ВРП и доля таких отраслей, как строительство и транспорт. Доля таких отраслей, как сельское хозяйство, торговля и прочие в структуре ВРП за эти годы существенно снизилась. Так, в частности, доля сельского хозяйства упала с 12,48 % в 2007 г. до 7 % в 2014 г., что было связано с сокращением посевной площади и падением урожайности сельскохозяйственных культур. За эти годы снизились показатели удельного веса в ВРП торговли на 4,96 % и прочих отраслей услуг области — на 13,28 %.

Поскольку в области возросла доля промышленной продукции, то соответственно, возросло тем самым место области в экономике республики. Так, если в области в 2000 г. удельный вес аграрного сектора составлял — 38 %, индустриального-28 %, сектора услуг — 34 %, то 2014 г. они, соответственно, составили 7; 47 и 22 %.

Тем не менее, область в региональном разделении труда имеет ярко выраженную сырьевую направленность. Об этом свидетельствуют такие факты как доля, занимаемая отраслью горнодобывающей промышленности в структуре промышленного производства. Так, на горнодобывающую промышленность в области приходилось в 2014 г. 94,0 %, а на обрабатывающую промышленность — 4,1 %. В течение последних двух лет удельный вес обрабатывающей промышленности еще снизился на 6 пунктов, а горнодобывающая промышленность возросла на 1,8 пунктов. Если эти показатели сравнить по республике в целом, то можно сказать, что область в два раза больше ориентирована на освоение горнодобывающих производств, поскольку в республике соотношение горнодобывающей и обрабатывающих отраслей промышленности находятся примерно 45:55 % [2,с.112].

Как показали наблюдения, по всем наименованиям производства продуктов питания показатели области в несколько раз ниже средних по республике значений. Исключение могут составить лишь показатели развития отраслей минерально-сырьевого комплекса.

За эти годы большими темпами наращивали объемы добычи нефти предприятия нефтяной промышленности. Основную долю в совокупном объеме промышленной продукции занимает промышленность, а в структуре произведенной промышленной продукции по отраслям области аналогичным образом превалирующая роль принадлежит нефтяному сектору. Эту тенденцию отражают данные таблицы 1.

Таблица 1

Динамика основных показателей развития промышленности

Кызылординской области за 2007–2014гг.

Наряду с этими природными факторами, определяющими потенциал области, следует отметить и наличие таких факторов, которые обусловлены сознательной деятельностью общества. Речь в данном случае идет об имеющемся потенциале области, созданной в результате проводимой экономической политики и исторически сложившимся размещением производительных сил. Так, завершилась приватизация в сельском хозяйстве, сформировавшая институциональную структуру агросектора региона. По области на базе бывших совхозов и колхозов создано 1822 агроформирований, в том числе 1663 крестьянских (фермерских) хозяйств, 13 производственных кооперативов, 17 акционерных обществ, 118 — ТОО, 9 — полных товариществ, 2 — госхоза.

В настоящее время область, ранее специализированная на выпуске преимущественно аграрной продукции, ныне превратилась в нефтедобывающий регион, и из года в год растут объемы промышленного производства. Тем самым возросли рейтинг области и занимаемое ей место в экспортном потенциале республики. Это стало результатом наращивания в области институциональногопотенциала и других отраслей. В 2007 г. в РК работало 17924 малых предприятия, из них на самостоятельном балансе было 5160 предприятий. На долю же Кызылординской области из них, соответственно, приходилось 211 и 87 предприятий. Среди предприятий, действующих в отраслях промышленности, наблюдаются резкие изменения. Так, если в 2010г. в области действовало 239 предприятий, то в следующем году их число сократилось до 176. Интенсивное развитие предприятий нефтяного и газового сектора в следующем году востребованным сделало ряд вспомогательных производств [3,с.419].

Важное значение для развития области играет такой элемент экономического потенциала какколичество и качество трудовых ресурсов. Население области из года в год, начиная с 1995 г., растет. Одновременно наблюдается положительная тенденция роста в количестве и структуре трудовых ресурсов. Так, по уровню экономически активного населения показатели области не столь отличны от республиканских значений. Однако по уровню активного населения, занятого в отраслях народного хозяйства, показатели области ниже республиканских, среди безработных — значительно выше.

Приведенные выше показатели способствовали формированию такого социально-экономического уровня развития области, на характеристике которого следует остановиться. За последние годы в области возрастает количество предприятий и производств. Участие отечественных и иностранных предприятий в нефтегазовых проектах области позволили увеличить объемы закупа крупными компаниями, в том числе иностранными, продукции отечественных товаропроизводителей. Вместе с тем, в области наблюдается снижение активности промышленных предприятий и хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса в сфере производства, выпуска оборудования, запасных частей и товаров народного потребления. В числе негативных тенденций надо назвать: изношенность основных средств (технологий), обуславливает затратный механизм формирования себестоимости (большой расход сырьевых, трудовых, энергетических ресурсов) и связывание в запасах значительной части оборотных средств предприятий.

Литература:

1. Социально-экономическое развитие Кызылординской области в 2014г. Статистический сборник. Кызылорда, 2014, — 56 с.
2. Регионы Казахстана. Статистический ежегодник. Астана, 2014, — 260 с.
3. Берикболова У. Д., Абдимомынова А. Ш. Современное состояние экспортного потенциала Кызылординской области. Международный журнал экспериментального образования. 2015. № 2–3. С. 418–420.