Автор: Камов Марат Курманбиевич

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №4 (108) февраль-2 2016 г.

Дата публикации: 15.02.2016

Статья просмотрена: 423 раза

Библиографическое описание:

Камов М. К. Развитие возобновляемых источников энергии: экономический аспект // Молодой ученый. — 2016. — №4. — С. 392-394.



В статье представлены результаты научного исследования, посвященные изучению экономических аспектов развития возобновляемых источников энергии.

Ключевые слова: возобновляемые источники энергии, инновационный проект, инвестиции, генерация, электроэнергетика.

The results of scientific research devoted to studying of economic aspects of development of renewables are presented in article.

Keywords: renewable energy sources, innovative project, investment, generation, power.

Возобновляемая энергетика — один из самых динамично развивающихся секторов экономики. Использование возобновляемых источников энергии является приоритетным направлением развития топливно- энергетического комплекса в странах Европейского союза, США, Китае, в отдельных странах Африки.

На сегодняшний день Российская Федерация обладает обширными запасами ВИЭ, технический потенциал которых приблизительно равен 4,6 млрд. тонн условного топлива в год, а это в пять раз выше объема потребления всех топливно-энергетических ресурсов Российской Федерации, а экономический потенциал приблизительно составляет 270 млн. тонн, что в свою очередь составляет около 25 % годового внутреннего потребления всех энергоресурсов на территории страны.

Экономические инструменты поддержки проектов ВИЭ

Развитие проектов ВИЭ в Российской Федерации за последнее время связывается с целым рядом факторов, среди которых необходимо выделить экономические (развитие новых технологий ВИЭ а также позитивный экономический эффект использования ВИЭ в связи с улучшением экологической среды).

Использование возобновляемых источников энергии ведет к повышению энергоэффективности экономики, что весьма актуально поскольку в настоящее время энергоемкость российской экономики вдвое выше, чем мировой экономики в целом, и в 2,5-3 раза превышает уровень стран Западной Европы и Японии [5, с. 30-35].

На сегодняшний день существует ряд проблем на пути развития и использования проектов ВИЭ, наиболее значимыми из которых является необходимость осуществления высоких первоначальных инвестиций в их разработку и внедрение, а также сложность при определении дополнительного финансово-экономического эффекта от использования ВИЭ (например, эффект от сохранения запасов традиционных энергоресурсов в недрах, реальный экономический вклад в социально-экономическое развитие и др.).

Государственная экономическая поддержка ВИЭ — это мероприятия, осуществляемые государством и направленные па создание таких экономических условий, при которых в результате деятельности субъектов рынка достигается внедрение ВИЭ в экономику на уровне, обеспечивающем производство электроэнергии от ВИЭ в минимально заданном объеме к определенному времени.

Развитие ВИЭ в Российской Федерации в предыдущие годы и до настоящего времени осуществляется только при поддержке государства, которая состоит в создании государством формальных правил, которые меняют работу рынка и создают условия для поиска и привлечения инвестиций в строительство генерирующих объектов ВИЭ. В настоящее время, в результате действий государства развиваются дорогостоящие технологии, которые в будущем создадут обществу преимущества, которые смогут компенсировать затраты на их поддержку.

ООН, рассматривая мероприятия по сокращению выбросов, классифицировала действия государств в этой области как политические инструменты, и выделила в отдельную группу экономические инструменты, которые классифицировала как ценовые и ориентированные на квоты [1, с. 84-86]. Необходимо еще раз подчеркнуть, что именно теоретические разработки в области регулирования выбросов С02 стали основанием для выработки инструментов поддержки развития ВИЭ.

Поддержка развития проектов ВИЭ на сегодняшний день в большей степени состоит только в увеличении расходов бюджетных средств. В действительности, поддержка должна заключаться в создании приемлемых условий как производителям, так и потребителям, которые используют ВИЭ. Это, в первую очередь, отсутствие дискриминации при льготном присоединении к электрической сети и регулирование тарифов на электроэнергию и налогов на выбросы и загрязнение окружающей среды, свободный доступ на рынок электроэнергии.

Самой эффективной системой поддержки ВИЭ в мире, и это уже доказано опытом, являются фиксированные тарифы на основе производства.

Существуют различные классификации инструментов поддержки развития ВИЭ.

Еспей выделял финансовые, институциональные инструменты (прежде всего, нормативно-правовое регулирование и организационные мероприятия) и инструменты, ориентированные на установление объемов производства электроэнергии от ВИЭ, а также программы поддержки и добровольные мероприятия [2, с. 2630].

Бехбергер в своем исследовании разделял инструменты поддержки ВИЭ по ориентированности их влияния на спрос и предложение [3, с.2-10].

К инструментам, ориентированным по влиянию на предложение, указанные авторы относили:

1. Оплату по фиксированным ставкам электроэнергии от ВИЭ, принятой в сеть. Данный инструмент первой начала использовать Германия с 1991 года [3, с.2].

2. Дополнительные инструменты, такие как налоговые льготы, льготные кредиты, иные финансовые инструменты [3, с.5].

3. Квоты, ориентированные на предложение [3, с.6] Впервые этот инструмент был предложен в США в 1990 году с целью снижения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и реализовывался с 1998 года. С этой целью был создан рынок сертификатов, ориентированный на снижение выбросов и развитие использования ВИЭ [4, с.52]

4. Тендеры на реализацию проектов по производству определенного объема электроэнергии от ВИЭ [3, с. 9]

При этом авторами отмечалось, что первые два инструмента воздействуют на цену электроэнергии, а последующие влияют на объемы электроэнергии от ВИЭ.

Ко второму типу инструментов, ориентированных на спрос, относят:

1. «Зеленая электроэнергия». Инструмент основывается на готовности потребителей добровольно платить более высокую цену за электроэнергию от ВИЭ [3, с.10].

2. Экологические налоги. Введение государством специализированных налогов, которые делают производство электроэнергии от традиционных источников дороже и создают конкурентные преимущества для электроэнергии от ВИЭ [3, с.11]. Для реализации экологического налогообложения требуется интернализация издержек производств электроэнергии от традиционных источников, в том числе так называемых внешних (социальных) издержек.

Квоты, ориентированные на спрос. В отличие от подобного инструмента, ориентированного на предложение, обязанность приобретения квот возлагается на конечных потребителей [3, с.11].

Необходимо также отметить, что при теоретическом рассмотрении принципов действия данных экономических инструментов в научных работах рассматриваются в первую очередь модели, которые представляют собой обобщенные и условные описания совокупности нескольких инструментов, отражающих существенные свойства поддержки ВИЭ.

Вывод

Для выбора экономических инструментов поддержки развития ВИЭ необходимо проведение комплексного анализа и оценки систем поддержки развития ВИЭ в мировой и российской практике, выявление причин различия между эффектами, прогнозируемыми при теоретической разработке и возникающими при практической реализации, а также эффектов от выбора различных сочетаний экономических инструментов внутри системы.

Широко применяемый в ЕС метод оценки эффективности поддержки ВИЭ, базирующийся на оценке роста объемов использования ВИЭ и прибыли инвесторов, не позволяет выявить факторы успешного внедрения системы поддержки развития ВИЭ или причины неудачи, что должно быть учтено в России при формировании системы поддержки развития ВИЭ.

Для создания результативной и эффективной системы поддержки развития ВИЭ важен не принципиальный выбор между основными моделями, а выбор правильной совокупности экономических инструментов.

Мировой потенциал проектов ВИЭ огромен, но их применение и развитие носит разнообразный характер в зависимости от страны или региона. На сегодняшний день, больше всего средств и внимания их развитию уделяются в странах Европейского Союза, бедных топливными ресурсами. В то же время в Российской Федерации, имеющей значительный природный потенциал ВИЭ, его использование осуществляется весьма незначительно, поскольку при достаточных запасах традиционного топлива зачастую вряд ли оправданы крупные стартовые инвестиции, связанные с развитием проектов ВИЭ.

Однако, несмотря на то, что цена электроэнергии, полученной от ВИЭ, чрезмерно высока, на ее дотирование недостаточно финансовых ресурсов, именно развитие ВИЭ позволит в будущем перейти к «зеленому росту» экономики, снизить уровень загрязнения окружающей среды и дать толчок развитию инноваций в данной сфере.

Литература:

1. Review of the implementation of commitments and of other provisions of the convention [Электронныйресурс] // United Nations Framework Convention on Climate Change.

2. Espey, S. Internationaler Vergleich energiepolitischer Instrumente zur Förderung regenerativer Energien in ausgewählten Industrieländern / Espey S. — Bremen, 2001. -364 p.

3. Bechberger, M. Erfolgsbedingungen von Instrumenten zur Förderung erneuerbarer Energien im Strommarkt: FFU-report 01-2003 [Электронный ресурс] / M. Bechberger, S. Korner, D. Reiche // Fachbereich Politik und Sozialwissenschaften.

4. Reiche, D. Aufstieg, Bedeutungsverlust und Re-Politisierung erneuerbarer Energien // Zeitschrift für Umweltpolitik und Umweltrecht. — 2002. — № 1 — P. 27-59.

5. Седаш Т.Н. Использование зарубежного опыта повышения энергоэффективности в российской экономике //Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013.№ 9. С. 30-35.

Основные термины (генерируются автоматически): поддержки развития ВИЭ, проектов ВИЭ, использования ВИЭ, поддержки ВИЭ, инструменты поддержки ВИЭ, эффект использования ВИЭ, использования проектов ВИЭ, Развитие проектов ВИЭ, запасами ВИЭ, технологий ВИЭ, развития проектов ВИЭ, системой поддержки ВИЭ, внедрение ВИЭ, Развитие ВИЭ, поддержка ВИЭ, объектов ВИЭ, развитие использования ВИЭ, проектов ВИЭ огромен, свойства поддержки ВИЭ, эффективности поддержки ВИЭ.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос