Российско-китайское сотрудничество на современном этапе

 

Взаимоотношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой начали складываться уже много лет назад, но в последние годы укрепились и стали активно развиваться. В торгово-экономических связях между двумя странами наблюдается подъем, проявляющийся в расширении инвестиционного сотрудничества, активизации межрегиональных и приграничных связей, а также усилении интереса российских и китайских деловых кругов к взаимному сотрудничеству.

На современном этапе российско-китайское сотрудничество включает различные области взаимодействия, активно-развивающиеся контакты между двумя государствами, международное сотрудничество в таких организациях, как ООН, ШОС, БРИКС. Пекин является важнейшим стратегическим партнером России, связи с которым помогут успешнее включиться в интеграционные процессы в АТР, а также поспособствуют многостороннему развитию внешней политики России.

После событий на Украине в 2014 году, а именно смены правительства, когда западные державы стали предпринимать меры по изоляции Москвы, Россия объявила о своем «развороте на Восток». Но еще за несколько лет до этого поворот России к Китаю был очевиден. По показателям 2014 года объем прямых китайских инвестиций в Россию вырос примерно в 2 раза по сравнению с 2013 годом и составил 8380 млн долл. (табл.1) Эти показатели поставили Китай на второе место среди крупнейших инвесторов в Россию. Кроме инвестиций в Россию, Китай также стал вторым по объему внешнего финансирования, предоставив России кредиты на сумму в 13,6 млрд долларов. [1]

 

Таблица 1

Прямые инвестиции Китая и России в 2006–2014 гг. (млн. долл.)

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Инвестиции Китая в Россию	470	438	240	410	594	303	660	4 080	8 380
Инвестиции России в Китай	67	52	60	32	35	31	29,9	22,08	869

 

Несмотря не то, что связи между Россией и Китаем носят характер всеобъемлющего стратегического партнерства, существуют проблемы, которые необходимо преодолевать. В таблице 2 рассмотрены преимущества, которые дает российско-китайское сотрудничество обеим странам, а также несколько отрицательных моментов, которые существуют при таком сотрудничестве. (табл.2).

 

Таблица 2

Положительные и отрицательные стороны российско-китайского сотрудничества

Положительные стороны	Отрицательные стороны
Китай способен оказать помощь России в отходе от сырьевой модели экономики	Китайская сторона нередко приостанавливает либо задерживает финансирование совместных с Россией проектов
Китай имеет богатый опыт, касающийся развития сельского хозяйства и может оказать помощь России в развитии данной отрасли, которая станет альтернативой сырьевой модели экономики	По мнениям некоторых экспертов, в российско-китайском сотрудничестве Россия играет второстепенную роль
КНР может посодействовать в развитии высоких технологий в Российской Федерации	Внутренние российские проблемы мешают инновационной активности, с которыми Китай не сможет справиться самостоятельно
Развитие инвестиционных отношений поспособствует развитию экономик обеих стран	Нестабильность инвестиционного рынка России оказывает неблагоприятное воздействие на инвестиционную активность со стороны Китая
Россия является важным поставщиком энергоресурсов для Китая	Стагнация товарооборота между Россией и Китаем

 

Что касается показателей товарооборота, то с 2011 по 2014 гг. они показывали существенный рост, благодаря совместным усилиям России и Китая по сокращению негативных тенденций и восстановлению стабильной ситуации во взаимной торговле. В первой половине 2015 года ситуация изменилась и уровень торговли между двумя странами снизился на 30 процентов по сравнению с первой половиной 2014 года. (табл.3)

 

Таблица 3

Товарооборот между Россией и Китаем в 2011–2015 гг. (по данным Федеральной Таможенной Службы России) (млрд. долларов) [3]

	2011	2012	2013	2014	январь– июнь 2014 г.	январь– июнь 2015 г.
ОБОРОТ	83,5	87,5	88,8	88,4	42,9	30,6
темпы роста в процентах	140,8	105,2	101,6	99,5		71,3
ЭКСПОРТ	35,2	35,7	35,6	37,5	19,1	14,6
темпы роста в процентах	173,4	102	99,6	105,7		76,5
ИМПОРТ	48,3	51,8	53,1	50,9	23,9	16
темпы роста в процентах	123,9	107,6	102,9	95,7		67,2
САЛЬДО	-13,1	-16,1	-17,5	-13,4		-1,4

 

Влияние на снижение товарооборота между двумя странами оказывает дисбаланс структуры двусторонней торговли. Основными статьями экспорта Китая в Россию являются машиностроительная продукция и электроника, а экспорт России в Китай состоит в основном из энергоносителей и сырьевой продукции. Таким образом, резкое снижение цен на нефть в конце 2014 года привело к уменьшению стоимости российской нефти, экспортируемой в Китай, что в свою очередь снизило объемы двустороннего товарооборота.

Но несмотря на сокращение двустороннего товарооборота, в торгово-экономическом сотрудничестве Китая и России отмечаются новые тенденции развитии. Ожидается, что благодаря совместным усилиям правительств двух стран и активной внешнеэкономической деятельности, цель достижения двустороннего товарооборота до 200 млрд долл. будет достигнута в 2020 году. Кроме того, китайские и российские эксперты считают, что снижение товарооборота между двумя странами не окажет серьезного влияния на стабильное долгосрочное торгово-экономическое сотрудничество двух стран.

Сотрудничество России и Китая в сфере энергетики развивается в стабильном ключе. В июне 2015 года началось строительство китайского участка китайско-российского газопровода по восточному маршруту, после его введения в эксплуатацию в Китай будет перекачиваться 38 миллиардов кубометров газа ежегодно. Кроме того, Россия активно привлекает китайские предприятия и инвестиции в сферу энергетики. В результате происходит формирование структуры всестороннего энергетического сотрудничества, расширение которого происходит в сфере торговли, разведки нефти и газа, нефтепереработки, нефтехимического оборудования, и реализуется путем организации совместных предприятий.

В сельском хозяйстве сотрудничество России и Китая имеет большой потенциал. Россия является главный мировым экспортером сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В настоящее время Россия расширяет сельскохозяйственное сотрудничество с азиатскими странами, в том числе и с Китаем. За последнее время значительно увеличился объем экспорта российских овощей, фруктов и мясных продуктов в Китай. Двустороннее сотрудничество в сельскохозяйственном секторе переходит от модели чистой торговли к модели объединения инвестиций с технологическим сотрудничеством, небольшие проекты становятся крупными при активной государственной поддержке. В этом году Китай и Россия совместно создали сельскохозяйственный инвестиционный фонд с уставным капиталом 2 млрд долл. и фонд агропромышленного развития Дальнего Востока с фондом в 13 млрд руб. Открытие этих фондов будет способствовать сельскохозяйственному сотрудничеству стран.

Отрицательной стороной российско-китайского сотрудничества является задержка либо приостановление финансирования некоторых совместных проектов китайской стороной. В 2014–2015 гг. Россия и Китай обсуждали порядка 30 масштабных контрактов на сумму в десятки миллиардов долларов. Однако китайская сторона не спешит финансировать все предварительно подписанные проекты. Со стороны Китая понятно, что Россия нуждается в инвестициях, особенно в ситуации высокой волатильности рубля, падения цен на нефть, изоляции Москвы от Запада, поэтому Китай ждет от России наилучших условий для их осуществления.

Например, заключение крупной сделки на поставки природного газа, которую китайская корпорация China National Petroleum и российский «Газпром» заключили в мае 2014 года. Проект направлен на строительство газопровода «Сила Сибири». В июне 2015 года Китай отказался финансировать проект и Газпром вынужден осуществлять финансирование собственными силами.

Проект с участием нефтяной компании России «Роснефть» также был заморожен Китаем. Контракт на поставку нефти в Китай на сумму 270 млрд долл. был подписан в июне 2013 года. В рамках этого контракта Китай должен был заплатить «Роснефти» и «Транснефти» примерно 60–70 млрд долл. Тем не менее глава Роснефти заявил, что финансирование проекта не было осуществлено.

Такая же ситуация произошла с участием Китая в проекте «Ямал ЛПГ» вместе с французской компанией Total и российской компанией «НОВАТЭК». Китайская компания China National Petroleum должна была вложить в этот проект 20 млрд долл., но средства от китайской стороны не поступили.

В том, что Китай сначала подписывает контракты, и только потом разбирается в его деталях, прежде чем начать финансирование, для китайской стороны является обычным делом. Большая часть проектов, финансирование которых было приостановлено китайской стороной, имеют отношение к энергетической отрасли. Снижение темпов роста китайской экономики вызывает снижение спроса, а это значит, что мотивация Китая при заключении масштабных контрактов с Россией — особенно на поставки энергоресурсов — уже не так сильна.

Однако это не означает, что Китай тормозит развитие всех совместных проектов с Россией. КНР осуществило инвестиции на сумму 425 млн долл. в строительство железнодорожного моста через Амур и 830 млн долл. в деревообрабатывающее предприятие в Томске. Таким образом, Китай станет крупным стратегическим партнером России, но пока не в таких масштабах, в которых хотелось бы.

Все вышеперечисленные сферы сотрудничества подтверждают тот факт, что партнёрство России и Китая расширяется с каждым годом. Появляется все больше новый совместных проектов, которые укрепляют сотрудничество между странами и играют важную роль для их развития. В последние годы взаимоотношения между двумя странами заметно укрепились, особенно на фоне событий на Украине, введения санкций против России и других событий, оказывающих неблагоприятное воздействие на состояние экономики России и положение страны в целом. Китай инвестирует в Россию немалые суммы, помогая развитию разных отраслей российского хозяйства. В то же время, Россия для Китая является важным поставщиком таких энергоресурсов, как нефть и газ и совместные проекты в этой области сыграют немаловажную роль для обеих стран. Кроме положительных сторон взаимного сотрудничества, есть некоторые трудности, связанные, например, с финансированием некоторых совместных проектов, но это не помешает дальнейшему сотрудничеству между двумя странами.

 

Литература:

 

1.    Скороход А. Ю. Перспективы использования инновационных инструментов привлечения финансовых ресурсов российскими банками. Россия и Санкт-Петербург: экономика и образование в XXI веке. Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР за 2013 год. Март-апрель 2014 г. Факультет экономики и финансов, Финансово-экономическое отделение: сборник докладов. — СПб: Изд-во СПбГЭУ, 2014.
2.    www.gks.ru/, Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики
3.    www.minfin.ru/, Официальный сайт Министерства финансов РФ
4.    www.customs.ru/ Официальный сайт Федеральной таможенной службы РФ
5.    http://ria.ru/, дата обращения 5.12.2015. Официальный новостной портал
6.    http://expert.ru/, дата обращения 7.12.2015. Эксперт-онлайн