Никто не будет сомневаться, что наркотизм — это всеобщая уничтожающая человечество глобальная угроза, которая неоднократно исследовалась и отмечалась многими учеными. [1] Можно с полной уверенностью констатировать, что наркотизм, как сложное антисоциальное явление на современном этапе всего мирового сообщества прогрессирует, и представляет собой серьезную опасность и угрозу безопасности государства.
Психологическая атмосфера всего общества прежде всего попадает под влияние наркотизма и связанной с ним преступности в РФ, а в последние годы они приобретают все более значительные масштабы и самым существенным образом сказываются отрицательно на экономике, политике и правопорядке. Количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков и особенно молодежи стабильно увеличивается.
На принципе приоритетности мер потребления наркотических средств и психотропных веществ, де наркомании, профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду, строятся положения статьи 4 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», [2] он а также утвержденной Указом Президента РФ Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года [3], а значит законодательная база совершенствуется. Однако, многогранность множества проявлений молодежного наркотизма представляет сложность для оказания на него профилактического воздействия, разработки и эффективных мер предупреждения.
Статистический анализ темпов роста численности молодежи, на которую в первую очередь нацелена наркотическая экспансия, определяет стабильность такого исследуемого негативного социально-правового явления современной Российской федерации как «молодежный наркотизм». Таким образом, можно утверждать, что при построении и разработки инновационной системы российской политики борьбы с наркотизацией в молодежной сфере должны быть учтены тенденции наркотизма прежде всего. Это бесспорно можно назвать первостепенной задачей нашего государства.
Общественная опасность наркотизма заключается также в том, что лица, употребляющие наркотики в немедицинских целях, как правило, неизбежно превращаются в наркоманов, безвольных и безответственных людей, неспособных адекватно воспринимать реалии жизни, теряют духовно-эстетический и моральный облик в большинстве случаев готовы идти под влиянием наркотического перевозбуждения либо в период отсутствия наркотиков, даже при незначительном поводе на совершение тяжких преступлений против жизни и здоровья человека.
Растет число социальных проявлений наркотизма среди молодежной среды. Причиной роста молодежного наркотизма в современной России, преобретшего уже системный характер является отсутствие последовательности, комплексности в мерах профилактического характера, принимаемых и реализуемых правоохранительными органами и органами власти и управления, институтами гражданского общества. Их низкая эффективность определяет низкий результат неприспособленности формирующейся системы профилактики к появлению новых организационных, правовых, ресурсных и иных изменений.
Криминологический анализ наркотизма в молодежной среде, равно как и исследование вопросов его профилактики в России позволяет сформулировать ряд выводов.
Проведенное исследование подтвердило точку зрения о том, что молодежный наркотизм, представляет собой явление социальной патологии, и на сегодняшний день приобрел характер всеобщего бедствия. Молодежный наркотизм можно определить как негативное социально-правовое явление, которое представляет собой относительно распространенное, статистически устойчивое потребление лиц, относящихся к категории несовершеннолетних и молодежи наркотических средств или психотропных веществ, которое влечет за собой распространение наркомании, мелких правонарушений, преступлений и иных негативных последствий (психологических, медицинских, социальных и др.).
Комплекс факторов, порождающих наркотизм и наркопреступность в молодежной среде, представлен системным кризисом различных сфер общественной жизни, ослаблением главного инструмента управления — государственного контроля за молодежью, семейным ценностями, дезогранизованностью правовых структур в сфере профилактики, недостаточностью противодействия транснациональной наркопреступности. К основополагающим факторам молодежного наркотизма и наркопреступности относятся прежде всего социально-экономическое неравенство несовершеннолетних и молодежи и их неудовлетворенная потребность в самоутверждении. К значимым ведущим факторам можно отнести: недостатки воспитания, дефекты социализации в семье и в образовательной среде; психологический; фактор безысходности, вызванный социальной неустроенностью, психологическим отчуждением личности, склонностью к депрессиям, заболеваемостью ВИЧ-инфекцией, гепатитами; миграция; географическое положение России; несовершенство законодательства; низкая эффективность деятельности органов государства, в компетенцию которых входит профилактика молодежной наркопреступности.
Криминологический анализ лиц молодого возраста, употребляющих ПАВ и совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков привел к выводам, что преимущественно — это население в возрасте 14–29 лет, допускающее немедицинское потребление наркотических средств, причем процент лиц мужского пола преобладает. Начальные возрастные параметры наркотизации составляют возраст 14–17 лет. Наибольшее количество лиц исследуемого контингента, употребляющих наркотики имеют неполное среднее и среднее образование, и только их незначительное количество имеют неполное высшее или высшее образование.
За последнее десятилетие можно наблюдать увеличение наркомании среди молодежи, относящихся к категории благополучных, выросших в семьях с явным достатком и положительным статусом. Криминологический интерес представляют также сведения о рецидиве преступности среди молодежи, употребляющей наркотические вещества с различной степенью наркотизации. следует Констатировать тот факт, что существует прямая зависимость между периодом наркотизации и рецидивом преступлений. Чем дольше процесс наркотизации, тем вероятнее рецидив преступлений среди потребителей наркотиков.
Характеризуя личность наркозависимых молодых наркоманов-потенциальных преступников нельзя не отметить, что доминирующими мотивами совершения преступления является корысть, пристрастие, наркотическая зависимость, необходимость получения денег для досуга, самоутверждение, признание своей значимости среди друзей.
Далее, характеризуя молодого наркопреступника нельзя не отметить наиболее типичные места совершения преступления такие как: притон, места молодежного досуга, дома у друзей, чердак, подвал, дача, садовый участок. При этом по времени суток совершение молодежного наркопреступления зарегистрировано в основном с 4 до 10 утра и ночью.
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 в своих положениях предопределяет политический курс государства в направлениях борьбы с наркотизмом и наркопреступностью. В ней устанавливаются меры по предупреждению молодежной наркопреступности и воспитанию законопослушных граждан. Следующими основными направлениями стратегии являются: создание государственной системы профилактики наркомании; лечение и медико-социальная реабилитация больных, в том числе несовершеннолетних. Среди главных приоритетов, реализующих указанные направления необходимо назвать: общее специальное и индивидуальное предупреждение наркопреступлений и наркомании в системе воспитательной работы образовательных учреждений и применительно к «группам риска»; укрепление здоровья населения, особенно молодежи, снижение ее наркозаболеваемости и их реабилитация.
В целом, российская государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на принципах приоритетности мер по профилактике наркоманий и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ; стимулирования деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; развития международного сотрудничества.
Достижение эффективности в индивидуальной профилактике наркотизма во многом обусловлено всесторонним и глубоким анализом мотивации приобщения к наркотику, личности правонарушителя, а также объективной оценки микросреды еще подростка, семейного окружения, детально продуманного планирования системы мероприятий. Они должны предусматривать наиболее полное выявление начинающих потребителей наркотиков и принятие в их отношении комплекса индивидуально-профилактических мер воздействия таких как посещение места жительства и досуга, проведение работы с медицинскими и реабилитационными учреждениями, трудовыми и учебными коллективами, их общественными организациями; развитие заинтересованности в здоров образе жизни у подростка путем привлечения к спорту, самодеятельности, другим формам полезной занятости; позитивного настроя к жизненным проблемам; постоянный контакт с семьей подростка; проведение профилактических бесед; психологический курс реабилитации со специалистами и другие мероприятия.
Литература:
1. Чирков С. В. Некоторые аспекты предупреждения и профилактики наркотизма несовершеннолетних и лиц молодежного возраста, участвующих в незаконном обороте наркотиков //Юридическая наука и практика. 2013. № 21. — С. 14.
- Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998г. № 3-ФЗ (в актуальной ред.) //Российская газета. 1998. 15 января.
- Указ Президента РФ «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» от 09 июня 2010г. № 690 (в актуальной ред.) //Российская газета. 2010. 15 июня.
