Библиографическое описание:

Курбангалеева Л. А. Вопросы исполнения решения суда [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, ноябрь 2012 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2012. — С. 123-125.

В настоящее время сложилась ситуация, когда гражданин получает исполнительный документ, выданный на основании решения суда , то не знает , будет ли оно исполнено , и в каком объеме ( полностью или частично) . Естественно в первую очередь, судебное решение это акт реализации судебной власти. Суд выносит решение именем Российской Федерации, что подтверждает его властный характер. Только суд осуществляет правосудие, опираясь на власть и силу государства. В судебном решении выражается властное суждение суда о наличии (или отсутствии), содержании и объеме прав и обязанностей сторон по существу заявленных требований, бывших предметом спора.

Данное суждение связано с тем, что решение суда ,устраняя спорность в правоотношениях субъектов материального права, создает правовые гарантии для реализации права или охраняемого законом интереса. Решение суда, независимо от того, удовлетворено требование или в нем отказано, обязательно для всех и подлежит неукоснительному соблюдению и исполнению.

В соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве обязанность по исполнению судебных актов возложена на Федеральную службу судебных приставов России . А также «Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий» . (1)

Но, несмотря на установленные плановые показатели Федеральной службы судебных приставов России по исполнению исполнительных документов фактическим исполнением (исполнение решения суда в полном объеме) – не менее 80 процентов, из ста процентов предъявленных исполнительных документов, на практике будет исполнено в полном объеме 50 процентов . (2) И этому способствует ряд причин: во-первых – это платежеспособность должника и его имущественное положение (должник это физическое или юридическое лицо на которое исполнительным документом возложена обязанность по совершению действий направленных на исполнение решения суда, либо воздержание от них);

во-вторых, объем обеспечительных мер принятых гражданином – истцом в период досудебного и судебного разбирательства;

в-третьих, объем обеспечительных мер принятых на стадии исполнительного производства в период предоставления должнику срока для добровольного исполнения;

в-четвертых, готовность гражданина - взыскателя выполнять поручения судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение решения суда;

в-пятых, правильность и своевременность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного характера по исполнению требований исполнительного документа. (3). В данном случае имеется в ввиду перечень исполнительных действий применяемых в процессе исполнения судебного акта и время их совершения . Так, в соответствии со ст. 36 Федерального закона № 229 «об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

  1. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

  2. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

  3. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

  4. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

  5. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения. Исполнительными действиями пережде всего в соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

  1. вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

  2. запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

  3. проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документоов;

  4. давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

  5. входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

  6. с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

  7. в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

  8. в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

  9. привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

  10. производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

  11. запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

  12. рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

  13. взыскивать исполнительский сбор;

  14. обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

  15. устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

  16. проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

  17. совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, с одной стороны судебное решение это правоприменительный акт, имеющий, свойства, сходные со свойствами нормативных предписаний. Как и норма права, оно является юридически обязательным и составляет активную частицу механизма правового регулирования. Но судебное решение действует только на основе юридических норм. Содержащееся в решении государственно-властное предписание носит индивидуальный характер.

С другой стороны процесс исполнения судебного акта зависит от ряда причин (платежеспособность должника и его имущественное положение, объем обеспечительных мер принятых гражданином – истцом в период досудебного и судебного разбирательства и.т.д.), и может быть приостановлен или завершен в любое время в независимости от воли гражданина, предъявившего на исполнение исполнительный документ, выданный на основе судебного акта. Данное обстоятельство подтверждается положениями предусмотренным действующим законодательством об исполнительном производстве:

«Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

  1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

  2. фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

  3. возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

  4. возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

  5. ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

  6. признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

  7. направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

  8. истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта. (4).


Литература:

  1. Приказ ФССП Росии № 168 от 23.03.2012 "Об установлении плановых заданий" - Москва : , 2012.

  2. Федеральный закон № 229 "Об исполнительном производстве" . - Москва : Юрист, 2011 статья 1 .

  3. Федеральный закон № 118 "О судебных приставах" . - Москва : Юрист, 2011. - Тстатья . 12. - 1.

  4. Федераьный закон № 229 "Об исполнительном производстве" . - Москва : Юрист, 2011. - Т. статья 47.



Основные термины: исполнительного документа, настоящего Федерального закона, решения суда, исполнительном производстве, исполнительном документе, исполнительного производства, исполнительных документов, исполнения решения суда, судебных приставов, Российской Федерации, исполнения судебного акта, подразделение судебных приставов, исполнительным документом, исполнения исполнительного документа, исполнение решения суда, исполнения исполнительных документов, настоящим Федеральным законом, судебного пристава-исполнителя, поступления исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle