Библиографическое описание:

Агзамов И. М. Понятие и виды условного неприменения наказания в уголовном праве России [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы Междунар. науч. конф. (г. Пермь, март 2012 г.). — Пермь: Меркурий, 2012. — С. 115-117.

В рамках представленной публикации мы поведаем о концептуально новом правовом явлении – условном неприменении наказания. Дело в том, что анализ действующего уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, а также ряда нормативных актов различного уровня позволяет говорить о том, что в законе объективно существует комплексный правовой институт – институт условного неприменения наказания, который обладает соответствующими признаками. Данное обстоятельство предопределило то, что автор представленной публикации решил заняться разработкой названного правового явления на уровне докторского диссертационного исследования.

Относясь исторически к более позднему правовому образованию, нежели такие традиционные институты уголовного права как институт соучастия, обстоятельств, исключающих преступность деяния, условное неприменение наказания привлекало к себе внимание теоретиков права в силу особенностей юридической природы и разнообразия конкретных подходов к правовому регулированию отношений. В научной литературе совокупность норм, допускающих условное неприменение наказания, ранее, как правило, рассматривалась применительно к отдельным его видам, таким как условное осуждение, освобождение от наказания в связи с болезнью, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) в старой редакции). Между тем, межотраслевой характер отношений, возникающих в случаях условного неприменения наказания, требует рассмотрения указанной совокупности норм в качестве комплексного правового института, что позволит, на наш взгляд, более эффективно реализовывать возможности разрабатываемого института.

В процессе теоретического осмысления автор пришел к выводу о том, что условное неприменение наказания есть условный отказ государства от применения наказания, назначенного по приговору суда. Видами условного неприменения наказания являются условное осуждение, условное неприменение наказания в связи с болезнью и условное неприменение наказания в отношении осужденных беременных женщин и лиц, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Очевидно, что основой при конструировании новых норм послужили положения, предусмотренные ст. 81 «Освобождение от наказания в связи с болезнью» УК РФ и ст. 82 «Отсрочка отбывания наказания» УК РФ. Разумеется, данные нормы прошли серьезную «модернизацию», которая не ограничилась лишь их новыми заглавиями. Применен концептуально новый подход к их сущности, имея ввиду, что указанные нормы регламентируют не виды освобождения от наказания, а виды условного неприменения наказания.

Доминирующая роль условного осуждения в судебной практике требует серьезной оптимизации иных, названных выше, видов условного неприменения наказания. Серьезной доработки требует и сама норма об условном осуждении, поскольку реальная практика свидетельствует о крайне высоком уровне рецидива среди условно осужденных. По мнению К.Н. Тараленко., уровень рецидива среди условно осужденных несовершеннолетних в среднем составляет от 55,8 до 59,5 %. При этом 71,2 % лиц, имевших фактический рецидив, совершили свое повторное преступле­ние во время испытательного срока. Однако в официальной статистике учитывается от 1/10 до 1/3 реального уровня фактического рецидива[1, с. 68-90].

Условность института неприменения наказания продиктована несколькими обстоятельствами.

Во-первых, условное неприменение наказания – это не обязательная процедура, точнее, определенная стадия, следующая за стадией назначения наказания. Это один из возможных, но не обязательных этапов применения уголовного наказания. Государство в лице правоприменителя, основываясь на нормах уголовного законодательства, возможно, при определенных обстоятельствах решит не применять назначенное наказание.

Во-вторых, для определенного вида условного неприменения наказания существуют свои основания, т.е. условия, существенное изменение которых позволяет либо усовершенствовать практику применения, которая проявлялась бы в «гармонии» всех мер государственного принуждения, либо наоборот, приведет к дисбалансу, при котором можно говорить о безнаказанности, о нарушении принципа неотвратимости уголовной ответственности. В этих условиях целесообразно говорить и об определенной рациональной экономии мер государственного принуждения.

В-третьих, условность означает, что решение о неприменении наказания зависит от степени вероятности достижения таких целей, как исправление осужденного, ресоциализация личности виновного и предупреждение совершения осужденным нового преступления.

Пожалуй, существенным признаком условности является то, что при определенных обстоятельствах суд может отменить условное неприменение наказания, например, условное осуждение в случае совершения нового преступления в период испытательного срока и обязать соответствующие органы приступить к исполнению назначенного наказания. Условность неприменения наказания также продиктована тем, что суд может назначить дополнительные наказания, которые в любом случае должны быть исполнены реально, а не условно. Также на осужденного, как мы считаем, должны возлагаться определенные обязанности, примерный перечень которых автор предлагает определить в рамках отдельной нормы УК РФ. Соответствующие обязанности целесообразно возлагать на осужденного при назначении любого вида условного неприменения наказания, а не только при условном осуждении как это происходит в настоящее время. В итоге осужденный реально должен почувствовать «условность» непримененного наказания, ощутив последствия совершенного преступления, а не считать себя освобожденным от наказания.

В процессе историко-правового исследования мы выяснили, что впервые об условном осуждении как о виде условного неприменения наказания на законодательном уровне было упомянуто в ст. 38 Основ уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г.[2]. Выражая свое собственное мнение о существующем наименовании ст. 73 «Условное осуждение» УК РФ, считаем, что термин «условное осуждение» – собирательный, имеющий глубокие исторические корни. Он более привычный для отечественного законодателя и научной общественности, чем иные термины. По большому счету, такое понятие вполне отражает заложенный в него смысл – неприменение наказания при определенных условиях. Поэтому полагаем, что условное осуждение – это вид условного неприменения основного наказания, назначаемый под условием надлежащего поведения осужденного в период установленного судом испытательного срока, в течение которого осужденный должен соблюдать определенные обязанности и считается судимым.

Что касается положений о неприменении наказания в связи с болезнью, то впервые советское законодательство регламентировало их не в уголовном, а в уголовно-процессуальном законе. Согласно первоначальной редакции ст. 362 «Освобождение от отбывания наказания по болезни» УПК РСФСР в ней предусматривалось освобождение больных только от наказания в виде лишения свободы[3]. В последующем указанная норма претерпела существенные изменения, и она стала предусматривать освобождение от дальнейшего отбывания наказания не только в виде лишения свободы, но и от других наказаний. В настоящий момент норма об условном неприменении наказания в связи с болезнью содержится в ст. 81 УК РФ, в которой говорится, однако, об освобождении от наказания, а не о его условном неприменении. Между тем, существующее заглавие ст. 81 УК РФ рассчитано на окончательное и «бесповоротное» освобождение, исключая дальнейшие уголовно-правовые отношения. В тоже время действующая редакция указанной статьи оставляет на усмотрение суда решение вопроса об освобождении от наказания в случае выздоровления виновного, если конечно не истекли сроки давности. А это уже признак условности, на который неоднократно обращалось внимание и в научной литературе последних лет[4, с. 28; 5, с. 238; 6, с. 52-61; 7, с. 436-437; 8, с. 10-11; 9, с. 6].

Отсрочка отбывания наказания впервые была введена в российскую практику Законом РФ от 12 июня 1992 года № 2988-1 уже после распада СССР, т.е. в уголовное законодательство постсоветского периода (ст. 46.2 в УК РСФСР 1960 г.)[10]. Практически в том же виде данная норма была воспринята и УК 1996 года. Межу тем, в ст. 82 УК РФ, как мы считаем, речь идет о фактическом неприменении наказания, а не об отсрочке этого наказания, поскольку по истечении установленного судом срока (срока отсрочки) наказание, как правило, не применяется. И если осужденный не нарушал установленный порядок, в полном объеме исполнял обязанности по воспитанию своего ребенка, заботился о них, то в применении наказания действительно нет необходимости.

Диспозиция ст. 82 УК РФ содержит следующие признаки условности. Во-первых, в ней имеются альтернативные требования к субъекту, а именно: беременность женщины, наличие у нее ребенка в возрасте до четырнадцати лет, наличие у мужчины ребенка в возрасте до четырнадцати лет и то, что он является единственным родителем у этого ребенка. Во-вторых, существуют ограничения неприменения наказания по таким основаниям, как: вид и размер наказания, объект, субъект и категория совершенного преступления (ч. 1 ст. 82 УК РФ). В-третьих, об условности свидетельствует возможность приступить к реальному исполнению назначенного наказания в случае, например, совершения осужденным нового преступления либо отказа от своего ребенка, уклонения от его воспитания и т. д. В-четвертых, в предлагаемой нами редакции нормы о неприменении наказания суд должен устанавливать испытательный срок, в течение которого на осужденного будут возлагаться определенные обязанности, способствующие его исправлению.

Изучение практики применения ст. 82 УК РФ свидетельствует о крайней ее декларативности, особенно в отношении мужчин-отцов, имеющих малолетних детей. Например, по Республике Башкортостан в 2011 году отсрочка отбывания наказания предоставлялась всего лишь трем мужчинам. Данное обстоятельство требует совершенствование названной нормы. Полагаем, делать это необходимо в русле института условного неприменения наказания. Например, нужно исключить фактическую зависимость срока отсрочки отбывания наказания от момента достижения ребенком возраста четырнадцати лет. Вместо этого устанавливать испытательный срок, в течение которого беременная женщина либо осужденный, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, должны будут доказать свое исправление не только путем проявления заботы по отношению к своему ребенку и должного его воспитания, но и путем выполнения других обязанностей, которые суд посчитает нужным устанавливать в тех или иных случаях

Таким образом, интерес к институту условного неприменения наказания вполне оправдан. Данное правовое явление требует дальнейшего комплексного исследования, которое позволит позиционировать исследуемый институт как комплексно-правовой. В числе приоритетных направлений необходимо назвать разработку внутриотраслевых принципов, целей, общих начал условного неприменения наказания.


Литература:
  1. Тараленко К.Н. Рецидивная преступность несовершеннолетних, осужденных условно, и ее предупреждение. Дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2003.

  2. Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г. // Ведомости ВС СССР. 1959. № 1. Ст. 6.

  3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР // Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 592.

  4. Ендольцева А.В. Всегда ли возможно освобождение от наказания лица в связи с болезнью // Российский следователь. 2004. № 9. С. 28-30.

  5. Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция норм уголовного права. М., 1999. 288 с.

  6. Ткачевский Ю.М. Освобождение от наказания в связи с болезнью // Законодательство. 2000. № 10. С. 52-61.

  7. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов / Ответ. ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1998. 516 с.

  8. Жданова О.В. Освобождение от наказания в связи с болезнью: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. М., 2008. 31 с.

  9. Алфимова О.А. Освобождение от наказания в связи с болезнью: уголовно-правовой и уголовно-исполнительные аспекты: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Тюмень, 2006. 23 с.

  10. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1960. №40. Ст. 591.

Основные термины: условного неприменения наказания, условное неприменение наказания, УК РФ, неприменении наказания, отбывания наказания, условном неприменении наказания, отсрочка отбывания наказания, уголовном праве России, отбывания наказания беременным, условное осуждение, института неприменения наказания, Условность неприменения наказания, фактическом неприменении наказания, дальнейшего отбывания наказания, уголовного наказания, неприменения основного наказания, неприменении наказания суд, Отсрочка отбывания наказания, отсрочки отбывания наказания, назначения наказания

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle