Библиографическое описание:

Гелисханов И. З. Страны Северной Африки в энергетической дипломатии России [Текст] // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы Междунар. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).Т. I. — М.: РИОР, 2011. — С. 97-104.

Ключевые слова: Северная Африка, Россия, Ливия, Египет, нефть, газ.
Keyword: Northern Africa, Russia, Libya, Egypt, oil, gas.

I. Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия

Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия – четвёртое по величине территории государство в Африке и семнадцатое в мире площадью 1,76 млн.кв.км. 90% территории Ливии занимают пустыни, и страна считается одной из самых малозаселённых в мире.

До 60-х гг. прошлого века Ливия была беднейшей аграрной страной на африканском континенте и не имела особых перспектив экономического развития. Открытие первых нефтяных месторождений в 1959 г. и наращивание объёмов экспорта нефти с 1961 г. дали мощный толчок к развитию экономики.

Доля промышленности в отраслевой структуре ВВП в 2010 г. составила 63,8%, сферы услуг – 33,6% и сельского хозяйства – 2,6%. Ведущими отраслями промышленности являются нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, нефтехимическая, металлургическая, транспортная, цементная, текстильная и пищевая. На нефтегазовый сектор приходится 25% ВВП, 80% доходной части государственного бюджета и 95% экспортной выручки.

По данным Международного валютного фонда (МВФ) рост ВВП в 2010 г. оценён в 3,3%, номинальный объём ВВП составил $77,912 млрд., что соответствует 63 позиции в мировом рейтинге стран по абсолютному значению ВВП. Рост промышленного производства по итогам прошлого года зафиксирован на уровне 2,7%.

Внешнеторговые связи Ливийской Джамахирии ориентированы преимущественно на страны-члены ЕС. Объём экспорта в годичном исчислении увеличился на 20,8%, достигнув отметки в $44,89 млрд., импорт также показал рост на 11,2% ($24,47 млрд.). Структура ливийского экспорта однообразна и формируется за счёт поставок нефти, природного газа, нефтепродуктов, химической продукции в Италию (37,65%), Германию (10,11%), Францию (8,44%), Испанию (7,94%), Швейцарию (5,93%), США (5,27%) и другие страны. В страну импортируются промышленное оборудование, машины, транспортные средства, текстиль, продовольственные и потребительские товары из Италии (18,9%), Китая (10,54%), Турции (9,92%), Германии (9,78%), Франции (5,63%), Туниса (5,25%), Южной Кореи (4,02%).

Страна относится к разряду нетто-экспортёров капитала. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику Ливии, львиная доля которого направляется в топливно-энергетический комплекс, достиг в 2010 г. $18,64 млрд., что существенно ниже, чем, например, в Египте ($72,41 млрд.) или Тунисе ($33,56 млрд.). Это свидетельствует об относительно более слабой интегрированности страны в систему международного разделения труда в сравнении с теми же соседними государствами.

Несмотря на демонстрацию наиболее высокой степени урбанизации и индустриализации в регионе, Ливия имеет наименее диверсифицированную экономику. Причина объясняется рядом факторов: неблагоприятные условия для развития сельского хозяйства, чрезмерное вмешательство государства в экономику, ориентированность на добычу и экспорт сырой нефти, политическая нестабильность и др. Следует напомнить о жёстких односторонних санкциях со стороны США с 1986 г. и международных санкциях со стороны ООН с 1992 г., введённых за поддержку Ливией международного терроризма. Эти меры повлекли за собой глубокий экономический спад в стране, в том числе и в топливно-энергетической сфере. Лишь в 2006 г. почти все санкции были сняты, и правительство Джамахирии наметило курс на полномасштабную реинтеграцию в мировое сообщество.

Обзор ТЭК Ливии. В 1962 г. Ливия одной из первых вошла в состав международной организации стран-экспортёров нефти (ОПЕК). В отношении её со стороны ОПЕК действует квота на добычу нефти в размере 1,5 млн.барр./день. Ливия была и остаётся противником увеличения квот на добычу нефти, так как её экономика сильно зависима от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей и при снижении мировых цен на чёрное золото возможен экономический спад в стране.

Ливия занимает первое место в Африке и восьмое место в мире по доказанным запасам нефти и двадцать второе в мире – по запасам природного газа. Её недра содержат более 44 млрд.барр. (3,3% от общемировых запасов) нефти и 1,54 трлн.куб.м газа (0,8%).

Суточное производство нефти в 2010 году достигало 1,7 млн.барр./день, из них на экспорт поставлялось 1,3 млн.барр./день в виде нефти и нефтепродуктов. Однако в начале 2011 г. в силу известных событий объём экспорта жидких углеводородов упал на 70%. Добыча газа составила 15,3 млрд.куб.м/год, на экспорт было поставлено 9,9 млрд.куб.м/год. До настоящего времени целенаправленная разведка газа в стране ещё не проводилась и по предварительным экспертным оценкам объемы его запасов могут значительно превышать известные сегодня показатели.

Ливийская Джамахирия является привлекательным объектом для международных инвестиций благодаря высокому качеству добываемой нефти, которая считается одной из лучших в мире, низкой себестоимости её добычи (в среднем $1-3 за барр.), достаточно хорошо развитой инфраструктуре и относительной близости к европейским рынкам.

Первые геологоразведочные работы в стране были начаты в 1955 г. и лишь спустя четыре года удалось обнаружить первые значительные месторождения нефти. В 1968 г. была создана Ливийская национальная нефтегазовая компания – «Libyan National Oil Corporation» («NOC»), 100% акций которой принадлежат правительству страны. На «NOC» и её дочерние предприятия «Waha Oil Company» («WOC»), «Arabian Gulf Oil Company» («Agoco»), «Zueitina Oil Company» («ZOC»), «Sirt Oil Company» («SOC») приходится более половины добычи нефти в стране. Другие дочерние компании занимаются производством, транспортировкой и сбытом нефтепродуктов («Veba Oil Co.», «Jowef Oil Technology», «Brega Oil Marketing Co.»), строительством трубопроводов («Hamada PipeLine Co.») и т.д.

В стране открыто более двух сотен крупных и средних месторождений нефти и природного газа. Они сосредоточены в основном в нефтегазовых областях Хамра (Hamra) в западной части и Сирт (Sirt) в восточной части Ливии. В области Хамра, расположенной на востоке Алжиро-Ливийского нефтегазового бассейна, выявлено более полусотни нефтяных и газовых месторождений, наиболее крупные из которых – Хамра и Эмгает (Emgayet). В области Сирт, приуроченной к Сахаро-Средиземноморскому нефтегазовому бассейну, выявлено около сотни месторождений. Здесь расположено огромное месторождение Сарир (Sarir) и крупные – Амаль (Amal), Бахи (Bahi), Ваха (Waha), Дефа (Defa), Интисар (Intisar), Мабрук (Mabruk), Насер (Naser), Нафура (Nafoora), Рагуба (Raguba), Ралех (Raleh) и Хатейба (Hateiba). Перспективными областями для разведки и разработки являются нефтегазовые области Киренайка (Cyrenaica), Гадамис (Ghadamis), Куфра (Kufra) и Мурзук (Murzuq).

С 70-х гг. прошлого столетия в развитии нефтегазовой промышленности страны активно участвуют иностранные компании. К концу 80-х гг. большинство зарубежных корпораций, принимавших участие в разработке нефтяных месторождений на основе соглашений о разделе продукции с «NOC», были американскими («BP», «Conoco», «Occidental Petroleum» и др.). После введения международных санкций в отношении Ливии все американские и ряд других западных компаний свернули свою деятельность в этой стране, но на их место пришли другие крупные нефтегазовые корпорации из Италии, Испании, Канады, Германии, Франции, Австралии. Несмотря на это, нефтегазовая отрасль сильно пострадала из-за ограничений по ввозу оборудования и привлечения новых технологий и в настоящее время необходимы значительные инвестиции для её модернизации. После отмены санкций и после принятия руководством решения об открытии нефтегазовой отрасли, в страну потянулись корпорации со всего мира, в том числе и американские.

В настоящее время в различных нефтегазовых проектах принимают активное участие: французская компания «Total» (нефтегаз.обл. Murzuq, шельф.мест. Al Jurf), канадская «PetroCanada» (мест. Amal, Naga, блок NC-12), австрийская «OMV group» (блоки NC-115, NC-186), китайская «Chinese Petroleum» (нефтегаз.обл. Sirte), немецкие «RWE» (нефтегаз.обл. Sirte, Cyrenaica, Kufra) и «Wintershall» (шельф.мест. Al Jurf), итальянская «ENI» (мест. «Elefant», шельф. мест. Bahr es Salam), бразильская «PetroBras» (нефтегаз.обл. Sirte), индийская «OIL India» (нефтегаз.обл. Sirte, Cyrenaica), японские «Japex» (б. 40-3/4, 176-4) и «Nippon Oil» (б. 2-1/2, 40-3/4), турецкая «Turkish Petroleum» (б. NC-147/3-4,-188,-189), норвежская «Statoil» (мест. Mabrouk, Mourzouq), испанская «Repsol YPF» (мест. El Sharara, б. NC-115,-186,-187,-190), американская «Exxon Mobil» (нефтегаз.обл. Cyrenaica) и «Chevron Texaco» (б. NC-177), российские «Газпром» (лиценз.участки №19, №64; концессии C96, C97), «Татнефть» (мест. Ghadamis) и др.

Иностранные компании осуществляют операции по разработке и эксплуатации месторождений на условиях Соглашений о разработке и долевом участии в производстве EPSA (Exploration and Production Sharing Agreement). С 2004 г. действует четвёртый модифицированный вариант соглашения EPSA-IV, который регулирует весь комплекс вопросов касаемо взаимодействия «NOC» и зарубежных партнёров по поводу совместной разработки и эксплуатации месторождений и который является эффективным инструментом для привлечения иностранных инвестиций в ТЭК страны. Согласно EPSA-IV заключение контрактов возможно только по итогам открытых тендеров, что усиливает конкуренцию, делает процесс более объективным и прозрачным, снижая тем самым возможности для коррупции и бюрократического произвола, и способствует заключению контрактов с более выгодными для ливийской стороны условиями.

Российско-ливийское партнёрство в сфере ТЭК. Начало официальным российско-ливийским дипломатическим отношениям положено 4 сентября 1955 г., а в 1956 г. были установлены торгово-экономические отношения.

В 70-80 гг. объём торгово-экономического сотрудничества достигал $1 млрд. За счёт советских кредитов и с участием специалистов из СССР были сооружены Центр атомных исследований «Таджура», несколько ЛЭП (190 км , 467 км и т.д.), газопровод Брега-Мисурата (570 км) и другие промышленные объекты. Было пробурено более 130 нефтяных скважин, разработаны схемы развития нефтегазовой отрасли, машиностроения, электроэнергетики, подготовлено ТЭО для металлургического комплекса в г. Мисурата, осуществлены работы по обустройству месторождений, проведены исследования в различных областях науки, образования и промышленности.

С 1992-2003 гг. в связи с международными санкциями в отношении Ливии сотрудничество между странами было практически свернуто.

В настоящее время товарооборот имеет устойчивую тенденцию к увеличению, и идут поиски новых форм сотрудничества, в том числе и в энергетике.

Лидер ливийской Джамахирии Муамар Каддафи посещал Москву с официальными визитами четыре раза (1976, 1981, 1985 и 2008 гг.). В апреле 2008 г. состоялся первый за всю историю визит Президента РФ Владимира Путина в Ливию, по итогам которого было подписано десять документов. Помимо прочего были обсуждены перспективы развития сотрудничества между организациями обеих стран, действующими в сфере ТЭК, с учётом баланса потребителей и производителей энергоресурсов и с целью создания необходимых условий для повышения стабильности мирового энергетического рынка.

Политико-правовая база российско-ливийского партнёрства начала формироваться в ходе визита Министра энергетики Ливии Бадри А.С. в июле 1995 г., когда были подписаны Межправительственное соглашение о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве и Соглашение о создании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. С сентября 2000 г. между странами действует Соглашение о сотрудничестве в области нефтегазовой промышленности и электроэнергетики, которое было подписано в 1998 г. в Триполи после второй сессии Межправительственной комиссии. В дальнейшем поочередно в Москве и Триполи проходили сессии указанной комиссии, на которых обсуждались возможности реализации проектов по разработке и эксплуатации нефтегазовых месторождений, выполнению сейсморазведочных и геологоразведочных работ, бурению нефтяных скважин, строительству систем сбора и транспортировки нефти, строительству энергетических объектов (электростанций, ЛЭП и др.).

В апреле 2007 г. был создан Российско-Ливийский деловой совет, главной задачей которого является проработка и решение вопросов, связанных с развитием двусторонних отношений в области экономики, коммерции, промышленности, сервисных услуг и прочих видов деятельности.

Российские компании пока медленно пробиваются на ливийский энергетический рынок, хотя Ливия является весьма привлекательным регионом с точки зрения перспектив развития нефтегазодобычи ввиду значительных запасов нефти и природного газа, недостаточно разведанной территории, низкой себестоимости добычи, близкого расположения к рынкам Европы и развитой инфраструктуры. На рынке представлены в основном ОАО «Газпром», ОАО «Татнефть», ОАО «Лукойл», ОАО «Стройтрансгаз», ООО «ТНГ-Групп» (ООО «Татнефтегеофизика»).

Первой компанией, вышедшей на ливийский рынок, стала «Татнефть», которая в октябре 2005 г. в рамках второго открытого тендера получила концессию на разработку нефтяного блока 82-4 в районе Гадамис. По итогам третьего международного тендера, проходившего в декабре 2006 г. и в котором участвовали 46 корпораций, ОАО «Татнефть» выиграло права на три крупных блока в бассейнах Сирт и Гадамис и к настоящему времени ведёт геологоразведочные работы на лицензионных участках №69 (бассейн Сирт, блоки 1-4), №82 (бассейн Гадамис, блоки 1,4) и №98 (блоки 2,4). Согласно Соглашению о разделе продукции с ливийской «NOC» предполагается проведение сейсмических исследований и бурение 16 скважин. В августе 2009 г. компания получила первую нефть на скважине А1-82/04 в объёме 400 барр./в сутки. Всего в Ливии «Татнефть» располагает 4-мя лицензионными участками общей площадью 18 тыс.кв.км.

В апреле 2008 г. «Газпром» и «NOC» подписали Меморандум о сотрудничестве, в соответствии с которым будут изучены возможности реализации совместных нефтегазовых проектов на территории Ливии и в третьих странах, а также перспективы строительства новых мощностей по сжижению газа, переработке нефти, объектов электроэнергетики и т.д. Достигнута договорённость о создании совместного предприятия, которое будет работать абсолютно по всем направлениям сотрудничества в нефтегазовой сфере. Для работы в стране «Газпром» основал в г. Триполи специализированную дочернюю компанию «Газпром Ливия».

В 2006-2007 гг. компания «Газпром Ливия» принимала активное участие и победила в международных тендерах, по результатам которых получила право разведки и разработки углеводородов на перспективных лицензионных участках №19 (блоки 1, 2, 3, 4), расположенном на шельфе Средиземного моря, и №64 (блоки 1,2,3 и бассейн Гадамис), который находится в 300-х км к югу от Триполи.

В 2007 г. были подписаны Соглашения о разделе продукции с ливийской «NOC», в соответствии с которыми «Газпром Ливия» на участке №19 должна провести в течение пятилетнего срока 3D-сейсморазведку в объеме 5000 кв.км и пробурить шесть поисковых скважин, а на участке №64 в течение того же срока провести 2D-сейсморазведку в объёме 1500 пог.км, 3D-сейсморазведку в объёме 1750 кв.км и пробурить шесть разведочных скважин.

К концу 2010 г. на участке №19 (300 млрд.куб.м) и №64 (20 млн.т нефти) все полевые сейсморазведочные работы и работы по обработке сейсмоданных и бассейновому моделированию были успешно завершены и были запущены буровые работы.

В декабре 2007 г. по итогам рамочного соглашения по обмену активами с немецкой «BASF» «Газпром» получил 49% в принадлежащих «Wintershall» ливийских концессиях С96 и С97 (90 млн.т нефти), в которые входят девять месторождений (крупнейшее из них – As Sarah). Текущая добыча составляет около 6 млн.т нефти в год, на месторождениях продолжаются геологоразведочные работы.

Доли «Газпрома» в ливийских проектах составляют: участок №19 – 10%, участок №64 – 9,8%, концессии С96 и С97 – 49%.

В феврале 2011 г. «Газпром» объявил об успехах в трёхгодичных переговорах с итальянской «ENI» о покупке 16,5%-ой доли в ливийском нефтяном проекте Elephant за $163 млн. Подписанный контракт должен получить одобрение ливийских властей.

В 2006 г. крупнейшая нефтесервисная компания России «ТНГ-Групп» победила в тендере на выполнение 3D сейсмических исследований на территории блока 82-4 площадью 500 кв.км. В 2007 г. «ТНГ-Групп» основала с одной из дочерних компаний «NOC» совместное предприятие «Tahara Petroleum Services Company».

Также открыли свои представительства в г. Триполи и участвуют в различных тендерах ОАО «Лукойл» (дочернее ЗАО «Лукойл Оверсиз Ливия») и ОАО «Стройтрансгаз», имеющие достаточный опыт работы на Ближнем Востоке.

Присутствие России на ливийском рынке достаточно слабое, несмотря на то, что ряд российских компаний принимает активное участие в развитии энергетической инфраструктуры Ливии. Объективной причиной неразвитости двусторонних экономических отношений и явного отставания от конкурентов (крупные мировые державы и соседние с Ливией государства) отчасти является упущенный шанс налаживания партнёрства сразу после снятия международных санкций, которым не преминули воспользоваться вышеупомянутые государства.

II. Арабская Республика Египет

Арабская Республика Египет занимает тридцатое место в мире по площади (1 млн.кв.км) и является самым густонаселённым государством Ближнего Востока. Пустыни покрывают большую часть территории страны (около 97%).

По экономическим показателям Египет – одна из наиболее развитых стран в ближневосточном и североафриканском регионах. Около трети трудоспособного населения занято в сельскохозяйственном производстве, которое существует почти 8 тыс. лет, но с середины XX в. промышленность и сфера услуг играют всё большую роль в экономике Египта. В последнее годы быстроразвивающимися секторами экономики являются туризм, строительство, связь и информационные технологии, промышленность и транспорт.

В 2010 г. доля сферы услуг в отраслевой структуре ВВП составила 48,6%, промышленности и строительства – 37,9%, сельского хозяйства – 13,5%. Ведущими отраслями промышленности являются текстильная, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, металлургия, цементная, химическая, фармацевтическая, пищевая. В недрах имеются залежи нефти, природного газа, железной руды, фосфатов, минеральных солей, марганца и других природных ресурсов.

За последние десятилетия экономика Египта пережила несколько взлётов и падений. В начале 90-х гг. прошлого века страна была одной из наиболее бедных в мире. Дефицит бюджета достигал около четверти ВВП, увеличивались темпы инфляции, тяжким бременем стало обслуживание внешнего долга. Однако через пять лет экономические показатели демонстрировали силу и стабильность и в стране начались структурные реформы – приватизация и либерализация экономики. В начале 2000-х гг. в Египте наблюдался экономический спад, несмотря на рост мировых цен на нефть, оживление азиатских экономик (вследствие которого повышаются сборы пошлин на Суэцком канале) и повышение доходов от туризма. Через пару лет наметилась положительная тенденция к экономическому росту, но вскоре этот подъём незначительно пошатнули мировой экономический кризис и народные волнения в странах арабского мира в начале 2011 г.

По оценкам специалистов МВФ в 2010 г. рост ВВП Египта составил 5,3%, рост промышленного производства – 5,5%. В номинальном выражении ВВП страны равен $216,83 млрд., что соответствует 40 месту в рейтинге стран по абсолютному значению ВВП.

Объемы экспорта увеличились с $23,09 млрд. до $25,34 млрд., импорта – с $45,56 млрд. до $46,52 млрд. Основными статьями экспорта, ориентированного на США (7,95%), Италию (7,26%), Испанию (6,78%), Индию (6,69%), Саудовскую Аравию (5,53%), Сирию (5,3%), Францию (4,39%), Южную Корею (4,27%), являются нефть, нефтепродукты, текстиль, хлопок, продукция из металлов, продукция химической промышленности, продовольственные товары. Партнёрами по импорту являются США (9,92%), Китай (9,63%), Германия (6,98%), Италия (6,88%), Турция (4,94%), которые импортируют машины, оборудование, древесину, продовольственные товары, топливо.

Египет уже несколько лет является бесспорным лидером среди стран Африканского континента по поступающим потокам прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику страны. Объем ПИИ в 2010 году составил $72,41 млрд. (48 место в мире). Это результат целенаправленной политики государства по привлечению иностранных инвестиций (законы №230/1989 «Об инвестициях»; №8/1997 «О поощрении инвестиций и гарантиях инвесторам»; №17/1999 «О коммерции»; №159/1901 «О компаниях», а также внесённые поправки в Конституцию страны, направленные на создание открытой экономики и формирование позитивного инвестиционного имиджа).

Обзор ТЭК Египта. Нефть является главным продуктом экспорта Египта. Запасы чёрного золота составляют 4,4 млн.барр. (29 место в мире; 0,3% от общемировых), природного газа – 2,19 трлн.куб.м (16 место; 1,2%). По данным на 2010 г. в сутки производилось 742 тыс.барр. нефти (1%), и лишь четверть объёма (165,9 тыс.барр.) в виде нефти и нефтепродуктов шла на экспорт. Внутреннее потребление нефти составляло порядка 33,7 млн.т/год. Объём добычи природного газа в годичном исчислении достиг 62,7 млрд.куб.м (2%), из них на экспорт поставлено 18,3 млрд.куб.м. Это достаточно серьёзный уровень добычи, превышающий аналогичные показатели таких крупных энергетических игроков, как Кувейт и ОАЭ. Внутреннее потребление газа составило 42,5 млн.т/год, что позволило поставить значительную часть в соседние государства.

Основная часть разведанных запасов углеводородов сосредоточена в нефтегазовом бассейне Суэцкого канала, расположенном на северо-востоке страны, и в восточной части Сахаро-Средиземноморского бассейна, расположенной на севере Египта. В первом бассейне выявлено более 50 нефтяных месторождений, и наиболее крупные из них (извлекаемые запасы свыше 50 млн.т) – это Джулай, Рамадан, Эль-Билайим, Эль-Морган. На территории второго бассейна открыто более 20 месторождений, наиболее значительными из которых являются Абу-Гарадик (нефтегазовое), Абукир и Абу-Мади (газовые), Мелейха, Раззак и Умм-Барака (нефтяные).

Поисковое бурение в Египте началось в районе Суэцкого канала ещё в 1886 г. Английская компания «Anglo-Egyptian Oil fields», получившая концессию в районе Гемсы, с 1912 г. осуществила добычу первой промышленной нефти в объёме 28 тыс.т.

В конце 30-х гг. были открыты месторождения в бассейне Суэцкого залива, а в 1949 г. – на Синае, южнее Судра. Наиболее активными в сфере добычи, разведки и распределения нефтепродукции были английские, американские и голландские компании («Shell», «Soconi Vacuum» и др.).

Первое газовое месторождение в Египте было открыто в 1966 г. в районе Абу-Мади в дельте Нила, а добыча газа в стране началась в 1975 г.

В 1956 г. была создана государственная египетская нефтяная организация «Egyptian General Petroleum Organization», а в 1976 она была преобразована в государственную египетскую генеральную нефтяную компанию «Egyptian General Petroleum Co.» («EGPC») с целью осуществления контроля над нефтяной промышленностью страны.

В период 70-80-х гг. правительство Египта подписало более 100 соглашений с зарубежными фирмами на разведку и добычу энергоресурсов. В отрасли в это время действует около 45 иностранных компаний («Royal Dutch Shell», «BP», «Gulf», «Mobil» и др.) в самом крупном на тот момент районе нефтедобычи – бассейне Суэцкого залива. Ведущее положение на рынке занимает совместное предприятие «EGPC» (85%) и американской фирмы «Amoco» (15%) – «Gulf of Suez Petroleum Co.», немаловажную роль играет также египто-итальянская «Petrobel». «EGPC» ведёт разработку 8 месторождений на Синае, в том числе и Абу-Рудайса (6784 т/сутки) и Альма (2985 т/сутки), причём Абу-Рудайса разрабатывается через совместное с «ENI» (50%) предприятие «Companie Orientale de Petrole dEgypte».

В 80-90-х было пробурено более 500 скважин, ежедневная добыча составляла более 90 тыс.т нефти. Мощности шести нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) обеспечивали переработку 50% добываемой нефти или 17,7 млн.т/год, 15 млн.т из которых поставлено на экспорт. Перспективные для нефтедобычи районы (около 900 тыс.кв.км) – Суэцкий залив, шельф Красного моря, Северный Синай, Верхний Египет, Западная пустыня, дельта Нила.

С тех пор Египет активно привлекает зарубежные нефтегазовые корпорации для участия в разработке месторождений нефти и газа в форме Соглашений о разделе продукции. В настоящее время в сфере ТЭК Египта осуществляют операции американские компании «Exxon Mobil», «Chevron Texaco» и «Marathon Oil», британские «ВР» и «British Gas», итальянская «ENI», французская «Total», британо-нидерландская «Royal Dutch Shell», испанская «Repsol YPF», ирландская «Dublin Oil», норвежская «Norsk Hydro», российские «Лукойл» и «Новатэк» и др.

В 2003 г. американской компанией «Apache Co.» в Западной пустыне было открыто крупное газовое месторождение Каср (Qasr), запасы которого оцениваются в 56 млрд.куб.м газа и 60 млн.барр. конденсата. В 2008 г. и 2010 г. в Западной пустыне той же компанией были разведаны месторождения: газовое Хайда (Hydra) и газоконденсатное Самаа (Samaa) соответственно.

В 2006 г. оператором «Dana Gas» (ОАЭ) была разведана группа газоконденсатных месторождений Западная Манзала в районе одноимённого озера с начальными запасами газа в 50 млрд.куб.м. В группу входят месторождения Лузи (Luzi), Хурани (Hurani), Эль-Тавиль (Al Tawil), Сальма (Salma), Азар (Azhar), Тулип (Tulip), Шарабаз (Sharabas), Фараскур (Faraskur) и Окид (Orchid).

Оценочные запасы газового месторождения Гиза (Giza), обнаруженного в 2007 г., превышают 30 млрд.куб.м. Операторы – «BP» (60%) и «RWE Dea» (40%).

В ближайшее время планируется значительно расширить геологоразведочные работы на шельфе Средиземного моря (заключено 9 концессионных соглашений с обязательствами пробурить около 60 скважин на территории площадью 50 тыс.кв.км).

В 2010 г. государством выделено $2 млрд. на бурение 520 нефтяных скважин в районе Аль-Накр, Аль-Нил, в провинциях Канна, Асуан и на границе с Суданом.

По объёмам нефтепереработки Египет занимает первое место в Африке. Восемь из девяти египетских НПЗ принадлежат «EGPC».

Главные задачи энергетической политики страны на современном этапе – развитие топливно-энергетической отрасли для наращивания объёмов поставок энергоресурсов в Средиземноморском регионе. Египет играет большую политическую роль в арабском мире и в последние годы руководство страны стремится усилить свое влияние и в сфере энергетической дипломатии, вынашивая идею о превращении страны в ведущий энергетический центр региона.

В рамках данного курса Египет принимает активное участие в международных проектах. Одним из таковых является строительство (с 2006 по 2008 гг.) египто-израильского газопровода «Аль-Ариш – Ашкелон» протяжённостью 100 км и пропускной способностью 1,7 млрд.куб.м/год. Другой трубопровод – «Трансарабский газопровод» («Arab Gas Pipeline», 1200 км) – пролегает по территории Египта, Иордании, Сирии, Ливана, Турции и призван обеспечивать их египетским газом на протяжении 40 лет.

Планы Каира по подключению к проекту «Nabucco» и осуществлению долговременных поставок природного газа трубопроводу, несмотря на отсутствие свободных объёмов газа, были продиктованы политическими мотивами и надеждой, что помощь Евросоюзу по диверсификации источников снабжения энергоресурсов будет способствовать привлечению новых европейских инвестиций в ТЭК Египта.

Российско-египетское партнёрство в сфере ТЭК. В августе 1943 г. были установлены официальные дипломатические отношения между АРЕ и СССР. В 1948 г. началось торгово-экономическое сотрудничество.

Необходимо отметить богатый опыт советско-египетского сотрудничества в 50-70-е гг., в том числе и в сфере энергетики, когда с помощью СССР в Египте были построены 97 крупных промышленных объектов, многие из которых до сих пор играют важную роль в египетской экономике. Однако в последующие годы партнёрство не получило должного развития из-за отсутствия интереса со стороны российских компаний к участию в модернизации объектов ТЭК Египта. Отчасти это объясняется нехваткой финансовых ресурсов у российских предприятий и более активными действиями корпораций из развитых стран мира.

В ноябре 1994 г. было заключено Межправительственное соглашение о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве, а с 1997 г. действует совместная российско-египетская комиссия.

Определённый импульс развитию энергетического сотрудничества дал прошедший в сентябре 1997 г. первый официальный визит в РФ Президента Египта Х.Мубарака, в ходе которой была подписана российско-египетская политическая Декларация.

В апреле 2001 г. в ходе повторного визита лидера АРЕ в РФ были подписаны Декларация о принципах дружественных отношений и сотрудничества и Долгосрочная программа развития торговли, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества. На итоговой пресс-конференции Х.Мубарака с В. Путиным в мае 2004 г. в Москве с обеих сторон отмечалось, что у стран имеется достаточный потенциал для развития сотрудничества в сфере ТЭК.

Ключевым событием в двусторонних отношениях стал визит российского Президента В.Путина в Каир в апреле 2005 г. Вместе с Президентом прибыла большая делегация российских бизнесменов. Были заключены соглашения между египетскими и российскими компаниями в области автомобилестроения и энергетики.

В марте 2008 г. Министр электрификации и энергетики Египта Хасан Юнис и Гендиректор госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Кириенко в присутствии президентов двух стран подписали Соглашение о мирном использовании ядерной энергии. Документ определяет возможности для реализации конкретных проектов в сфере подготовки кадров для работы и контроля за безопасностью и эффективностью объектов ядерной энергетики и позволяет российским компаниям участвовать в тендерах на строительство атомных электростанций на территории Египта.

Необходимо отметить, что так же, как и в случае с Ливией, ряд российских компаний проявляет интерес к участию в разработке нефтегазовых месторождений Египта. В настоящее время в египетском энергетическом секторе наиболее активно действует ОАО «Лукойл».

Проекты в Египте ОАО «Лукойл» реализует через российско-египетское совместное предприятие «Лукойл Иджипт» («Lukoil Egypt»).

Один из самых крупных реализуемых проектов «Лукойла» - это WEEM (West Esch El Mallaha), расположенный в районе Хургады на побережье Красного моря. В 1993 г. было заключено концессионное соглашение по блоку WEEM. Компания имеет 50%-ую долю в концессии, другая часть принадлежит «EGPC» и Правительству Египта. В 2009 г. было добыто 500 тыс.т нефти, остаточные запасы составляют 14 млн.т.

Другим крупным проектом является совместный с итальянской нефтяной корпорацией «ENI» проект Meleiha в Ливийской пустыне. Для его реализации было создано совместное предприятие «LukAgip». Доля «Лукойла» в проекте – 24%, объём добытой в 2009 г. нефти составил 800 тыс.т, остаточные запасы – 16 млн.т.

В июле 2003 г. ОАО «Лукойл» и Министерство нефти Египта подписали концессионные соглашения по геологоразведке и разработке блоков Западный Гейсум (West Geisum) и Северо-Восточный Гейсум (North-East Geisum), расположенных в Суэцком заливе. Совокупная сумма инвестиций – $28,3 млн. На данном этапе проведена 2D и 3D-сейсморазведка и пробурены поисковые скважины, но на блоках не выявлены запасы углеводородов, представляющих промышленный интерес.

В ноябре 2006 г. независимый российский производитель газа ОАО «Новатэк» подписал Меморандумы о взаимопонимании по геологоразведке и добыче газа с египетскими компаниями «EGAS» («Египетская газовая холдинговая компания») и «Tharwa Petroleum». Соглашения с «EGAS» предусматривают двустороннее сотрудничество в области разведки, добычи, инвестиций, обмена информацией и создание совместного предприятия. Договорённости с «Tharwa Petroleum» подразумевают совместные проекты в сфере разведки, добычи, участия в тендерах, обмена опытом и технологий.

В сентябре 2007 г. ОАО «Новатэк» заключило соглашение с египетской «Tharwa Petroleum» о разработке газового месторождения Эль-Ариш на шельфе Средиземного моря. Доля российской компании в проекте – 50%, инвестиционные обязательства – $40 млн. В 2009 г. геологоразведка была завершена, бурение первой скважины начато в 2010г.

Помимо этого, «Новатэк» обсудила с «EGAS» и «Tharwa Petroleum» вопрос возможного участия в тендере на получение права разработки нефтегазового месторождения Абу-Кир на шельфе Средиземного моря.

Меморандум о взаимопонимании между ОАО «Газпром» и «EGAS» был подписан в марте 2005 г. Стороны также договорились о создании Совместного Координационного Комитета, в рамках которого будут созданы рабочие группы по основным направлениям деятельности: разведка, разработка и эксплуатация перспективных месторождений на шельфе и на территории Египта; экспорт египетского газа на рынки Ближнего Востока; строительство газотранспортных систем, включая экспортные газопроводы; производство и экспорт СПГ; региональная газификация.

Египет проявляет определенный интерес к взаимодействию с Россией в газовой сфере, так как на международной газовой арене ему необходим такой авторитетный стратегический партнёр. Продиктовано это тем, что египетские проекты по экспорту природного газа на рынки США и Европы блокируются Алжиром и Катаром по сжиженному газу, Ираном – по трубопроводному газу, Сирией и Турцией – как странами-транзита.

В рамках договоренностей, достигнутых во время встречи в Москве президентов России и Египта и в ходе визита в АРЕ министра промышленности и энергетики России В.Б.Христенко, обсуждались вопросы координации деятельности российских и египетских компаний на газовом рынке. Египтяне высказали свою заинтересованность в налаживании сотрудничества с «Газпромом». Также ими были поставлены вопросы инвестиционного сотрудничества с ОАО «Газпром» в рамках проекта специальной российской промышленной зоны в Египте, налаживания системы распределения газа среди потребителей в промышленности.

В части инвестиционного сотрудничества, с точки зрения приложения финансовых ресурсов, египетской стороне было предложено обратить внимание на предприятия системы «Газпрома», а также предприятия смежных отраслей, производящих оборудование для нефтегазовой отрасли. В связи с этим в ноябре 2007 г. в Каире прошли переговоры специалистов ООО «Вниигаз» и ОАО «Стройтрансгаз» с египетской холдинговой компанией «Игаз».

Для внешнеэкономической деятельности российских нефтяных и газовых компаний одним из наиболее перспективных зарубежных регионов является Северная Африка в силу высокой значимости региона по запасам углеводородного сырья, недостаточно изученной с точки зрения наличия энергоресурсов территории, низкой себестоимости добычи нефти, нового курса экономической политики стран региона, направленного на более широкий допуск иностранных компаний к освоению национальных ресурсов и т.д.

Сырьевые и финансовые ресурсы Северной Африки и научно-производственный потенциал Российской Федерации могут иметь базовое значение для совместных инвестиционных проектов. Эти проекты охватывают широкую гамму направлений партнёрства: от разработки и освоения месторождений углеводородного сырья до предоставления сервисных услуг в сфере строительства нефте- и газопроводов. Такие проекты могут приносить крупную и стабильную выручку. Результатом этого партнёрства должно стать совместное российско-североафриканское позиционирование на внешних энергетических рынках.


Литература:

  1. Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия России. М.: Ист-Брук. 2005.

  2. Лузянин С.Г. Восточная политика Владимира Путина. М.: АСТ. 2007

  3. Вачнадзе Г.Н. Деловая Ливия (Том VIII). М.: ПИК ВИНИТЕ. 2009.

  4. Вачнадзе Г.Н. Деловой Египет (Том XII). М.: ПИК ВИНИТЕ. 2009.

  5. BP Statistical Review of World Energy 2010. - London: BP, 2010

  6. OPEC Annual Statistical Bulletin 2009. –Vienna: OPEC Secret., 2009

  7. Центральное разведывательное управление США (https://www.cia.gov)

  8. Официальный сайт Ливийской национальной нефтегазовой компании (http://www.en.noclibya.com.ly)

  9. Официальный сайт Египетской государственной нефтяной корпорации (http://www.egpc.com.eg)

  10. Официальный сайт Международного валютного фонда (http://www.imf.org)

Основные термины: природного газа, млн.т нефти, нефтяных месторождений, Oil Company», месторождений нефти, геологоразведочные работы, абсолютному значению ВВП, активное участие, добычу нефти, отраслевой структуре ВВП, иностранных инвестиций, добываемой нефти, виде нефти, нефтяных скважин, средних месторождений нефти, сфере ТЭК, разделе продукции, Ливийская Арабская Джамахирия, разработке месторождений нефти, Народная Ливийская Арабская

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle