Понятие и структура механизма управления продолжительностью жилищного инвестиционно-строительного цикла

Роль и эффективность сокращения продолжительности жилищного инвестиционно-строительного цикла общеизвестны. Вместе с тем в России наблюдается повсеместное затягивание продолжительности жилищного ИСЦ. Как показали наши исследования, это связано не только с деятельностью строительных организаций, но и с функционированием всех участников ИСЦ. Существующий механизм управления продолжительностью жилищного ИСЦ не способен справиться с комплексом указанных проблем. В этой связи актуальным является поиск эффективного механизма управления продолжительностью не только этапа строительства, но и всего жилищного ИСЦ.

Несмотря на это, в изученной нами литературе отсутствуют работы, непосредственно посвященные механизму управления продолжительностью жилищного ИСЦ. В связи с этим рассмотрим понятие «механизм управления», разработанное применительно к решению различных экономических задач, таких как стратегическое управление, управление региональными инвестиционными процессами, управление затратами и др.

«Механизм» имеет греческое происхождение и означает «машина». Этот же смысл уточняется в следующих определениях понятия «механизма»: 1) внутреннее устройство (система звеньев) машины, прибора, аппарата, приводящее их в действие; 2) система, устройство, определяющие порядок какого-нибудь вида деятельности; 3) совокупность состояний и процессов, из которых состоит какое-либо физическое, химическое, физиологическое, психическое или любое другой явление, например, механизм мышления [1].

Впоследствии из технических областей понятие «механизм» было перенесено и стало использоваться в сферах экономики и управления. Как правильно отмечает Чаленко А.Ю. [2], экономическая теория в настоящее время не располагает общепринятым понятием «экономический механизм». Эта неопределенность усиливается в отношении механизма управления. Для осмысления различий, вкладываемых в содержание этого понятия различными авторами, нами составлена табл. 1.

На основе данных табл. 1. можно выделить следующие направления взглядов на содержание понятия «механизма управления»:

1. совокупность методов и средств воздействия субъекта управления (управляющего объекта) на объект управления для достижения поставленных целей;

Таблица 1.

Понятие «механизм управления» по определениям различных авторов

2. строение системы управления (совокупность структуры звеньев, взаимосвязей между ее компонентами);

3. способ функционирования (существования) и развития системы управления (способы взаимодействия элементов системы управления);

4. совокупность социально-экономических состояний (их последовательного изменения) системы управления.

На основе обобщения вышеприведенных трактовок, под механизмом управления продолжительностью жилищного инвестиционно-строительного цикла будем понимать совокупность способов и средств, с помощью которых структуры управления воздействуют на деятельность субъектов жилищного инвестиционно-строительного цикла с целью сокращения его продолжительности.

Вопрос о структуре механизма управления на сегодняшний день остается дискуссионным, а в отношении структуры механизма управления продолжительностью жилищного ИСЦ в городе – практически неизученным. Базируясь на вышеприведенных определениях понятия «механизма», на наш взгляд, механизм управления продолжительностью жилищного ИСЦ в городе включает в себя следующие структурные элементы:

• цель управления;

• субъекты управления;

• элементы объекта управления и их связи, на которые осуществляется воздействие в интересах достижения поставленной цели;

• методы воздействия на элементы объекта управления и их связи (способы и средства достижения поставленной цели);

• ресурсы управления, при использовании которых обеспечивается достижение поставленных целей.

В соответствии с приведенной структурой механизма управления продолжительностью жилищного ИСЦ и предложениями, изложенными в работах [18, 6], процесс его формирования и функционирования можно представить следующим образом (рис. 1.).

Рис. 1. Процесс формирования и функционирования механизма управления

продолжительностью жилищного ИСЦ

Таким образом, механизм управления в экономике остается недостаточно изученной категорией. Это понятие еще в меньшей мере разработано применительно к задаче управления инвестиционно-строительным циклом в жилищном строительстве. В этой связи нами предложено определение понятия «механизм управления продолжительностью жилищного инвестиционно-строительного цикла». Предложенная формулировка вносит ясность, необходимую для построения структуры механизма.

Литература:

1. Азрилиян А. Большой экономический словарь / А. Азрилиян. – М.: Правовая культура, 1994. – С. 654.

2. Чаленко А.Ю. О неопределенности термина «механизм» в экономических исследованиях [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kapitalrus.ru/articles/article/o_neopredelennosti_termina_mehanizm_v_ekonomicheskih_issledovaniyah/ (15 июня 2011).

3. Лафта Дж. К. Менеджмент / Дж. К. Лафта. – М.: «ТК Велби», 2004.

4. Основы менеджмента. – М., 1999.

5. Основы менеджмента: учеб пособие / О.А Зайцева [и др.]. – М., 1998.

6. Самогородская М.И. Управление инвестициями / М.И. Самогородская. – Воронеж: ВГТУ, 2002. – 164 с.

7. Маннапов Р.Г., Ахтариева Л.Г. Современные закономерности, принципы, задачи и механизм регионального управления / Р.Г. Маннапов, Л.Г. Ахтариева // Вестник Челябинского государственного университета. – 2009. – № 3. (141). – С. 47-56.

8. Вершигора Е. Менеджмент / Е. Вершигора. – М., 2001.

9. Дафт Р. Менеджмент / Р. Дафт. – СПб., 2006.

10. Падалка О.В. Механизм управления стратегическим развитием организации / О.В. Падалка // Материалы II Всероссийской научно-практической конференции «Современные тенденции развития теории и практики управления отечественными предприятиями». – Ставрополь, 2008.

11. Косовских Н.А., Трифонов Ю.В. Функциональная модель организационно-экономического механизма управления региональной инвестиционной деятельностью / Н.А. Косовских, Ю.В. Трифонов // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. – 2008. – № 3. – С. 183-185.

12. Коротков Э. Концепция менеджмента / Э. Коротков. – М.: «ТК Велби», 1997.

13. Мишин В.М. Исследование систем управления: учеб. для вузов / В.М. Мишин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

14. Симкин Д.Г. Некоторые особенности развития организационно-экономического механизма управления регионом / Д.Г. Симкин // Вестник ОГУ. – 2009. – № 8 (102). – С. 88-92.

15. Третьяков Е.В. Адаптация механизма управления социально-экономическим развитием муниципального образования к рыночным условиям: автореф. дис…. канд. экон. наук. / Е.В. Третьяков. – М., 2004. – 24 с.

16. Гончарук А.Г. Механизм управления эффективностью предприятий региона / А.Г. Гончарук // Регион: экономика и социология. – 2009. – № 3. – С. 232-247.

17. Светник Т.В. Теория организации / Т.В. Светник. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. – 173 с.

18. Самогородская М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией / М.И. Самогородская // Менеджмент в России и за рубежом. – 2003. – № 4. – С. 40-49.