Библиографическое описание:

Степанов М. А. Оценка уровня безработицы в России [Текст] // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, апрель 2012 г.). — СПб.: Реноме, 2012. — С. 24-27.

Одной из важнейших проблем современной экономики Рос­сии является безработица. Она выступает как сложное макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в России безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время масштабы безработицы превышали со­циально допустимый уровень. [1]

В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности, а также является одной из актуальных проблем разного уровня власти на сегодняшнее время в России.

Характерной особенностью российского рынка труда является высокий уровень скрытой безработицы, когда по социальным или иным причинам сотрудники предприятий и организаций не могут быть уволены, и их переводят на режим неполной рабочей недели либо неполного рабочего дня, или же отправляют в отпуска по решению руководства организации.

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывает миграция. Миграция представлена как утечкой высококвалифицированных специалистов из России, так и въездом на территорию России рабочих из стран СНГ, Турции и других соседних государств (их доля особенно значительна в строительной индустрии и в сфере услуг). Часть притока иностранной рабочей силы носит сезонный характер.

До перестройки практически отсутствовала проб­лема трудоустройства. В обществе господствовал принцип все­общности и обязательности труда. В результате экономика имела работника, привыкшего длительное время работать на одном предприятии и в одной должно­сти, профессии.

Рыночная экономика предполагает наличие людей с другими установками. Она требует активного, предприимчивого, инициа­тивного работника, для которого характерен поиск нового, само­стоятельность в решении производственных и жизненных проб­лем. Когда возникла необходимость в таких работниках, значительное число советских людей оказались несостоятельными.

Также в этот пе­риод фактически отсутствовала индивидуальная предпринимательская деятельность. Такая деятельность признавалась малоэффективной и противоречащей принципам социализма. Недостаточно были развиты и малые предприятия. Все эти обстоятельства сыграли роль в быстром развитии безработицы в России.

C 1992 г. по 1998 г. наблюдается резкий рост уровня безработных в стране (в среднем на 1,6 % в год), и достигает максимального показателя в момент кризиса 1998 года – 14 % в результате спада производства и структурных преобразований в экономике. Данной тенденции способствовали следующие факторы:

  • приватизация отечественных предприятий привела к сокращению работников, происходила волна массовых увольнений;

  • несостоятельность и неконкурентоспособность предприятий привела к их банкротству;

  • структурная перестройка экономики способствовала увеличению структурной безработицы.

На современное состояние безработицы в стране во многом повлиял кризис 2008 года. Реакцией на данный кризис стало сокращение затрат на персонал. Самый распространенный способ сокращения затрат на сотрудников – сокращение штата. Треть компаний (33 %) уволили часть сотрудников, уменьшение заработной платы (22 %), сокращение рабочей недели (14 %), вынужденный отпуск (16 %), сокращение социального пакета (15 %). [2]

Кризис породил спрос на ряд профессий, ранее не слишком популярных: юрист, специализирующийся на банкротствах, слияниях и поглощениях, инновационный менеджер, специалист по сокращению персонала, антикризисный управляющий, специалист в области финансового мониторинга и кредитных рисков и т.д. Уровень безработицы по методологии МОТ начал снижаться. [4]

Рис 1. Уровень безработицы по методологии МОТ

В России 2010 год был назван годом борьбы с безработицей. В некоторых регионах для безработных были организованы общественные работы, увеличилось кредитование малого бизнеса, организованы курсы по переобучению.

Эффективность мер по организации общественных работ подвергается критике. Эти работы в основном заключались в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры. Возможно, организация работ по ремонту и строительству дорог и других объектов инфраструктуры дала бы лучшие результаты. В 2011 году выделено 6,2 миллиарда рублей на стимулирование среднего и малого бизнеса. Это востребованная мера, как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики.[3]

Пособие на открытие собственного дела увеличено с 58 800 рублей (2009 год) до 100 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия — создание новых рабочих мест для безработных. [3]

В 2009 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное — 4300 рублей. На последнее могли претендовать граждане Российской Федерации, уволенные в течение 2009 года и работавшие на последней работе не менее 26 недель. Такие меры увеличивают социальное напряжение в обществе, одновременно лишая безработных стимулов к труду. Повышенные пособия увеличивают нагрузку на экономически активную часть населения.

Одной из мер снижения напряженности на рынке труда в 2011 должна была стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском не трудоустройства. В 2009 году 189 тысяч человек прошли переобучение. Этого количества недостаточно, так как по данным Центра социальной политики в России нуждаются 10 миллионов человек. Общая безработица в России 5,4 миллиона человек, 1.6 миллиона безработных зарегистрировано в центрах занятости, 189 тысяч человек прошли переобучение в 2009 году, 95 тысяч человек нашли работу по программе поддержки малого бизнеса. [3]

Есть мнение, что все эти меры не решают принципиально проблему безработицы и даже мешают «излечению страны от кризиса». Мнение это таково: кадровые агентства не способствуют росту занятости, а только помогают компаниям найти нужного высококвалифицированного работника. Остальными безработными они не занимаются, так как отсутствует система мотивации. Поддерживая неконкурентоспособные предприятия, государство не позволило экономике «вылечиться» от кризиса. Это может привести к новому кризису в начале 2012 года. Улучшилась ситуация для высокооплачиваемого персонала, но с рабочими и инженерными кадрами ситуация как была тяжёлой, так и осталась.

Анализ взаимосвязи между безработицей и ВВП выполнен на основе корреляционно-регрессионного анализа, представлен таблицей 1 и рис 2.

Таблица 1

Показатель

Ед. изм.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

ВВП

млрд р.

21610

26917

33248

41277

38809

45166


% к пред. пер.

6,4

8,2

8,5

5,2

-7,8

4,3

Безработица

% экон.актив.нас.

7,6

7,2

6,1

6,4

8,4

7,5

Федеральный бюджет








доходы

млрд.руб

5127

6279

7779

9276

7338

8305


% ВВП

23,7

23,3

23,4

22,5

18,9

18,5

профицит

млрд. руб

1613

1994

1796

1705

-2322

-1812


% ВВП

7,5

7,4

5,4

4,1

-6

-4


Рис 2. Графики прироста ВВП (в % к предыдущему году) и уровня безработицы с 2005 по 2010 г.г.

yx = 7,5 – 0,13х, где х – прирост ВВП в % к предыдущему году, yx – зависимость безработицы (в% от экономически активного населения) от прироста ВВП (в %).

Анализ показал, что между ВВП и безработицей присутствует взаимосвязь: коэффициент корреляции равен -0,86, что говорит о тесной связи между анализируемыми показателями и об обратной зависимости.

Согласно этому уравнению можно спрогнозировать уровень безработицы в будущем. Так, при увеличении темпа прироста ВВП на 10%, уровень безработицы опустится до 6,2% (yx = 7,5 – 0,13 * 10 = 6,2), по сравнению с предыдущим показателем.

В 2011 году в Германии было создано полмиллиона рабочих мест, число работающих превысило 41 млн. При этом 7,1% трудоспособных немцев не имели работы, это минимальный показатель за 20 лет. В кризисном 2009 году число безработных в Германии приблизилось к отметке 3,5 млн – это 8,2% трудоспособного населения. В 2011 безработных стало меньше 3 млн. Специалисты считают, что это произошло, за счет оживления немецкой экономики, особенно ее экспортных отраслей, а также масштабных реформ, которые проводились с 2005. Их целью предполагалось заставить людей искать работу – для этого ужесточили условия выделения пособий по безработице. [5]

Уровень безработицы в Японии по итогам октября 2011 года составил 4,5%, что оказалось на 0,4% выше сентябрьской оценки на уровне 4,1%. Всего "на улице" в октябре находились 2,88 млн человек против сентябрьского показателя в 2,75 млн. Аналитики ожидали, что безработных в стране прибавится на 0,1%. – до 4,2%. По данным министерства, на 100 соискателей приходилось 67 вакантных рабочих мест. [6]

Ситуация в японской экономике вызывает опасения. Проблемы на рынке труда являются отрицательным эффектом, вызванным распространением долгового кризиса в Европе, укреплением курса йены, а это бьет по финансовым показателям японских экспортеров. [7]

Анализ уровня безработицы в России и ряде зарубежных стран говорит о том, что измерение в % соотношении количества безработных от экономически активного населения недостаточно. Имеет значение количество вакансий на 100 человек. Работодатели не рассматривают кандидатов на место без опыта работы, отсюда растет количество безработных в стране. В целях снижения количества безработных в стране, государственную политику следует проводить путем обучением молодых специалистов: предлагать им работу по специальности на определенный срок, с заработной платой ниже, чем у работников с опытом работы, заниматься их обучением в это время. По истечению этого срока проводить конкурсный отбор кандидатов на вакантное место.


Литература:

  1. http://www.vuzlib.net

  2. http://www.rae.ru

  3. http://ru.wikipedia.org

  4. http://www.gks.ru

  5. http://ru.euronews.net

  6. http://ria.ru

  7. http://www.vestifinance.ru


Основные термины: уровня безработицы, Уровень безработицы, уровень безработицы, прироста ВВП, Оценка уровня безработицы, уровень скрытой безработицы, масштабы безработицы, количества безработных, быстром развитии безработицы, современное состояние безработицы, Анализ уровня безработицы, увеличению структурной безработицы, Проблема безработицы, проблему безработицы, зависимость безработицы, рабочих мест, рост уровня безработных, малого бизнеса, лишая безработных стимулов, соотношении количества безработных

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle