Современные процессы урбанизации: характеристика, влияние на региональное развитие
Автор: Шевелева Регина Николаевна
Рубрика: 15. Региональная экономика
Опубликовано в
IV международная научная конференция «Проблемы современной экономики» (Челябинск, февраль 2015)
Дата публикации: 07.01.2015
Статья просмотрена: 10784 раза
Библиографическое описание:
Шевелева, Р. Н. Современные процессы урбанизации: характеристика, влияние на региональное развитие / Р. Н. Шевелева. — Текст : непосредственный // Проблемы современной экономики : материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, февраль 2015 г.). — Челябинск : Два комсомольца, 2015. — С. 130-133. — URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/132/7093/ (дата обращения: 19.04.2024).
В статье рассматриваются современные процессы урбанизации с точки зрения их влияния на региональное развитие, подчеркивается необходимость учета специфики расселения в региональном стратегическом управлении.
Ключевые слова: урбанизация, урбанизированные территории, неурбанизированные территории, стратегическое управление.
В настоящее время основной целью социально-экономического развития большинства стран мира и их регионов является улучшение качества жизни населения. Россия не является исключением. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года поставлена цель — устойчивое повышение благосостояния российских граждан, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни. [5]
Для России региональный фактор имеет огромное значение: страна имеет масштабы, сравнимые с континентами. Вследствие огромных различий природно-географических, экономических и других условий в регионах России региональные воспроизводственные процессы уникальны, их эффективность является необходимым условием комплексного пропорционального развития региональной экономики.
Успешное развитие региона во многом зависит от возможностей и умения администрации регионов принимать оптимальные управленческие решения. Все большее применение в практике регионального управления находит стратегический подход. Так, в Ивановской, Кемеровской, Нижегородской, Омской и Пермской областях, в республиках Башкортостан, Бурятия и других регионах России разработаны и утверждены стратегии социально-экономического развития.
Однако стратегические цели развития регионов на долгосрочную перспективу можно считать теоретически обоснованными и практически реализуемыми только тогда, когда они проработаны в аспекте муниципальных районов и городских округов. Именно на территории последних открываются новые производства, модернизируются старые, строятся жилые комплексы, объекты социальной и инженерной инфраструктуры. В то же время аномально дисперсный характер проявлений экономической активности в муниципальных районах и городских округах сдерживает формирование единого экономического пространства и достижение стратегической цели развития — повышение благосостояния и качества жизни населения в регионе. [2, 10]
Для лучшего понимания и объяснения особенностей хозяйства и демографии региона, нужно внимательно присмотреться к специфике расселения жителей по территории, к сети населенных пунктов, их функциям и значению в жизни региона, а также к перспективам поселений. Для каждого региона свойственна своя система расселения, которую необходимо учитывать в процессе регионального стратегического управления.
Основная черта нынешнего этапа процесса расселения — урбанизация, представляющая собой исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения в социально-профессиональной и демографической структуре населения, оказывающий влияние на его культуру, образ жизни, психологию и т. д. [7]
Урбанизация — это сложный процесс, следовательно и показатель характеризующий это явление должен быть сложным. Таким показателем является урбанизированность. В настоящее время выделяют два показателя урбанизированности (по О. А. Констанатинову и Ф. М. Листенгурту). О. А. Константинов писал, что «первым и основным показателем урбанизированности служит процент городского населения». Другим существенным показателем урбанизированности он считает «распределение численности городского населения между городскими поселениями разной людности»: чем в более крупных городах сосредотачивается населения, тем мощнее их влияние на весь ход хозяйственной и культурно-политической жизни страны.
Представление о том, что урбанизированность следует измерять не только долей горожан во всем населении, но и долей горожан, живущих в больших городах (от всего или только от городского населения), в научной литературе по географии населения общепринято. Ф. М. Листенгурт называет долю горожан «первым показателем» уровня достигнутого в ходе урбанизации, а долю их же живущих в больших городах (имеющих по 100 тыс. жителей и более) — «вторым показателем».
Участки суши, занятые поселениями городского типа и связанными с ним производственными, транспортными и инженерными сооружениями, принято называть урбанизированными территориями. [6]
Во второй половине прошлого и начале нынешнего века постепенно (в развитых странах) стали стираться грани между городскими и сельскими поселениями, появились сплошные урбанизированные территории, на смену города как точечной форме расселения пришли городские агломерации. Продолжаются процессы агломерации и конурбации, формирование многомиллионных мегаполисов. При этом характер урбанизации в развитых и развивающихся странах различен. В развитых странах процесс урбанизации, в прежнем его понимании, фактически завершен и плавно переходит в процессы субурбанизации (процесс роста и развития пригородной зоны крупных городов), контрурбанизации (процесс размывания, сокращения численности городов) и рурурбанизации (процесс распространения городских форм и условий жизни на сельскую местность). [3]
Реалии жизни в современной глобальной экономике XXI в. таковы, что экономическая мощь во все большей степени территориально концентрируется в крупнейших формах расселения, среди которых ведущие позиции занимают крупнейшие города людностью один миллион человек и выше. [1]
Мегаполисы, выступающие ядрами сосредоточения гигантских производственных мощностей, концентрации информационного, инновационного и культурного потенциала, обеспечивающие основную часть прироста национального богатства, доминируют в рамках территориальной структуры хозяйства развитых стран. [4]
Ключевое значение для понимания сущности и причин концентрации населения и экономической деятельности в крупнейших городах имеют классические теоретические установки и концепции А. Маршала, А. Вебера, Э. Гувера, У. Айзарда и актуализированные нобелевским лауреатом по экономике П. Кругманом и его коллегами. С точки зрения этих исследователей, притягательная сила городов, в том числе и крупнейших, связывается в самом общем виде с возникновением и развитием феномена агломерационных эффектов (агломерационной экономии). В современной теории агломерационных эффектов, вызванных пространственным проявлением действия рыночных сил и влияющих на рост городов, исследователи выделяют два их основных типа: эффекты локализации и эффекты урбанизации. [1] Агломерационные эффекты, воздействуя в единстве, рождают синергетический эффект, усиливают возрастающую отдачу, придают в итоге экономике крупных городов объективные преимущества роста.
В географии российских городов хорошо отражается специфика страны: огромность занимаемого ею пространства, последовательность формирования государственной территории и географический ход урбанизации, своеобразное членение на части, отличающиеся друг от друга во многих отношениях, в том числе по степени освоенности, уровню социально-экономического развития и сформированности систем городов.
Россия является страной с высоким уровнем урбанизации, 73,7 % населения проживает в городах и поселках городского типа. Из 105 314 000 человек городского населения в городах с численностью 100 000 человек и более проживают 70 228 000 человек, что составляет 49,16 % от общей численности населения страны. В свою очередь, 50,84 % населения проживает в малых и средних городах, поселках городского типа, сельских населенных пунктах. [9, 11]
Сегодня Россия имеет, с одной стороны, высокоурбанизированные ареалы во главе с городами «милионниками» (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Омск, Красноярск и др.), а также крупными и большими городами. С другой стороны, неурбанизированные территории — обширные пространства сельской местности, межселенные территории, пространства, богатые природными ресурсами, которые осваиваются с колоссальными транспортными и прочими издержками. [11]
Неравномерность размещения поселений является тормозом социального и экономического развития страны, предопределяет наличие регрессивных регионов, т. е. неравномерность социально-экономического состояния регионов и разное (часто весьма существенное) качество «среды жизни» в этих регионах. [3] Неразвитая транспортная и логистическая инфраструктура снижает ценовые конкурентные преимущества национальных производителей, не только на внешних, но и на внутренних рынках, сокращает радиус перемещения товаров и дестимулирует укрепление единства экономического пространства страны. [8] В таблице 1 представлены данные, характеризующие соотношение урбаназированных и неурбанизированных территорий в мире, США, Германии, России и в Московской области, как в наиболее урбанизированном субъекте Российской Федерации.
Таблица 1
Соотношение урбаназированных и неурбанизированных территорий [12]
Наименование |
Урбанизированные территории (%) |
Неурбанизированные территории (%) |
Всего (%) |
Мир |
30,4 |
69,6 |
100 |
США |
20,9 |
79,1 |
100 |
Германия |
12,8 |
87,2 |
100 |
Россия |
1,64 |
98,36 |
100 |
Московская область |
16,7 |
83,3 |
100 |
Из таблицы видно, что по доле неурбанизированных территорий Россия занимает лидирующие позиции, что не может не сказываться на развитии российских регионов.
Таким образом, современные процессы расселения в России характеризуются с одной стороны высоким уровнем урбанизации, формированием агломераций, с другой стороны, неравномерным размещением городов по территории страны и наличием самых протяженных в мире неурбанизированных территорий. Следовательно, проблема развития данных территорий заслуживает самого пристального и внимательного изучения. В России должна быть выработана и реализована собственная концепция развития неурбанизированных территорий, что, в конечном счете, окажет положительное влияние как на развитие российских регионов, так и страны в целом.
Литература:
1. Анимица Е. Г. Крупнейшие города России в контексте глобальных урбанизационных процессов // ARS ADMINISTRANDI. 2013. № 1. С.82–96.
2. Белякова Г. Я. К вопросу о модернизации социально-экономических систем: теоретические основы и роль государства // Проблемы современной экономики [Электронный ресурс]. URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3326 (дата обращения 18.01.2014)
3. Большинская И. С. О проблемах больших и малых городов // Проблемы экономики (Харьков). 2012. № 4. С 68–73
4. Город в контексте глобальных процессов. М: Изд-во МГУ, 2011
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р
6. Лаппо Г. М. География городов / Г. М. Лаппо. — М.: Владос, 1997.
7. Официальный сайт Института философии РАН [Электронный ресурс] URL: http://iph.ras.ru/elib/3123.html (дата обращения: 18.04.2014).
8. Развитие неурбанизированных территорий: Инновации и социальное партнерство (Россия входит в ОЭСР неурбанизированными территориями). // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 8. / РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества и междунар. связей; Отв. ред. Ю. С. Пивоваров. — М., 2013. — Ч. 2. с.701–711.
9. Социально-демографический портрет России: По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года/Федер. служба гос. статистики. — М.: ИИЦ «Статистика России», 2012. — 183 с
10. Сыров А. Н. Оценка экономического потенциала территории // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. 2008. № 2. С.98–102.
11. Шевелева Р. Н. Роль муниципальных образований неурбанизированных территорий в социально-экономическом развитии регионов России // Международный научно-исследовательский журнал: Сборник по результатам ХХIII заочной научной конференции Research Journal of International Studies. Екатеринбург.: МНИЖ — 2014. — № 1 Часть 3. — С. 83 -85.
12. Щитинский В. А. Проблемы неурбанизированных территорий и их решение в территориальном планировании [Электронный ресурс] URL: http://urbanistika.ru/event/438/ (дата обращения 16.03.14)
Ключевые слова
урбанизация, стратегическое управление, неурбанизированные территории, урбанизированные территории, стратегическое управление.Похожие статьи
Понятие и признаки неурбанизированных территорий
Россия, территория, город, городское население, городской тип, социально-экономическое развитие, сельская местность, региональное стратегическое управление, московская область, высокий уровень урбанизации.
Социально-экономическое развитие городского поселения
Ключевые слова: городское поселение, социально-экономическое развитие, социальная активность, социальная инфраструктура.
Процесс урбанизации, отмеченный ростом крупных агломераций, формированием мегаполисов обеспечивается растущим потоком миграций из...
Современные проблемы развития городских поселений
Ключевые слова: городское поселение, город, урбанизация, стратегическое управление. Городские поселения на текущий момент составляют основу экономического потенциала Российской Федерации...
Социально-географические исследования сельской местности...
Социально-экономическое развитие городского поселения.
сельская местность, млрд рублей, территория, сельское население, уровень жизни, создание условий, сельское хозяйство, перепись населения, отечественная продукция, федеральная целевая программа.
Управление градостроительством и территориальным...
В настоящее время система управления градостроительством в России далеко от совершенства.
‒ экономические; ‒ социальные; ‒ градостроительные; ‒ экологические.
Современные проблемы развития городских поселений.
Городское планирование как система организации устойчивого...
Социальные аспекты урбанизации и экономического развития необходимо рассматривать строго в увязке с устойчивым развитием городов. Стратегическое направление городского развития.
Предпосылки к созданию и проблемы развития агломераций...
Мобильность населения как социальный приоритет... общего пользования в городских агломерациях, а также транспорта местного значения (сельского); развитие в сельской местности автодорог с твердым покрытием.
Мировой опыт и основные направления развития...
Развитие сельских территорий: реалии и перспективы. сельская местность, млрд рублей, территория, сельское население, уровень жизни, создание условий, сельское хозяйство, перепись населения, отечественная продукция, федеральная целевая программа.
Реорганизация федерального устройства РФ | Статья в сборнике...
развитие агломераций, город, агломерация, документ, развитая инфраструктура, создание агломераций, Россия, городское население, Дальний Восток, население.
Похожие статьи
Понятие и признаки неурбанизированных территорий
Россия, территория, город, городское население, городской тип, социально-экономическое развитие, сельская местность, региональное стратегическое управление, московская область, высокий уровень урбанизации.
Социально-экономическое развитие городского поселения
Ключевые слова: городское поселение, социально-экономическое развитие, социальная активность, социальная инфраструктура.
Процесс урбанизации, отмеченный ростом крупных агломераций, формированием мегаполисов обеспечивается растущим потоком миграций из...
Современные проблемы развития городских поселений
Ключевые слова: городское поселение, город, урбанизация, стратегическое управление. Городские поселения на текущий момент составляют основу экономического потенциала Российской Федерации...
Социально-географические исследования сельской местности...
Социально-экономическое развитие городского поселения.
сельская местность, млрд рублей, территория, сельское население, уровень жизни, создание условий, сельское хозяйство, перепись населения, отечественная продукция, федеральная целевая программа.
Управление градостроительством и территориальным...
В настоящее время система управления градостроительством в России далеко от совершенства.
‒ экономические; ‒ социальные; ‒ градостроительные; ‒ экологические.
Современные проблемы развития городских поселений.
Городское планирование как система организации устойчивого...
Социальные аспекты урбанизации и экономического развития необходимо рассматривать строго в увязке с устойчивым развитием городов. Стратегическое направление городского развития.
Предпосылки к созданию и проблемы развития агломераций...
Мобильность населения как социальный приоритет... общего пользования в городских агломерациях, а также транспорта местного значения (сельского); развитие в сельской местности автодорог с твердым покрытием.
Мировой опыт и основные направления развития...
Развитие сельских территорий: реалии и перспективы. сельская местность, млрд рублей, территория, сельское население, уровень жизни, создание условий, сельское хозяйство, перепись населения, отечественная продукция, федеральная целевая программа.
Реорганизация федерального устройства РФ | Статья в сборнике...
развитие агломераций, город, агломерация, документ, развитая инфраструктура, создание агломераций, Россия, городское население, Дальний Восток, население.